按照遂寧市委“強化規(guī)劃引領”的要求，市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設計研究院開展了《遂寧市海綿城市建設專項規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）的編制。經過半年多的緊張工作，《規(guī)劃》于2015年12月21日通過了由多位全國知名專家組成的專家組評審；12月23日，《規(guī)劃》成果通過市規(guī)委會審查；12月29日，中國城市規(guī)劃網、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃網同時發(fā)布消息稱，《遂寧市海綿城市建設專項規(guī)劃》成為國內首部出臺的海綿城市專項規(guī)劃，為我市全面開展海綿城市建設、從試點走向示范提供了專業(yè)技術和科學理論支撐。

　　《規(guī)劃》研究范圍為遂寧城市規(guī)劃區(qū)范圍，總面積1317平方公里?！兑?guī)劃》立足遂寧地方特點與市情特征，提出以“國家海綿城市典范”為總目標，將遂寧建成全國三大示范：一是淺丘平壩地區(qū)的內澇防治示范，堅持問題導向、因地制宜，實現(xiàn)“小雨不濕鞋、大雨不內澇”；二是老城區(qū)水環(huán)境綜合治理示范，堅持水陸統(tǒng)籌、多管齊下，實現(xiàn)“水體不黑臭、熱島有緩解”；三是濱江水生態(tài)文化示范，堅持生態(tài)優(yōu)先、文化彰顯，建設“全國水生態(tài)文明城市”和“西部水都”。

　　《規(guī)劃》提出多層次的海綿規(guī)劃策略，統(tǒng)籌“大海綿”與“小海綿”建設。保護山水田林湖格局，強化城市開發(fā)邊界管控；梳理水系濕地，嚴格劃定藍線綠線，保護水生態(tài)；改造城市河道岸線、治理水體污染，修復水環(huán)境；識別城市洼地，全面開展內澇點和內澇風險區(qū)防治，確保水安全；適度推進水資源的回收利用，節(jié)約水資源；突出遂寧的水景觀特色，利用城區(qū)近30平方公里的江面和遍布的河湖水系，提升城市濱水空間品質，弘揚水文化。全面推行低影響開發(fā)模式，2015年試點項目全部開工建設。

　　《規(guī)劃》明確了海綿城市規(guī)劃的實施和管控措施。規(guī)劃編制方面，完善城市總規(guī)，修編城市水系、排水防澇、道路交通、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃；啟動控規(guī)維護，在綠地、道路、豎向、市政等專業(yè)中增加海綿城市內容，并在圖則中增加海綿控制指標；在修建性詳細規(guī)劃、建筑設計方案以及施工圖的編制中全面納入海綿城市內容。規(guī)劃管理方面，制定《遂寧市海綿城市規(guī)劃管理實施細則》，將海綿城市納入“一書兩證”管理，并融入到項目立項、土地劃撥或出讓、開工建設、工程驗收等環(huán)節(jié)中。