北京規(guī)范城市建筑外觀重現(xiàn)山水格局
“香廠新市區(qū)的保護(hù)與建設(shè),前門(mén)地區(qū)的修繕與整治,南鑼鼓巷地區(qū)部分胡同的修繕……”記者3日從北京市規(guī)劃委獲悉,在北京城市總體規(guī)劃的修改中,歷史文化名城保護(hù)將成為重中之重,一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目的落地工作也在逐步推進(jìn)中。
在2日召開(kāi)的北京市名城委專(zhuān)家工作會(huì)暨建筑文化傳承與創(chuàng)新座談會(huì)上,北京市副市長(zhǎng)陳剛指出,這次會(huì)議將名城保護(hù)與建筑文化兩個(gè)議題進(jìn)行合并,是因?yàn)楸本┳鳛橐粋€(gè)具有悠久歷史文化的名城,同時(shí)又是重要的國(guó)際化大都市,建筑文化的傳承與創(chuàng)新和歷史名城的保護(hù)是高度融合的工作。
他說(shuō),北京應(yīng)該率先在“處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系”“讓城市建設(shè)更好地體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌的要求”上做出典范。
北京市規(guī)劃委主任黃艷表示,歷史文化名城保護(hù)是作為總體規(guī)劃修改的六大重點(diǎn)專(zhuān)題之一,而以總規(guī)為基調(diào),北京將再次展現(xiàn)出山水環(huán)繞京華的總體格局。
記者了解到,北京城市總規(guī)修改的6個(gè)專(zhuān)題的其他5項(xiàng)分別是:關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和土地利用策略;關(guān)于總體規(guī)劃的核心基礎(chǔ)指標(biāo),建設(shè)“國(guó)際一流和諧宜居之都”的內(nèi)涵和指標(biāo)體系;關(guān)于城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和分區(qū)發(fā)展策略;關(guān)于劃定生態(tài)紅線和增長(zhǎng)邊界,劃定規(guī)劃實(shí)施單元,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施;關(guān)于提升城市建設(shè)品質(zhì)。
《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》的修改即將完成,此次發(fā)布也是北京市規(guī)劃委首次正式公布重點(diǎn)專(zhuān)題的內(nèi)容。與其他5項(xiàng)相比,歷史文化名城保護(hù)受到社會(huì)各界的關(guān)注度最高,政府傾注的心血也最多。
北京市發(fā)展改革委將牽頭研究確定歷史文化名城保護(hù)的戰(zhàn)略地位,明確舊城功能定位,制定舊城人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制舊城建設(shè)“負(fù)面清單”;北京市住建委將牽頭研究制定平房區(qū)保護(hù)和有機(jī)更新工作計(jì)劃,從舊城平房區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化改革、公房管理運(yùn)營(yíng)體系改革、創(chuàng)新融資方式等方面分別制訂實(shí)施方案。
記者了解到,北京將分為東西南北四部分,建設(shè)不同主題的保護(hù)系統(tǒng)。北部包括中軸線、大運(yùn)河和長(zhǎng)城;東部為大運(yùn)河;西部為大房山和永定河;南部為中軸線。突出山水形勝、生態(tài)和諧的整體布局及機(jī)理。“北京市將繼續(xù)保持并強(qiáng)化歷史上形成的整體景觀格局,確保格局的完整性和可識(shí)別性。”黃艷說(shuō)。
如何讓快速發(fā)展的北京更有京味兒,如何保護(hù)古都風(fēng)貌,延續(xù)歷史文脈,規(guī)范建筑外觀成為此次名城委專(zhuān)家工作會(huì)上的核心議題。吳良鏞、謝辰生、王世仁等建筑、文物界的大家以及來(lái)自地方政府部門(mén)負(fù)責(zé)人以及普通工作者紛紛為首都的發(fā)展與保護(hù)建言獻(xiàn)策。
“在歷史文化名城改造過(guò)程中不能感情用事,要用智慧。”王世仁說(shuō)。
故宮博物院院長(zhǎng)單霽翔表示,北京是當(dāng)今世界上建設(shè)規(guī)模最大的城市之一,應(yīng)該有多元文化。但北京也是一個(gè)歷史文化名城古都,特別是北京歷史城區(qū),核心是皇城區(qū)域和紫禁城周邊,這些地方應(yīng)該更加尊重歷史環(huán)境。
“北京將在城市總體規(guī)劃修編過(guò)程中充分發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用,利用總體規(guī)劃修改契機(jī),增加城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范要求,提高建筑設(shè)計(jì)水平。”在規(guī)范建筑外觀方面,黃艷表示,通過(guò)城市設(shè)計(jì)確定建筑整體風(fēng)貌要求,對(duì)建筑體量、尺度、風(fēng)格、色彩、形式、材料等基本方面進(jìn)行必要的規(guī)定。
據(jù)介紹,今年,北京市推薦了皇城、南鑼鼓巷、雍和宮至國(guó)子監(jiān)地區(qū)、東四三條至八條、東交民巷、西四北頭條至八條、什剎海、大柵欄共計(jì)8片歷史文化街區(qū)申報(bào)中國(guó)歷史文化街區(qū)。
“傳承文化不是簡(jiǎn)單復(fù)古,城市建設(shè)會(huì)不斷融入現(xiàn)代元素,但必須同步保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。”黃艷說(shuō)。
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