近日，國(guó)務(wù)院發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見。意見認(rèn)為，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載能力、提高城市運(yùn)行效、穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等有著重要作用。意見要求給省市自治區(qū)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升，主要包括：加強(qiáng)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大城市管網(wǎng)建設(shè)和改造力度、加快污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)園林建設(shè)。

　　《意見》明確，各城市應(yīng)盡快完成城市橋梁的安全檢測(cè)并及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，到2015年，力爭(zhēng)完成對(duì)全國(guó)城市危橋加固改造，地級(jí)以上城市建成橋梁信息管理系統(tǒng)。

　　《意見》要求加強(qiáng)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的城市按照“量力而行、有序發(fā)展”的原則，推進(jìn)地鐵、輕軌等城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮地鐵等作為公共交通的骨干作用，帶動(dòng)城市公共交通和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　《意見》表示，加強(qiáng)城市供水、污水、雨水、燃?xì)狻⒐?、通信等各類地下管網(wǎng)的建設(shè)、改造和檢查，優(yōu)先改造材質(zhì)落后、漏損嚴(yán)重、影響安全的老舊管網(wǎng)，確保管網(wǎng)漏損率控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。城市交通要樹立行人優(yōu)先的理念，改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，倡導(dǎo)綠色出行。

　　A股市場(chǎng)方面，達(dá)剛路機(jī)、寶利瀝青等公路基建概念股，青龍管業(yè)、巨龍管業(yè)等管網(wǎng)概念股等有望受益。建筑大盤股有望走出行情突破。推薦關(guān)注中國(guó)化學(xué)、中國(guó)建筑、中國(guó)水電、中國(guó)鐵建等個(gè)股，同時(shí)關(guān)注海油工程、中國(guó)交建、中國(guó)中鐵、中國(guó)中冶等個(gè)股投資機(jī)會(huì)。管業(yè)概念還有納川股份、國(guó)統(tǒng)股份)、污水和垃圾處理設(shè)施概念華光股份)、生態(tài)園林建設(shè)普邦園林、棕櫚園林、東方園林)等。

　　生態(tài)園林：

　　五年復(fù)合增長(zhǎng)15%

　　《意見》指出，要加強(qiáng)城市公園建設(shè)、提升城市綠地功能。加大社區(qū)公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度，完善生態(tài)園林指標(biāo)體系，推動(dòng)生態(tài)園林城市建設(shè)。

　　城市化進(jìn)程的加速和政府基建投資的增加將進(jìn)一步打開園林行業(yè)發(fā)展空間。宏源證券(000562)分析師鮑榮富指出，地產(chǎn)景觀消費(fèi)逐步升級(jí)與地方生態(tài)景觀建設(shè)投資加碼，將共同助推園林行業(yè)未來5年市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增速保持15%以上，估算至2015年行業(yè)產(chǎn)值將達(dá)4819億。園林行業(yè)高景氣度將持續(xù)，但同時(shí)也將受制于地方財(cái)力和地產(chǎn)開發(fā)投資的周期性波動(dòng)。

　　從整個(gè)裝飾園林行業(yè)（申萬二級(jí)）來看，中報(bào)顯示行業(yè)景氣度回升，收入持續(xù)高增長(zhǎng)。2013年上半年行業(yè)內(nèi)14家公司營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)31.58%，綜合毛利率、凈利率分別較去年同期提升0.61%、0.48%。民生證券分析師王小勇認(rèn)為，考慮到季節(jié)規(guī)律，建筑工程公司四季度業(yè)績(jī)往往優(yōu)于前三季度，裝飾園林行業(yè)全年維持高景氣的確定性較高。目前整個(gè)行業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鏊倥c估值背離，建議關(guān)注業(yè)績(jī)出現(xiàn)拐點(diǎn)的棕櫚園林(002431)、積極開拓生態(tài)建設(shè)市場(chǎng)的東方園林(002310)和加大園林行業(yè)并購(gòu)業(yè)務(wù)的普邦園林(002663)。