“城市病”,人的病
“城市病”的形成是人的決策和實(shí)踐失誤造成的。克服“城市病”也要從糾正、減少?zèng)Q策失誤入手。
近來(lái),“奪命井蓋”、“瘋狂電梯”、“吃人馬路”等城市安全事故頻發(fā),令人痛心和深思。這些案例如冰山一角發(fā)出警示:城鎮(zhèn)化,不僅要重速度,更要重質(zhì)量;城鎮(zhèn)化提速,城市管理也必須提速。如果盲目追求高樓大廈和發(fā)展速度,城市的正常運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,產(chǎn)生諸多“城市病”。
目前,形形色色的“城市病”有各種表現(xiàn),除了開(kāi)頭所說(shuō)的城市公共安全設(shè)施事故外,在城市的各個(gè)角落還潛伏著很多隱患。例如,由于交通擁堵,部分大城市已成為名副其實(shí)的“堵城”。對(duì)此有人編成“段子”傳到網(wǎng)上“苦中作樂(lè)”:某君下班攜寵物龜回家,在二環(huán)路上堵車(chē)??雌?chē)半天走不了幾步,烏龜實(shí)在耐不住性子,獨(dú)自先爬回家去。不知過(guò)了多久,主人忽聽(tīng)車(chē)外有敲門(mén)聲,只見(jiàn)烏龜滿(mǎn)頭冒汗,氣鼓鼓地說(shuō),“你忘了給我們鑰匙……”。又如,由于環(huán)境污染,一些城市陷入十面“霾”伏和“垃圾圍城”的境地。此外還有資源匱乏、住房困難、看病難、看病貴、上學(xué)難等。由于“城市病”的癥狀大都發(fā)生在安全、舒適和保障等體現(xiàn)生存質(zhì)量的方面,表現(xiàn)為一系列社會(huì)管理和公共服務(wù)問(wèn)題,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著人們的日常生活,因此,在“城市病”面前,人們簡(jiǎn)直無(wú)處可逃。
沉重的代價(jià)和所走的彎路使我們不得不駐足反思,探尋背后的深層原因。而現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越多的案例說(shuō)明,“城市病”歸根結(jié)底還是人的病,是人在建設(shè)城市過(guò)程中病態(tài)理念的集中體現(xiàn)。這其中,無(wú)論是井蓋墜人事件、還是早晚高峰的擁堵,抑或是打工族“蝸居”的生活窘狀,都只是一面鏡子,放大并折射出由于盲目粗放推進(jìn)城鎮(zhèn)化而扭曲的城市規(guī)劃和管理理念。
總的來(lái)看,我國(guó)很多城市的發(fā)展方式還是粗放的、外延式的,做大城市規(guī)模、拉大城市框架,與城市功能不全、“城市病”久治不愈如影相隨。為了追求城市規(guī)??焖贁U(kuò)張,一些地方不顧自身財(cái)力和土地、水等資源的承載力,盲目造大城,引發(fā)了環(huán)境惡化等很多問(wèn)題。而且,長(zhǎng)期以來(lái),城市規(guī)劃和建設(shè)重地上、輕地下,地上高樓大廈鱗次櫛比,地下基礎(chǔ)設(shè)施卻嚴(yán)重滯后:如同城市“毛細(xì)血管”的地下管網(wǎng)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和管理,排水、電力、熱力和電信管道互相交錯(cuò),難以負(fù)荷城市建設(shè)的提速,導(dǎo)致城市內(nèi)澇、建筑和道路坍塌等城市安全問(wèn)題頻發(fā)。在“面子工程”和錯(cuò)誤政績(jī)觀的影響下,一些地方只顧追求公共設(shè)施的豪華氣派,馬路越建越寬,高樓越建越密,與人們的生活密切相關(guān)的自行車(chē)道、城市綠地等卻越來(lái)越少。缺少對(duì)市民的人文關(guān)懷,也使得城市文明黯然失色。
“城市病”的形成是人的決策和實(shí)踐失誤造成的,因此,克服“城市病”也要從糾正、減少?zèng)Q策失誤入手。如何在規(guī)劃建設(shè)、管理體制、環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)、社會(huì)和諧與安全等方面加大改革和重構(gòu)力度,是時(shí)代對(duì)城市發(fā)展提出新要求,也是對(duì)城市管理者的新考驗(yàn)。營(yíng)造一個(gè)更加生態(tài)環(huán)保、宜居舒適、集約高效、安全和諧的城市家園,從而切實(shí)彰顯“城市讓生活更美好”的理念,這是城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速期后,我們必須直面并且做好的一篇大文章。
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