3年前,自治區(qū)黨委、政府作出建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)的決定,以2008年為起點(diǎn),到2015年實(shí)現(xiàn)目標(biāo),八年分“三步走”,到2015年,全區(qū)森林覆蓋率提高到60%左右,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。

　　2011年,關(guān)鍵的生態(tài)指標(biāo)——全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到60.5%,提前4年實(shí)現(xiàn)建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)、同時(shí)也是“十二五”規(guī)劃設(shè)定的約束性目標(biāo)。2012年,這一指標(biāo)進(jìn)一步提高到61.4%,比2007年增加8.7個(gè)百分點(diǎn),5年間年均凈增1.74個(gè)百分點(diǎn),在全國的排名有望從第四躋身前三強(qiáng)。

　　2012年,建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)宣告提前3年實(shí)現(xiàn)——林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2190億元,5年間年均增長32%,翻了兩番,在全國的排名從第十一位躍居第六位。

　　區(qū)內(nèi)外媒體一片驚嘆:廣西“三步并作兩步走”,變成了林業(yè)強(qiáng)區(qū)!

　　在今年春節(jié)后召開的全區(qū)林業(yè)工作會議上,在眼下正在學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神的討論中,“林業(yè)強(qiáng)區(qū)”也成了廣西林業(yè)人的熱議話題。

　　不過,占據(jù)主導(dǎo)地位的意見卻是:廣西林業(yè)還不能稱“強(qiáng)”。

　　廣西林業(yè)廳廳長、黨組書記陳秋華正是“潑冷水”之人:“廣西現(xiàn)在仍然只是林業(yè)資源大區(qū),還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。”他列舉出廣西林業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的“三多三少”:初、中級產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少;低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少;大眾化產(chǎn)品多,知名產(chǎn)品少。林產(chǎn)品深加工率低,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品差異性小,低檔同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏精深終高端產(chǎn)品等問題,導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)的利潤空間較窄,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

　　事實(shí)確實(shí)如此。在木材加工產(chǎn)業(yè)鏈中,第一環(huán)節(jié)的木材原料生產(chǎn),廣西穩(wěn)居全國第一;第二環(huán)節(jié)的人造板等中間產(chǎn)品,則處于中上水平;第三環(huán)節(jié)的木地板、木家具等終端深加工產(chǎn)品,卻處于落后地位。

　　“廣西打造林業(yè)強(qiáng)區(qū),任重而道遠(yuǎn)。”陳秋華表示,盡管“十一五”以來,特別是2008年以來,廣西林業(yè)年均為全區(qū)GDP增長貢獻(xiàn)了1個(gè)百分點(diǎn)以上,但與占全區(qū)國土總面積67.2%的林地面積、與居全國第一的森林年生長量、年木材產(chǎn)量相對比,還是很不相稱,還有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　是的,與全國平均水平相比,廣西林地每公頃森林蓄積量還比較低,僅為全國平均水平的66%;把森林進(jìn)一步撫育好、管護(hù)好,讓林地平均蓄積量逐步達(dá)到全國平均水平,就可以增加50%“活木材”:總量從現(xiàn)在6.4億立方米增加到9.6億立方米,全區(qū)人均擁有“活立木”從現(xiàn)在12立方米增加到18立方米;這個(gè)“增量”高達(dá)3.2億立方米的“活木材”,相當(dāng)于廣西按目前規(guī)模采伐15年的木材總產(chǎn)量。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前廣西森林年生長量、年采伐量、森林蓄積年凈增量均居全國第一,如果人造板等中間產(chǎn)品從現(xiàn)在位居全國中上水平提高到上等水平,木地板、木家具等終端產(chǎn)品從現(xiàn)在的全國落后水平提高到中等水平,廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？稍诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上翻兩番以上。自治區(qū)林業(yè)部門也有這個(gè)雄心,規(guī)劃到2020年,廣西林業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元。

　　要實(shí)現(xiàn)這個(gè)雄心勃勃的目標(biāo),意味著從今年起,平均每年凈增千億元產(chǎn)值,可能嗎?

　　廣西各級林業(yè)部門集思廣益,一再重溫中央和自治區(qū)賦予林業(yè)的新使命,提出“五個(gè)提高”之策——

　　一是提高生態(tài)承載力。力爭2015年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到62.5%以上,森林蓄積量達(dá)到7億立方米以上,森林碳匯比“十一五”增加1億噸以上,石漠化綜合治理穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng),森林生態(tài)服務(wù)總價(jià)值從2012年的9500億元提高到1.35萬億元以上。

　　二是提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。構(gòu)建存量優(yōu)化、增量升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,不斷提高林業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,確保全區(qū)林業(yè)每年為全區(qū)GDP增長貢獻(xiàn)1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　三是提高對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。拓寬林業(yè)發(fā)展空間,使全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增幅高于全國平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)以上,力爭2015年農(nóng)民來自林業(yè)的收入占全區(qū)農(nóng)民人均年純收入45%以上。

　　四是提高綜合產(chǎn)出率。優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),努力提高林分質(zhì)量,提高木材生產(chǎn)率和綜合利用率,力爭2015年喬木平均每公頃蓄積量達(dá)到75立方米,比2010年提高17.4立方米,提高30%,木材綜合利用率達(dá)到90%以上。

　　五是提高核心競爭力。森林資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的主要指標(biāo)在全國的排位繼續(xù)前移,森林覆蓋率穩(wěn)居全國前三強(qiáng),木材產(chǎn)量、森林蓄積凈增量等保持全國第一,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)入全國前五位,力爭前四位,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持全國第一。