城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量。特大城市和大城市要合理控制規(guī)模，充分發(fā)揮輻射帶動作用；中小城市和小城鎮(zhèn)要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快推進(jìn)戶籍制度、社會管理體制和相關(guān)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。

 

　　政府工作報(bào)告

 

　　“城鎮(zhèn)化的真諦是農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，伴隨著這種轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口要向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民要轉(zhuǎn)變成城市居民。”昨天，全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明在接受記者專訪時(shí)表示，城鎮(zhèn)化不能簡單的理解為城市建設(shè)、大興土木，而是要由空間城市化為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝诔鞘谢癁橹鳌?/div>