上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)
第二十四條 (近期建設(shè)規(guī)劃)
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃。
近期建設(shè)規(guī)劃以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和保障性住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容,明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
市和區(qū)縣土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)和相關(guān)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與近期建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二十五條 (規(guī)劃許可制度)
本市依法實(shí)行選址意見(jiàn)書、核定規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等規(guī)劃許可制度。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃,以及規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求。
實(shí)施規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率。
第二十六條 (規(guī)劃許可分工)
下列建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可,由市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施:
?。ㄒ唬渡虾J袣v史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》規(guī)定由市規(guī)劃行政管理部門審批的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)黃浦江和蘇州河兩岸(中心城內(nèi)區(qū)段),佘山國(guó)家旅游度假區(qū),淀山湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄈ┤行?、系統(tǒng)性的市政建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄋ模┍C芄こ?、軍事工程等建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┦腥嗣裾付ǖ钠渌麉^(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。
前款規(guī)定范圍以外建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可,由所在區(qū)縣規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十七條 (劃撥用地的選址意見(jiàn)書)
按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書,核定規(guī)劃條件。規(guī)劃行政管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在選址意見(jiàn)書核發(fā)后的六個(gè)月內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。逾期未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證又未向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)延期的,選址意見(jiàn)書自行失效。
第二十八條 (出讓用地的規(guī)劃條件)
以出讓方式提供建設(shè)用地的,在環(huán)保、交通、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)提出出讓條件的同時(shí),規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為出讓合同的組成部分。
第二十九條 (其他建設(shè)項(xiàng)目核定規(guī)劃條件)
除本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定外的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)核定規(guī)劃條件,規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)核定規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件核定后的六個(gè)月內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。逾期未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證又未向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)延期的,核定規(guī)劃條件的文件自行失效。
第三十條 (劃撥用地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證)
以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。規(guī)劃行政管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
建設(shè)單位在申請(qǐng)前款規(guī)定的建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),可按照規(guī)定同步申請(qǐng)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。
第三十一條 (出讓用地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證)
以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。規(guī)劃行政管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
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