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廣州海珠區(qū)開展史上最大規(guī)模造綠運(yùn)動
[日期:2009-12-10]  來源:南方日報   作者:   發(fā)表評論(0)打印



榕蔭下的濱江路人行道是市民晨練、休閑的首選地之一。

城市中央公園主打“親水”文化。

  也許沒有人會相信,5年前整個海珠區(qū)只有一座大型綜合性公園———曉港公園,F(xiàn)如今,遍布海珠的公園、綠地、社區(qū)游園已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用窆ぷ魃畹囊徊糠。?jù)統(tǒng)計到2008年底,海珠區(qū)綠化覆蓋面積1463.5公頃,人均綠地面積9.5平方米,到明年亞運(yùn)會前,綠化覆蓋面積將再增100多萬平方米,人均綠地面積將達(dá)到10多平方米。

  更令人難以置信的是,在海珠區(qū)東部、廣州新中軸線穿越而過的黃金地段,不僅沒有想象中的“石屎森林”,反而是多個在建、將建的公園分布其間。拿大量寸土寸金的地塊來修建公園,是什么力量促使海珠區(qū)這么做?為什么她能夠做到?本文試圖一一揭開謎底。

  明年再增4個公園4個游園

  眾所周知,海珠區(qū)坐擁萬畝果園,本身綠化底子并不薄。但很少有人知道,從1975年第一座公園曉港公園開放,直到2006年7月莊頭公園正式建成,這漫漫30多年間,海珠區(qū)只有曉港公園這一座大型綜合性公園。

  2006年7月25日,廣州老城區(qū)最大的免費公園—————莊頭公園宣布落成并正式對外開放,彌補(bǔ)了海珠區(qū)西南部一直沒有公園的遺憾。落成當(dāng)天,數(shù)千民眾前往參觀,附近一個樓盤的居民甚至還集體買了果籃、花籃到公園里來慶祝。

  莊頭公園的建設(shè)前后經(jīng)歷了20多年的“難產(chǎn)”過程,但她的誕生卻意義重大,引發(fā)了一場聲勢浩大的“建綠運(yùn)動”。其后,瀛洲生態(tài)公園、北山公園、黃埔古港公園、磨碟沙公園、龍?zhí)豆麡涔珗@、上沖果樹公園,以及濱江西路海天四望綠化小游園、敦豐路綠化小游園、紡織路計生小游園等公園、游園如雨后春筍般建成開放。除此之外,近兩年來,隨著迎亞運(yùn)環(huán)境綜合整飾工程的推進(jìn),海珠島上四通八達(dá)的路網(wǎng)上也正在進(jìn)行綠化建設(shè)。僅去年一年,海珠區(qū)就實施了27項公園及綠化建設(shè),新增公共綠地面積約74萬平方米。

  特別值得稱道的是,在寸土寸金的廣州新中軸線上,海珠區(qū)規(guī)劃建設(shè)的不是商務(wù)寫字樓、居住小區(qū)、高級酒店,而是一座座公園和一片片綠地,從北往南數(shù)有磨碟沙公園、赤崗塔公園、潘鶴雕塑藝術(shù)園、琶洲塔公園、星光大橋橋頭公園、東風(fēng)果樹公園等等。

  據(jù)介紹,至2010年,海珠區(qū)還計劃新建4個大型公園和4個小型公園、綠化小游園。分別是琶洲塔公園(22.1萬平方米)、赤崗塔公園(2.8萬平方米)、新光大橋橋頭公園、七星崗古海岸遺址公園(11.7萬平方米),和三滘公園、南洲路綠化小游園、敦豐路綠化小游園、海印體育公園。

  農(nóng)田綠地齊開墾果園公園兩相宜

  “海珠區(qū)有常住人口95萬,如果人均綠化面積要提高一個平方,就意味著全區(qū)要新增95萬平方米的綠化面積,相當(dāng)于新建6個曉港公園,可以想象這有多難!”海珠區(qū)建設(shè)和市政局副局長、區(qū)綠委辦、園林辦主任林仙煌感慨地說。盡管如此,2006年至2008年的3年間,該區(qū)人均公園綠地面積還是穩(wěn)步上升了3個臺階,從7.07平方米到8.19平方米,再到9.5平方米。

  林仙煌分析認(rèn)為,主要歸功于區(qū)委區(qū)政府的高度重視,和市有關(guān)部門的大力支持,加大對萬畝果園的保護(hù)。過去萬畝果園經(jīng)營狀況不太理想,特別是里面違章建筑很多,后來區(qū)委區(qū)政府嘗試在不改變土地使用功能、不改變土地所有權(quán)的情況下,采用政府租地形式建設(shè)果樹生態(tài)公園。這一舉措被稱為“萬畝果林”保護(hù)公園建設(shè)。它不僅避免了因城市建設(shè)的擴(kuò)展對萬畝果林造成蠶食,保護(hù)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境,而且給村里帶來了一定的收益。同時結(jié)合廣州水環(huán)境治理,現(xiàn)在萬畝果林內(nèi)外的水環(huán)境都得到了有效改善,提升了城市總體環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)了廣州的“南肺”。采訪中,不少果農(nóng)用“一舉多得”來形容萬畝果林保護(hù)公園建設(shè)的成果。

  但要動農(nóng)民祖祖輩輩賴以生存的果林,把村里的地占用來建公園,如何說服村民同意,是個極有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。在提議建設(shè)上涌果樹公園(位于瑞寶村)之初,就有不少村民很擔(dān)心政府把地給糟蹋了。得知這一情況后,區(qū)委書記親自帶隊去村里開協(xié)調(diào)會,把建設(shè)公園的目的和規(guī)劃向村民代表一一公布,贏得了廣大村民的信任和支持!拔覀兛吹烬?zhí)豆麡涔珗@建得這么好,還有什么不放心的呢?”一位村民代表說。

  據(jù)了解,目前萬畝果園區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建成和正在建設(shè)的公園總面積達(dá)到5400畝左右,包括瀛洲生態(tài)公園(2000多畝)、龍?zhí)豆麡涔珗@(兩期共約1260畝)、上涌果樹公園(兩期共2130多畝)。

  昔日歷史建筑今變綠化廣場

  據(jù)介紹,過去萬畝果園里有不少臨時搭建的建筑,這兩年來隨著幾大公園逐漸建設(shè)完善,一些歷史建筑明顯減少了,現(xiàn)在在公園圍墻內(nèi)的區(qū)域已經(jīng)基本杜絕。

  萬畝果園的經(jīng)驗也給海珠區(qū)其他地方的拆違提供了借鑒!安鹆诉`建就不再造房子,只用來建設(shè)綠地!绷窒苫驼f,“通過這種方式,區(qū)政府建設(shè)了大量社區(qū)小游園,改善了舊式居民小區(qū)的居住環(huán)境。”

  記者在濱江婚育文化園(又名紡織路計生小游園)內(nèi)看到,沿著蜿蜒的園徑,繞過錯落的植物,一組組計生主題的雕塑呈現(xiàn)眼前,市民游客或駐足觀賞,或閑坐聊天,相當(dāng)愜意。據(jù)介紹,2007年10月完工的這個小游園占地約3000平方米,之前曾是一片倉庫和出租屋,臨時搭建的違章建筑被依法拆除后,園林綠化部門考慮將其打造成當(dāng)?shù)鼐用竦暮蠡▓@,因此便有了這個婚育文化公園。

  與濱江婚育文化園類似的還有海天四望小游園、赤沙小游園、三滘公園等等,甚至連大名鼎鼎的十香園、瀛洲生態(tài)公園、上涌果樹公園也有部分是拆除違章建筑之后擴(kuò)建的!半m然這些小游園面積都不大,但做起來確實很困難,因為大多數(shù)都涉及到拆遷,而且面積越小越難設(shè)計!奔夹g(shù)人員告訴記者,“但因為它們對居民來說很有用,是他們吃完飯就能散步的地方,所以還是下了很大決心來做。”

  城市中央公園主打“親水”文化

  讓海珠區(qū)下了很大決心的不止這些星羅棋布的市民公園和社區(qū)小游園,在海珠島上還有一片更具震撼力的生態(tài)濕地公園即將現(xiàn)身,那就是海珠湖生態(tài)濕地公園,未來這里或許將成為廣州的中央生態(tài)區(qū),而海珠區(qū)也將成為城市的中央大公園。

  打開地圖會發(fā)現(xiàn),海珠湖所在區(qū)域正是新中軸線南端,并且與東風(fēng)果樹公園同屬一個片區(qū),其東西兩旁分別是面積達(dá)上千畝的上涌果樹公園和龍?zhí)豆麡涔珗@。以如此大手筆的生態(tài)作品作為中軸線的底托,無疑是對廣州“花城”美譽(yù)的又一加碼。

  據(jù)介紹,原本東風(fēng)果樹公園規(guī)劃的時候還沒有海珠湖這一說,后來有了海珠湖的規(guī)劃,海珠區(qū)曾經(jīng)考慮對東風(fēng)果樹公園的規(guī)劃進(jìn)行修改,但經(jīng)過多次調(diào)研之后,區(qū)里還是決定保留東風(fēng)果樹公園,與海珠湖一起打造成中心城區(qū)最大的生態(tài)濕地公園。

  記者發(fā)現(xiàn),海珠區(qū)的綠化建設(shè)有個特點,幾乎所有公園游園都與“水”密切相關(guān),有的水納其中,有的傍水而建,有的里里外外一水相纏。“本來我們設(shè)想所有公園都有一個與水相關(guān)的主題,但實際上對于一些地區(qū)而言還是有點牽強(qiáng),所以就不考慮形式上的美化,而是做更多的時機(jī)工作,能用到水的就盡量把水設(shè)計進(jìn)去,因為水有靈氣嘛!眳⑴c多個公園設(shè)計的有關(guān)人如是說。

  大觀點

  “綠”與“金”和諧共舞

  財富有顏色嗎?如果有,那一定是金色。金色的財富與綠色的生態(tài)可以和諧共處嗎?如果在十年前,答案也許是“不會”。在人們的思維定勢中,“財富”與“生態(tài)”是個典型的零和游戲:“金”意味著大膽地拋棄“綠”,而“綠”則意味著投入的增加。正如邁克爾·波特和克拉斯·范德林德在《環(huán)保與競爭力:對峙的終結(jié)》一書中指出的,社會上盛行的觀點是:在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)之間存在著一個固有的權(quán)衡取舍問題。

  但進(jìn)入21世紀(jì)以來,這個權(quán)衡取舍的問題被重新思考定位,“財富”與“生態(tài)”也被迫跳出非此即彼的零和游戲,重新歸位,然后我們驚訝地發(fā)現(xiàn),“綠”與“金”不僅不相矛盾,甚至可以和諧共舞。

  舉個例子吧,在過去的數(shù)十年間,作為廣大農(nóng)民生存來源的萬畝果園,雖然是個巨大的金飯碗但并沒有為農(nóng)民提供多少“金”。前幾年,當(dāng)?shù)匾恍┐迳绾痛迕駷榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì),不惜冒著違法的風(fēng)險擅自改變果園現(xiàn)狀,進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),萬畝果林被蠶食的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。但結(jié)果如何呢?村民并沒有因此而賺到盆滿缽滿,相反,由于村民對果園疏于管理,果樹呈現(xiàn)出漸漸萎縮的狀況,使得萬畝果園的保護(hù)難度越來越大。

  后來,為了有效保護(hù)這個無可復(fù)制的“南肺”,在不改變土地使用功能、不改變土地所有權(quán)的情況下,政府采用租地形式建設(shè)果樹生態(tài)公園,打造一個集旅游休閑、人文景觀、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)科研等項目于一體的綜合旅游觀光區(qū)。通過租用果農(nóng)的果林用地進(jìn)行公園建設(shè),使農(nóng)民在土地承包經(jīng)營權(quán)和參與公園經(jīng)營中獲益,既保護(hù)了原有的生態(tài)資源,發(fā)揮了該地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又能夠擴(kuò)大當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入。

  因為成效顯著,現(xiàn)在萬畝果園區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民對政府的“建綠運(yùn)動”非常理解與支持,連對拆遷都沒有任何的阻撓。這個故事充分說明,綠色行動與經(jīng)濟(jì)利益并不是永遠(yuǎn)的“負(fù)相關(guān)”,人類最美的未來離不開與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

  但有一點仍需提醒,在園林綠化建設(shè)方面,任何城市都并非從來就是長袖善舞,即使像“萬畝果林”保護(hù)公園建設(shè)這樣眾望所歸的工程,也難免出現(xiàn)一些反復(fù),大概是因為有些村民心太急了,在還沒有建設(shè)完善好的果樹公園里時不時搭建一個小棚,或者開辟一片臨時集市。對于這些歸去又來的現(xiàn)象,政府倒是不應(yīng)該心慈手軟,否則“建綠”的路途會顯得更加坎坷。

  大變革

  廣州唯一的“子公園”

  曉港公園是海珠區(qū)第一座真正意義上的公園。1958年,海珠區(qū)開始在前進(jìn)路西南端籌建曉港公園,1975年建成開放,成為海珠區(qū)首座大型綜合性公園。因園內(nèi)有古跡小港橋,取其諧音而得名。公園總面積16.7萬平方米,其中遍植形態(tài)各異的翠竹,故曉港公園又有“竹子公園”之稱。

  曉港公園的造園藝術(shù)采用我國傳統(tǒng)山水園林布局手法,巧妙地把游憩觀賞設(shè)施與詩情畫意景觀融為一體。高坡疊山,低臺挖池,使山得水而活,水伴山而媚,相映成趣。園內(nèi)設(shè)花卉館、亭、水榭、花架、橋、景石等景點。遍植竹子、榕樹、木棉、紫薇、紫荊、夾竹桃、杜鵑、桂花等上百種喬灌木,其中以竹子種植最多,有黃金間碧玉竹、觀音竹、龜甲竹、湘妃竹等100多個品種,為華南地區(qū)之最。

  公園中部為島景區(qū),由堤岸曲線自然分成4個水域,每個水域分別筑有水榭亭臺,形成了“葵韻流波”、“層臺影綠”、“回欄漫玉”、“椰風(fēng)掛影”四大景點。在公園的東南面,有一紅巖石崗,石崗浪跡斑駁,是滄海變桑田的例證。紅巖石崗以西是一片山坡竹林,相傳是南漢宮女練騎射箭的遺址,故稱走馬崗。走馬崗旁邊是“海珠少年林”,種有木棉、木麻黃、南洋杉等花木。

  坐落在曉港公園里的云桂橋,是明代清官何維柏于明嘉靖二十四年(1545)所建,是廣州現(xiàn)存最古老的石橋之一。該橋橫跨海珠涌,用青色花崗巖石砌成,全長32.2米、寬3.38米,橋墩和橋面兩邊的石欄石柱造型簡練、古樸典雅,F(xiàn)列為廣州市文物保護(hù)單位。

  針對公園免費向市民開放后人流激增、活動場地嚴(yán)重不足等問題,今年年底前,曉港公園將啟動綜合維修工程,公園東南部將擴(kuò)建部分活動場地,園內(nèi)還將增設(shè)避雨檐廊以及公共廁所等設(shè)施。

  記者點評“造綠運(yùn)動”,百姓滿意嗎?

  雖然海珠區(qū)有萬畝果園,本身綠化不薄,但果園屬于農(nóng)田,跟常規(guī)意義上的公園還是有很大區(qū)別的,更關(guān)鍵的在于,市民會經(jīng)常去逛公園,但不能經(jīng)常逛果園。

  海珠之所以要下大決心進(jìn)行“建綠運(yùn)動”,歸根結(jié)底就是要給百姓提供必要的綠化空間,就像那位技術(shù)人員說的,“它們對于居民來說很有用,是吃完飯就能來散步的地方”。在這一點上,海珠區(qū)過去可以說是歷史欠賬很多。拿人均綠化面積來說,在全市已突破10平方米的時候,海珠區(qū)還在7平方米以下徘徊。

  但現(xiàn)在不一樣了,采訪中每到一個公園,其管理人員都很有底氣地跟記者說,“現(xiàn)在我們海珠區(qū)的園林綠化建設(shè)在全市來說應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的”。當(dāng)然,這種底氣不是憑空捏造出來的,區(qū)綠委辦、園林辦的同志給記者提供了大量數(shù)據(jù)以證明這一點。這里還是以綠化面積來說事,僅2008、2009兩年間,海珠區(qū)新增綠化面積就超過200萬平方米,這么一說,海珠區(qū)綠化建設(shè)的速度和加速度確實都很驚人。

  再說綠化建設(shè)的成果,這一點主要體現(xiàn)在百姓的滿意度方面,正如上涌村那些村民所說,“我們看到龍?zhí)豆麡涔珗@建得這么好,(對于上涌果樹公園)還有什么不放心的呢?”這一語雙關(guān),道出了他們對龍?zhí)、上涌兩個公園都很滿意。而這種滿意的態(tài)度就像潤滑劑一樣,會讓“建綠運(yùn)動”更加順利地進(jìn)行下去。

  ■他山之石

  淮安市在2002年提出創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)時,綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地面積僅為22.13%、20.1%、3.87平方米。針對四水穿城、水資源豐富、人文厚重的特點,淮安市集中有限財力,在古黃河、缽池山、柳樹灣等處打造綠水園林景觀,先后實施了古黃河生態(tài)修復(fù)工程、缽池山公園建設(shè)工程、柳樹灣景區(qū)建設(shè)工程、鹽河風(fēng)光帶建設(shè)工程等項目,到2005年,該市綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地面積分別達(dá)到38.3%、35.1%、9.12平方米。

  杭州市在西湖綜合保護(hù)工程中,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、修復(fù)歷史文脈為主要內(nèi)容,自2002年開始,連續(xù)對西湖環(huán)湖一帶及部分老景點進(jìn)行了保護(hù)整治,累計拆除違法、有礙觀瞻和無保留價值的建筑45萬多平方米,新增公共綠地100余公頃,恢復(fù)水面90公頃。

  在西溪濕地保護(hù)工程中,通過對濕地生態(tài)保護(hù)培育區(qū)、濕地生態(tài)景觀封育區(qū)和濕地生態(tài)旅游休閑區(qū)三大區(qū)塊的建設(shè),建成了國內(nèi)唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園。充分發(fā)揮了濕地系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能。

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