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王小璘:探討防災(zāi)公園綠地系統(tǒng)之構(gòu)建與規(guī)劃設(shè)計
(五)防救災(zāi)設(shè)施需求分析 考慮項目包含: 1.災(zāi)害潛勢和風險因素 2.地區(qū)需求特性 3.防救災(zāi)設(shè)施需求特性 (六)防救災(zāi)設(shè)施和資源提供與供給現(xiàn)況檢討 包含: 1.依各類災(zāi)害潛勢與覆蓋敏感范圍,評估防救災(zāi)據(jù)點位置適宜性; 2.評估各項防救災(zāi)的阻斷路徑風險特質(zhì); 3.進行建物耐災(zāi)力評估; 4.進行據(jù)點通達性及安全性評估,并估計實際可供避難之有效面積; 5.計算臨時避難、臨時收容與中長期收容所及醫(yī)療、救援與物資支持之需求,并藉之檢討規(guī)劃區(qū)防救災(zāi)整備的現(xiàn)況。 (七)防災(zāi)空間系統(tǒng)配置和劃設(shè) 規(guī)劃內(nèi)容包括: 1.劃設(shè)防災(zāi)信道、救援運輸信道、指定消防和輔助信道系統(tǒng)及避難路徑之劃設(shè)與配置; 2.劃設(shè)防災(zāi)避難圈; 3.指定災(zāi)害防救據(jù)點。 (八)課題發(fā)掘與配合對策之研擬 配合措施包含: 1.土地使用防災(zāi)規(guī)劃策略; 2.災(zāi)害管理與防減災(zāi)策略; 3.救災(zāi)、整備與重建策略。 三、防災(zāi)避難空間設(shè)施規(guī)劃 (一)防災(zāi)空間系統(tǒng)與防災(zāi)時序之因應(yīng)對策關(guān)系 由表1可知避難收容據(jù)點空間資源對應(yīng)至災(zāi)害發(fā)生階段時所需之機能。 表1防災(zāi)空間系統(tǒng)與防災(zāi)時序之因應(yīng)對策對應(yīng)關(guān)系(點擊查看大圖) ![]() 注:★:避難○:救援▲:安置□:復(fù)原資料來源:建研所,2006;本研究整理 (二)劃設(shè)指標 以收容場所、消防、警察、醫(yī)療、物資、道路等六種防災(zāi)空間系統(tǒng),分別劃設(shè)不同之防災(zāi)生活圈規(guī)模及范圍。以「國小學(xué)區(qū)」及「鄰里單元」為基本空間單元為基礎(chǔ),進行劃設(shè)防災(zāi)空間之組成結(jié)構(gòu)。(蕭江碧,2002) 1.防災(zāi)生活避難圈 防災(zāi)避難圈劃設(shè),除作為避難救災(zāi)之行政管理依據(jù)外,對于都市居民的避難引導(dǎo)與避難行為模式具有一定的幫助。各生活圈內(nèi)可依據(jù)自身之地理區(qū)位及空間設(shè)施條件,分別訂定合適的避難行動,并作為相互支持之最小單元。(表2) 表2 防災(zāi)生活避難圈劃設(shè)標準(點擊查看大圖) ![]() 注:表示與公園綠地相關(guān)之空間資料來源:張益三,1999;蕭江碧,2002;本研究整理 2.防災(zāi)據(jù)點之空間層級 防災(zāi)避難圈域最主要之內(nèi)涵乃為具有完善層級性的防災(zāi)避難體系;其空間層級分為臨時避難據(jù)點、區(qū)域避難據(jù)點及階段避難據(jù)點,其間以避難道路作為整體空間避難體系之串聯(lián)。對于災(zāi)難發(fā)生時,依避難人員停留時間長短及災(zāi)害發(fā)生之時序,可區(qū)分為緊急避難場所、臨時避難場所、臨時收容場所及中長期收容場所等四層級性防災(zāi)避難空間,分別對應(yīng)不同的收容場所空間。(表3) 表3 緊急避難與收容場所劃設(shè)標準(點擊查看大圖) 3.防救災(zāi)路線 效率性和暢通程度是道路系統(tǒng)功能發(fā)揮正常與否之關(guān)鍵,且直接影響避難和救災(zāi)的成效,各空間系統(tǒng)的功能發(fā)揮,均需藉助道路系統(tǒng)的正常運作方能達成,其路線劃設(shè)標準如表4。 表4 防救災(zāi)路線劃設(shè)標準(點擊查看大圖) ![]() 4.防救災(zāi)據(jù)點 依醫(yī)療、物資、消防、警察等防災(zāi)系統(tǒng)之防救災(zāi)據(jù)點需求,劃設(shè)標準如表5。 表5 防救災(zāi)據(jù)點劃設(shè)標準(點擊查看大圖) ![]() (三)防災(zāi)避難場所的機能和規(guī)劃準則 考慮原則如下: 1.區(qū)位性:主要考慮該地區(qū)內(nèi)的市區(qū)合理區(qū)位及其實質(zhì)空間之現(xiàn)況。 2.接近性:主要考慮周邊地區(qū)至避難地區(qū)之可及程度,如出入口數(shù)量、形式與寬度等。 3.有效性:主要考慮避難場所分布的安全及收容能力,通常以安全有效面積或平均每人所占面積為評估指標。 4.機能性:主要評估該地區(qū)能提供避難者避難活動的程度或避難之方式,指標為日間人口與夜間人口之比值或是有效開放空間(空地、綠地)的計算(表6)。 表6 避難場所規(guī)劃準則(點擊查看大圖) ![]()
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