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浙江省建設工程監(jiān)理管理條例
[日期:2010-01-28]  來源:浙江省建設廳  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  *注:本篇法規(guī)已被《浙江省人大常委會關于修改<浙江省建設工程勘察設計管理條例>的決定》(發(fā)布日期:2004年5月28日 實施日期:2004年5月28日)修正

  浙江省建設工程監(jiān)理管理條例

 。ǎ保梗梗鼓辏对拢橙照憬〉诰艑萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第十三次會議通過 根據(jù)2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議修改)

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范建設工程監(jiān)理活動,保證工程質量,提高工程投資效益,維護監(jiān)理活動中各方的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱建設工程監(jiān)理,是指監(jiān)理單位受業(yè)主的委托,按照法律、法規(guī)、技術標準和合同的約定,對建設工程的質量、投資、工期等事項實施的監(jiān)督管理。

  第三條 本省推行建設工程監(jiān)理制度。

  縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施,促進監(jiān)理市場的培育和規(guī)范。

  第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內建設工程監(jiān)理活動實施統(tǒng)一管理。

  交通、水利、電力等行政主管部門按照國家和本條例的規(guī)定,對本專業(yè)建設工程監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理。

  省計劃與經(jīng)濟行政主管部門按照國家和本條例的規(guī)定,對國家和省重點建設工程監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理。

  第五條 監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務,應當遵循獨立、客觀、公正的原則,維護業(yè)主和被監(jiān)理單位的合法權益。

  第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師

  第六條 監(jiān)理單位是依法成立的從事建設工程監(jiān)理業(yè)務的中介服務機構。

  監(jiān)理單位應當取得省建設行政主管部門或者國務院有關部門核發(fā)的資質證書,并按照核準的資質等級從事監(jiān)理業(yè)務。

  第七條 監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。

  第八條 監(jiān)理工程師按照國家規(guī)定實行資格考核和注冊制度,其他監(jiān)理人員應當具備國家和省規(guī)定的從業(yè)條件。

  取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊的,不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理業(yè)務。

  監(jiān)理工程師不得在兩個以上監(jiān)理單位申請注冊,不得以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務。

  第九條 監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不得在施工、設備制造、材料供應、房地產(chǎn)開發(fā)等單位任職或者兼職。

  第十條 省內監(jiān)理單位跨市(地)從事建設工程監(jiān)理業(yè)務的,應當向工程所在地建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。

  省外監(jiān)理單位來本省從事建設工程監(jiān)理業(yè)務的,應當向省建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。

  國(境)外監(jiān)理單位來本省從事建設工程監(jiān)理業(yè)務的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 監(jiān)理范圍

  第十一條 下列建設工程的施工階段,業(yè)主必須委托監(jiān)理:

  (一)國家、省的重點建設工程;

 。ǘ┲匾墓步ㄔO工程、基礎設施工程和大中型工業(yè)工程;

 。ㄈ┏善_發(fā)的住宅工程和高層住宅工程;

 。ㄋ模┕こ淘靸r在五十萬元以上的地下工程;

 。ㄎ澹├猛鈬蛘邍H金融組織的貸款、捐贈款建設的工程;

 。┦、市(地)人民政府規(guī)定應當實行監(jiān)理的其他建設工程。

  前款規(guī)定建設工程的施工階段未委托監(jiān)理的,建設行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。

  第十二條 前條規(guī)定以外的建設工程是否委托監(jiān)理,由業(yè)主自行決定。

  業(yè)主可以委托監(jiān)理單位承擔建設工程各個階段的有關監(jiān)理工作。

  第四章 監(jiān)理的實施

  第十三條 國家和省規(guī)定必須實行招標投標的建設工程,業(yè)主應當采取招標投標的方式選擇監(jiān)理單位。其他建設工程是否采取招標投標的方式選擇監(jiān)理單位,由業(yè)主自行決定。

  第十四條 業(yè)主委托監(jiān)理的,應當和監(jiān)理單位按照國家有關規(guī)定簽訂書面委托監(jiān)理合同。

  監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同的規(guī)定行使職權。監(jiān)理單位及其法定代表人、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員按照國家和省的規(guī)定及合同的約定,對建設工程質量等事項負責。

  監(jiān)理單位不得轉讓建設工程監(jiān)理業(yè)務。

  第十五條 監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務后,應當組建建設工程項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。

  監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理方案,報業(yè)主書面認可后實施,并送達被監(jiān)理單位。

  建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。

  第十六條 實施建設工程監(jiān)理前,業(yè)主應當將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內容和監(jiān)理權限及總監(jiān)理工程師姓名等事項,書面通知被監(jiān)理單位。

  被監(jiān)理單位應當接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,并予以配合。

  第十七條 監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理業(yè)務的,應當指派具備相應專業(yè)知識和管理能力的監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場實行現(xiàn)場監(jiān)理。

  重要的工程部位和隱蔽工程施工時,應當實行全過程旁站監(jiān)理。

  第十八條 在施工階段監(jiān)理中,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告業(yè)主,由業(yè)主要求設計單位改正。

  監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準或者合同約定的,應當書面通知施工單位改正。

  第十九條 施工階段實行監(jiān)理的建設工程,業(yè)主對施工單位的工程建設指令應當通過總監(jiān)理工程師發(fā)布。業(yè)主的指令違反法律、法規(guī)或者強制性技術標準的,總監(jiān)理工程師有權拒絕執(zhí)行。

  業(yè)主支付工程進度款,應當經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認。

  建設工程所需的原材料、構配件和設備,在使用前應當經(jīng)監(jiān)理工程師簽認。

  按照規(guī)定應當經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的工序,未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認,施工單位不得進行下一道工序的施工。監(jiān)理工程師對質量合格的工序,應當按照有關規(guī)定及時簽認。

  第二十條 監(jiān)理單位應當定期向業(yè)主書面報告監(jiān)理情況。

  工程完工后,監(jiān)理單位應當及時向業(yè)主提交完整的監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理報告。

  第二十一條 總監(jiān)理工程師有權向業(yè)主建議更換不符合工程建設要求的施工單位及其有關人員。

  監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不履行監(jiān)理職責或者不稱職的,業(yè)主有權要求監(jiān)理單位及時更換。

  監(jiān)理單位應當接受政府建設工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。

  第二十二條 建設工程監(jiān)理費標準應當按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

  監(jiān)理費列入工程概算。

  第二十三條 業(yè)主與被監(jiān)理單位因工程建設發(fā)生爭議的,可以由監(jiān)理單位進行協(xié)調。

  第五章 法律責任

  第二十四條 違反本條例第六條第二款規(guī)定,無資質證書或者超越核準的資質等級承接監(jiān)理業(yè)務的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令限期改正,沒收違法所得,并可處以該項監(jiān)理業(yè)務收費總額一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由有關部門按照規(guī)定權限責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。

  監(jiān)理單位轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務的,按照有關規(guī)定予以處理。

  第二十五條 違反本條例第七條規(guī)定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令監(jiān)理單位限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

  第二十六條 違反本條例第八條第二款、第三款規(guī)定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令限期改正,沒收違法所得,并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第二十七條 違反本條例第九條規(guī)定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,提請有關注冊機關取消監(jiān)理工程師的注冊資格。

  第二十八條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令停止建設,限期補辦委托監(jiān)理手續(xù),處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

  業(yè)主對必須委托監(jiān)理的建設工程進行虛假委托的,按照前款規(guī)定予以處理。

  建設行政主管部門違反本條例第十一條第二款規(guī)定發(fā)放施工許可證的,應當予以收回或者注銷;對有關責任人員按照有關規(guī)定予以處理。

  第二十九條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令監(jiān)理單位限期改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理業(yè)務收費總額百分之二十五以上百分之五十以下的罰款,并可由有關部門按照規(guī)定權限責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。

  第三十條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令監(jiān)理單位限期改正;情節(jié)嚴重的,并可處以該項監(jiān)理業(yè)務收費總額一倍以上二倍以下的罰款。

  第三十一條 監(jiān)理單位指令錯誤,給被監(jiān)理單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

  監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位串通,謀取非法利益,給業(yè)主造成損失的,應當與被監(jiān)理單位承擔連帶賠償責任。

  監(jiān)理單位與業(yè)主或者被監(jiān)理單位串通,弄虛作假、降低工程質量的,由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門對監(jiān)理單位責令限期改正,沒收違法所得,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可由有關部門按照規(guī)定權限責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,承擔連帶賠償責任。

  第三十二條 建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,不構成犯罪的,由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分。

  第三十三條 違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十四條 本條例自1999年10月1日起施行。

  發(fā)布部門:浙江省人大(含常委會) 發(fā)布日期:2001年11月02日 實施日期:1999年10月01日 (地方法規(guī))

 

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