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安徽省農(nóng)業(yè)植物檢疫管理辦法
[日期:2007-09-26]  來源:種子中國  作者:佚名   發(fā)表評論(0)打印



《安徽省農(nóng)業(yè)植物檢疫管理辦法》業(yè)經(jīng)1997年3月7日省人民政府第124次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
   省長 回良玉
   一九九七年三月二十七日
  
  
  
                  第一章 總 則
  
    第一條 為了防止為害植物的危險性病、蟲、雜的傳播、滋生和蔓延,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務院《植物檢疫條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
   第二條 本辦法適用于本省農(nóng)業(yè)植物檢疫。
   森林植物檢疫和進出口植物檢疫不適用本辦法。
   第三條 省農(nóng)業(yè)主管部門主管全省企業(yè)植物檢疫工作,縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu),具體負責檢疫工作。
   林業(yè)、交通、鐵路、郵電、民航、口岸、海關(guān)等部門應當配合植物檢疫機構(gòu)做好檢疫工作。
   第四條 農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥材、花卉、牧草、綠肥等植物、植物的各部分(包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧、試管苗、細胞繁殖體等繁殖材料,以下統(tǒng)稱植物),以及來源于植物,未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。
   前款規(guī)定的果、藥材、花卉,法律、法規(guī)以及省政府規(guī)章規(guī)定由林業(yè)主管部門實施森林植物檢疫的,從其規(guī)定。
   第五條 植物檢疫機構(gòu)依據(jù)國務院農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單以及省農(nóng)業(yè)主管部門制定的補充名單實施檢疫。
   第六條 植物檢疫機構(gòu)代表國家執(zhí)行檢疫任務,有權(quán)派遣檢疫人員進入車站、機場、郵局、港口、倉庫、集貿(mào)市場及其他場所實施檢疫。
  
   第二章 植物檢疫對象的調(diào)查、控制和消滅
  
   第七條 植物檢疫機構(gòu)對植物檢疫對象每隔3至5年調(diào)查一次,重點對象應每年調(diào)查一次,并按規(guī)定編制疫情資料逐級上報。
   第八條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的,應劃為疫區(qū);發(fā)生植物檢疫對象的地區(qū)已比較普遍的,應將其中未發(fā)生地區(qū)劃為保護區(qū)。
   疫區(qū)和保護區(qū)的劃定,由省農(nóng)業(yè)主管部門提出,報省人民政府批準,并報國務院農(nóng)業(yè)主管部門備案。
   第九條 劃定疫區(qū)和保護區(qū)應同時制定相應的封鎖、消滅和保護措施,防止植物檢疫對象的傳播、滋生和蔓延。
   第十條 在疫情發(fā)生地區(qū),植物檢疫機構(gòu)根據(jù)需要可以參加交通、林業(yè)等部門設(shè)置的檢查站開展檢疫工作。交通、林業(yè)等部門應予以配合。
   發(fā)生重大疫情時,當?shù)厝嗣裾畱M織有關(guān)部門成立臨時防治機構(gòu);經(jīng)省人民政府批準,可以設(shè)置臨時植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作。
   第十一條 對新發(fā)現(xiàn)的危險性病、蟲、雜草,發(fā)現(xiàn)單位和個人應立即報告植物檢疫機構(gòu)。經(jīng)鑒定屬于植物檢疫對象的,應立即報告農(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)主管部門應采取緊急防治措施,予以控制、消滅,并逐級上報國務院農(nóng)業(yè)主管部門。
   第十二條 疫區(qū)在植物檢疫對象基本消滅或傳播、滋生、蔓延得到有效控制后,應按照疫區(qū)劃定的程序辦理撤銷手續(xù)。
   第十三條 疫情調(diào)查和采取消滅植物檢疫對象措施所需的緊急防治費和補助費,由各級財政在年度植物保護費或國有農(nóng)場生產(chǎn)費中安排。特大疫情防治費,可依照《植物檢疫條例》申請國家財政給予補助。
  
   第三章 檢疫管理
  
   第一節(jié) 一般規(guī)定
   第十四條 植物、植物產(chǎn)品,應當按照《植物檢疫條例》和本辦法的規(guī)定,由植物檢疫機構(gòu)實施檢疫。
   植物檢疫機構(gòu)不得對植物、植物產(chǎn)品重復檢疫,重復收費。本辦法第二十七條另有規(guī)定的除外。
   第十五條 檢疫過程中發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,應當立即采取措施予以控制、消滅,防止傳播、滋生和蔓延。
   第十六條 植物檢疫機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定收取植物檢疫費。
   植物檢疫費按照預算外資金進行管理。
   第十七條 植物檢疫證書和其他檢疫單證由省植物檢疫機構(gòu)統(tǒng)一印制,地、市植物檢疫機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放。
   第二節(jié) 產(chǎn)地檢疫
   第十八條 植物檢疫機構(gòu)應根據(jù)需要對列入應施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品實施產(chǎn)地檢疫。
   種子、苗木和其他繁殖材料應按植物檢疫操作規(guī)程實施產(chǎn)地檢疫,合格的發(fā)給產(chǎn)地植物檢疫合格證。種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位和個人應在無植物檢疫對象地區(qū)建立繁育基地。新建種子、苗木和其他繁殖材料繁育基地的選址,應征求植物檢疫機構(gòu)的意見。
   第十九條 種子、苗木和其他繁殖材料,必須經(jīng)過植物檢疫機構(gòu)檢疫并領(lǐng)取植物檢疫證后方可用于試驗、示范和推廣。
   第二十條 農(nóng)林院校和試驗研究單位對植物檢疫對象的研究,應在疫區(qū)進行。因教學、科研確需在非疫區(qū)進行的,屬于國務院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象,須經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)主管部門批準;屬于省農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象,須經(jīng)省農(nóng)業(yè)主管部門批準。
   第三節(jié) 調(diào)運檢疫
   第二十一條 調(diào)運植物、植物產(chǎn)品有下列情形之一的,必須實施檢疫:
   (一)列入全國和省應施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品,且運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的;
   (二)不論是否列入應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的種子、苗木和其他繁殖材料,運出縣級行政區(qū)域的。
   對可能受檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、場地、倉庫等也應實施檢疫。
   第二十二條 已經(jīng)實施產(chǎn)地檢疫并領(lǐng)取產(chǎn)地植物檢疫合格證的種子、苗木和其他繁殖材料,調(diào)運時憑產(chǎn)地植物檢疫合格證換發(fā)調(diào)運植物檢疫證書。不得重復檢疫。
   第二十三條 本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品由外省調(diào)入本省的,調(diào)入單位和個人必須征得所在地植物檢疫機構(gòu)的同意,領(lǐng)取植物檢疫要求書,并取得外省植物檢疫機構(gòu)按照檢疫要求書實施檢疫的植物檢疫證書后,方可調(diào)入。
   本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品由本省調(diào)入外省的,調(diào)出地植物檢疫機構(gòu)憑調(diào)出單位和個人提供的調(diào)入地植物檢疫機構(gòu)出具的植物檢疫要求書受理報檢,實施檢疫,合格的發(fā)給植物檢疫證書。
   第二十四條 省內(nèi)調(diào)運本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品,調(diào)入單位和個人必須征得所在地植物檢疫機構(gòu)同意,領(lǐng)取植物檢疫要求書,并取得調(diào)出地植物檢疫機構(gòu)按照檢疫要求書實施檢疫的植物檢疫證書后,方可調(diào)入。
   第二十五條 違反本辦法第二十三、二十四條規(guī)定,調(diào)運植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書的,植物檢疫機構(gòu)可以封存調(diào)運的植物、植物產(chǎn)品,并按照本辦法第三十七條的規(guī)定進行處罰。
   第二十六條 調(diào)運過程中發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象的植物、植物產(chǎn)品,托運人必須按照植物檢疫機構(gòu)的要求在指定的地點進行除害處理,合格后植物檢疫機構(gòu)應當發(fā)給植物檢疫證書;無法進行除害處理的,應當停止調(diào)運。
   第二十七條 調(diào)運本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品,調(diào)入地植物檢疫機構(gòu)應當查驗植物檢疫證書并有權(quán)進行復檢。復檢中發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,托運人應及時進行除害處理,所需費用由原植物檢疫機構(gòu)承擔。
   第二十八條 可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、場地、倉庫等,由植物檢疫機構(gòu)實施檢疫。已被污染的,托運人應按植物檢疫機構(gòu)的要求進行除害處理。
   第二十九條 因?qū)嵤z疫需要的車輛停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、除害處理等費用,由托運人負責。本辦法第二十七條另有規(guī)定的除外。
   第三十條 交通、鐵路、郵電、民航等部門以及其他從事運輸?shù)膯挝缓蛡人,承運或收寄本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品,必須憑植物檢疫讓書方可辦理。發(fā)現(xiàn)承運或收寄的植物、植物產(chǎn)品的種類、品種、數(shù)量與植物檢疫證書不符或植物檢疫證書屬偽造的,不予受理,并及時通知植物檢疫機構(gòu)。
  
   第四節(jié) 境外引種檢疫

   第三十一條 境外引進(包括接受、交換)種子、苗木和其他繁殖材料,引進單位(包括代理進口單位,下同)必須在與外方簽訂合同前提出申請,報省植物檢疫機構(gòu)批準。
   第三十二條 引進種子、苗木和其他繁殖材料,應當按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定,由口岸動植物檢疫機關(guān)實施檢疫。
   第三十三條 境外引進種子、苗木和其他繁殖材料,必須符合下列檢疫要求:
   (一)引進單位必須在合同中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明由輸出國家或地區(qū)政府植物檢疫機構(gòu)出具植物檢疫證書,證明符合中國的檢疫要求。
   (二)引進單位在申請引種前應當安排好試點計劃,引進后必須在植物檢疫機構(gòu)指定的地點進行隔離試種。隔離試種時間,一年生作物不得少于一個生育周期,多年生作物不得少于兩年。
   (三)隔離試種期內(nèi),經(jīng)植物檢疫機構(gòu)證明無植物檢疫對象的,可分散種植;有的植物檢疫對象或者其他危險性病、蟲、雜草的,應按植物檢疫機構(gòu)的要求進行除害處理。
   進口原糧不得作為種子使用。
   第三十四條 植物檢疫機構(gòu)應做好境外引種的試種監(jiān)管工作。實施監(jiān)管按國家規(guī)定收取監(jiān)管費。
  
   第四章 獎勵與處罰
  
   第三十五條 有下列行為之一的單位和個人,由各級人民政府和農(nóng)業(yè)主管部門給予表彰獎勵:
   (一)宣傳、執(zhí)行植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章成績顯著的;
   (二)開展植物檢疫對象和危險性病、蟲、雜草調(diào)查成績突出的;
   (三)預防、控制、消滅植物檢疫對象方面有顯著成績的;
   (四)在植物檢疫技術(shù)研究、應用方面成績突出的;
   (五)同違反植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章行為作斗爭,事跡突出的。
   第三十六條 有下列行為之一的單位的和個人,屬非經(jīng)營活動行為的,由植物檢疫機構(gòu)處1000元以下的罰款;屬經(jīng)營活動行為的,沒收違法所得,可并處1000元以上10000元以下的罰款:
   (一)違反本辦法第十八條第二款、第十九條規(guī)定生產(chǎn)和試驗、示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料未領(lǐng)取植物檢疫證書的,或者違反本辦法第二十條規(guī)定未經(jīng)批準在植物檢疫對象的非疫區(qū)進行植物檢疫對象研究的;
   (二)違反本辦法第二十三、二十四條規(guī)定調(diào)運植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書的;
   (三)在報檢過程中弄虛作假,謊報受檢植物、植物產(chǎn)品種類、品種和數(shù)量,且拒不改正的;
   (四)擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品用途的;
   (五)違反本辦法第三十一條規(guī)定未經(jīng)批準從境外引進種子、苗木和其他繁殖材料或者不按本辦法第三十三條規(guī)定進行隔離試種的;
   (六)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;
   (七)違反本辦法第二十八條規(guī)定,不按照植物檢疫機構(gòu)要求處理被污染的包裝材料、運輸工具、場地、倉庫的;
   (八)違反本辦法規(guī)定,引起疫情擴散的。
   違反前款規(guī)定的行為,造成損失的,應當負責賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
   第三十七條 違反本辦法第二十三、二十四條規(guī)定,調(diào)運植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書的單位和個人,除按照本辦法第三十六條規(guī)定給予經(jīng)濟處罰外,還可由植物檢疫機構(gòu)責令改變調(diào)運的植物、植物產(chǎn)品的用途,或者沒收、銷毀調(diào)運的植物、植物產(chǎn)品。
   第三十八條 受檢單位和個人阻撓、妨礙植物檢疫人員依法執(zhí)行檢疫任務,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
   第三十九條 植物檢疫人員和交通運輸、郵電等部門有關(guān)工作人員在植物檢疫和植物、植物產(chǎn)品運輸、郵寄工作中,徇私舞弊、玩忽職守、包庇違法犯罪行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
   第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議、提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
  
   第五章 附則
  
   第四十一條 本辦法由省農(nóng)業(yè)主管部門負責解釋。
   第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1985年省人民政府發(fā)布的《安徽省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》和1986年省人民政府批準、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《對違反農(nóng)業(yè)植物檢疫法規(guī)的經(jīng)濟罰款辦法》同時廢止。

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