北京市人民政府

發(fā)布時(shí)間: 2003年08月21日

北京市人民政府令

第133號(hào)

《〈北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年7月29日市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。

代市長(zhǎng)　王岐山

二〇〇三年八月二十一日

《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

　　第一條  為實(shí)施《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。
　　第二條  本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。
　　生態(tài)公益林分為國(guó)家公益林和市級(jí)公益林。
　　國(guó)家公益林的范圍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。市級(jí)公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門(mén)劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
　　商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認(rèn)定，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。
　　第三條  市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《森林法》）及其實(shí)施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。
　　第四條  市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定林地保護(hù)利用規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第五條  因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)、防治檢疫性森林病蟲(chóng)害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)。
　　第六條  因工程建設(shè)需要申請(qǐng)林木采伐許可證的，應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定，并提交工程建設(shè)批準(zhǔn)文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、補(bǔ)償協(xié)議、綠化方案等資料。
　　因占用或者征用林地申請(qǐng)林木采伐許可證的，除提交前款規(guī)定的文件外，還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。
　　本市工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門(mén)在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。在工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)林木。
　　第七條  因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林，林木所有者申請(qǐng)采伐利用的，林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理采伐手續(xù)。
　　因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟(jì)林，林木所有者可以自主采伐、移植。
　　第八條  因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案，并向林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理林木移植審批手續(xù)。
　　第九條  林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本市木材經(jīng)營(yíng)加工的原料進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　木材（含外省市在本市的落地材）運(yùn)出本市的，應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運(yùn)輸證和植物檢疫證。
　　本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。
　　第十條  森林防火期內(nèi)，在一級(jí)、>級(jí)防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日15日前將防火方案報(bào)舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
　　第十一條  利用森林資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查，定期公布檢查結(jié)果。
　　第十二條  市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)征收工作的管理，收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護(hù)管理。
　　第十三條  工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：
　�。ㄒ唬┨胤N用途林、防護(hù)林按木材價(jià)值3倍計(jì)算；
　　(二)用材林、薪炭林按木材價(jià)值2?±5倍計(jì)算；
　　（三）經(jīng)濟(jì)林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù)，鮮果按5至6倍計(jì)價(jià)，干果按7至8倍計(jì)價(jià)，有材值的另加材值計(jì)價(jià)；未形成產(chǎn)量的，按實(shí)際投入計(jì)算。
　　工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的，苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
　　第十四條  盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
　　第十五條  違反本辦法第十條的規(guī)定，組織大型群眾活動(dòng)未采取防火措施或者未按批準(zhǔn)的方案采取防火措施，尚未造成森林火災(zāi)的，由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)處2000元以上5000元以下罰款。
　　組織大型群眾活動(dòng)造成森林火災(zāi)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
　　第十六條  違反《條例》第十七條規(guī)定，未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意，擅自改變林地用途的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
　　第十七條  《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴(yán)重”是指未經(jīng)批準(zhǔn)移植100株以上的林木。
　　第十八條  森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。
　　森林資源資產(chǎn)評(píng)估，由市林業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定公布的具有森林資源評(píng)估資質(zhì)的組織承擔(dān)。
　　第十九條  本市木材價(jià)值的計(jì)算方法，由市林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同市物價(jià)行政主管部門(mén)制定；木材材積，依照市林業(yè)行政主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
　　第二十條  本辦法自2003年10月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉若干規(guī)定》同時(shí)廢止。