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曹妃甸,低碳經濟最佳試驗地?
[日期:2009-10-28]  來源:第一財經日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  中國改革和發(fā)展的經驗之一是先行先試。

  作為經濟發(fā)展方式的一次深刻轉型,低碳經濟要在中國取得成功,并成為人們的生活方式,也應該先行先試。而就中國當前的狀況來說,最近剛召開首屆曹妃甸論壇的河北唐山曹妃甸,無疑是一個發(fā)展低碳經濟的最佳試驗地。

  金融危機后,發(fā)展低碳經濟幾乎成為全球共識。但發(fā)展低碳經濟要有相當嚴格的條件,由于各國的社會經濟背景不同,向低碳轉型的起點和條件不同,這就決定了中國發(fā)展低碳經濟的具體路徑和發(fā)展重點與歐美不同。

  我們一方面應將低碳經濟發(fā)展納入國家戰(zhàn)略,制訂低碳經濟發(fā)展的中長期規(guī)劃;另一方面,應在東部發(fā)達地區(qū)和國家重點能源基地建立低碳經濟發(fā)展的試驗區(qū)或示范區(qū),以期帶動全國低碳經濟的快速發(fā)展,減少發(fā)展代價。

  目前一些地方和城市提出了建立低碳經濟試驗區(qū)的任務。但就全國來說,應該有國家層面的試驗區(qū),就像當年建立深圳經濟特區(qū)一樣?v觀東部和國家重點能源基地,我認為,位于渤海之濱的河北唐山的曹妃甸是較適宜做示范區(qū)的地區(qū)。

  首先,相對于珠三角、長三角以及天津濱海新區(qū)等經濟發(fā)達地區(qū),曹妃甸還近乎一張白紙。國家在規(guī)劃低碳園區(qū)建設時,能夠少受既有產業(yè)利益的束縛和羈絆,更好地貫徹和實施國家的意圖。

  其次,從曹妃甸的功能定位和擬打造的產業(yè)格局來看,也很適宜發(fā)展低碳經濟。早在2005年,曹妃甸工業(yè)區(qū)就被國家列為第一批循環(huán)經濟試點產業(yè)園區(qū),整個曹妃甸是作為國家科學發(fā)展示范區(qū)來規(guī)劃的。區(qū)內產業(yè)以港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造為主,其產業(yè)發(fā)展值得人們期待之處在于,以循環(huán)經濟為導向,構建起一個協(xié)作配套完善的現代產業(yè)集群。

  就中國的情況來說,發(fā)展低碳經濟應以循環(huán)經濟為重點。循環(huán)經濟是低碳經濟的必然選擇、最佳體現與首選途徑。而從循環(huán)經濟來看,微觀層面的節(jié)能減排和清潔生產,固然能夠實現單個企業(yè)的達標排放,但卻難以解決整個區(qū)域的資源環(huán)境容量約束問題。

  曹妃甸的循環(huán)經濟初步形成了三個層次,一是企業(yè)自身的循環(huán);二是在鋼鐵、電力、石化幾大產業(yè)之間通過清潔生產等手段,實現產業(yè)集群的資源有效利用;三是用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農業(yè)、生產與消費、企業(yè)與行業(yè)有機結合,構筑起以污染零排放為目標的循環(huán)經濟產業(yè)體系。這其實就是在發(fā)展低碳經濟。

  其三,曹妃甸的區(qū)位優(yōu)勢使得其輻射、帶動作用明顯。

  總之,在全球搶占低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略高度的時候,積極打造“低碳經濟發(fā)展區(qū)”或“低碳工業(yè)園區(qū)”,使之成為未來中國大規(guī)模經濟轉型的試驗地和示范區(qū),非常必要。

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