近年來，甘肅省蘭州市認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》精神，堅(jiān)持以建設(shè)節(jié)約型城市、促進(jìn)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以“增加城市綠量，營(yíng)造精品園林，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)建園林城市”為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化管理，依法治綠，取得了明顯成效。目前，已初步形成了“以南北兩山綠化為生態(tài)屏障，以城市主次干道綠化為基本骨架，以黃河風(fēng)情線為景觀軸線，以單位庭院綠化為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以公園、廣場(chǎng)、游園為多點(diǎn)補(bǔ)充”的城市綠化新格局。

　　建設(shè)節(jié)約型園林綠化，就是要少花錢、多建綠，以最小的成本，獲取最大的生態(tài)效益、社會(huì)效益。在城市園林綠化管理中，蘭州實(shí)行了成本核算管理制度，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、綠化管護(hù)、設(shè)施運(yùn)行、人員經(jīng)費(fèi)等方面入手，對(duì)工程建設(shè)管理的整個(gè)生命周期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和生態(tài)算賬，力求以最小的投入獲得最大的收益。結(jié)合蘭州地區(qū)實(shí)際，制定了《甘肅省城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《甘肅省蘭州地區(qū)城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各類園林綠地分別制定了詳細(xì)、可操作的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定了具體管護(hù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)大中型建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)境評(píng)價(jià)分析，實(shí)行了招投標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)管理制度。對(duì)不具備建設(shè)條件或影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不予實(shí)施，避免了環(huán)境破壞、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。對(duì)大部分新建公共綠地實(shí)行了物業(yè)管理、競(jìng)爭(zhēng)管護(hù)、定期考核、按質(zhì)計(jì)酬，節(jié)約了建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)。

　　蘭州以實(shí)現(xiàn)園林綠化的最大綜合效益為目標(biāo)，促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先是結(jié)合蘭州實(shí)際，因地制宜進(jìn)行綠化建設(shè)。遵循“師法自然”的原則，根據(jù)蘭州自然條件和資源特點(diǎn)，充分利用自然能力營(yíng)造綠地植物景觀，追求樸實(shí)自然的園林氣息，最大限度地減少對(duì)自然的人為干擾，降低工程造價(jià)。設(shè)計(jì)中因形就勢(shì)，堅(jiān)持以植物為主體，以水土為要素，盡量利用自然的地形地貌和植物水體，不貪大求洋、華而不實(shí)。除非特殊工程，一般不做大體量的建筑和大面積的土方開挖和調(diào)運(yùn)，富余土方就地進(jìn)行地形處理造型，突出植物造景功能，減少硬化鋪裝。園林植物配置體現(xiàn)多樣性和層次性，做到喬灌草結(jié)合，以喬木為主。全市建成公園綠地面積占公園總面積的指標(biāo)已達(dá)80％以上。

　　其次是廣泛應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種，突出綠化特色和個(gè)性。遵循自然性、地域性、經(jīng)濟(jì)性原則，編制了《蘭州市城市規(guī)劃區(qū)生物(植物)多樣性保護(hù)規(guī)劃》，廣泛應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種，營(yíng)造出適應(yīng)蘭州自然條件、體現(xiàn)蘭州自然景觀風(fēng)貌的植物類型。在綠化工程建設(shè)中，大量應(yīng)用了適合蘭州和西北地區(qū)生長(zhǎng)的國(guó)槐、饅頭柳、月季等鄉(xiāng)土樹種。采用科學(xué)手段，大量引進(jìn)耐旱、耐鹽堿、病蟲害少、抗性強(qiáng)的喬木、花灌木和地被植物新品種，增加了植物品種，保證了成活率，提高了景觀效果，做到了適地適樹，減少了建設(shè)和管護(hù)成本。

　　蘭州克服可綠化用地有限的困難，提倡見縫插綠，發(fā)展屋頂綠化、墻面綠化、立體綠化、拆墻透綠等節(jié)地型綠化，提高了土地資源利用率，使有限的土地資源最大限度地發(fā)揮園林生態(tài)功能和環(huán)境效益。在植物配置方面，以種植喬木、常綠和闊葉樹為主，喬、灌、草、地被植物相結(jié)合，使單位面積的綠化效益實(shí)現(xiàn)最大化。每年都將發(fā)展垂直綠化納入工作目標(biāo)，對(duì)有條件的立交橋、墻體、花壇護(hù)欄全部進(jìn)行了立體綠化。

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)節(jié)約是最大的節(jié)約。蘭州從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手，從源頭上控制了園林綠化建設(shè)項(xiàng)目的投資。制定了《蘭州市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法》，劃定了綠線范圍，啟動(dòng)了綠線管制制度，對(duì)綠線內(nèi)的綠地進(jìn)行有效保護(hù)。修訂了《蘭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，編制了《蘭州市城市園林綠化“十一五”規(guī)劃》、《蘭州市城區(qū)500米半徑公共綠地建設(shè)規(guī)劃》、繪制了園林綠化藍(lán)圖，避免了無序建設(shè)和盲目建設(shè)。從設(shè)計(jì)節(jié)約入手，控制園林綠化建設(shè)成本。在園林綠化設(shè)計(jì)中，盡量選擇耐旱、耐鹽堿的鄉(xiāng)土植物材料，減少草坪、草本花卉等耗水量大、更換頻繁的植物材料和噴泉等高耗能的園林小品數(shù)量，所有新建綠地都安裝了噴灌或滴灌設(shè)施，建設(shè)了雨水收集系統(tǒng)；在園林綠地亮化設(shè)計(jì)中，開始使用太陽能技術(shù)和節(jié)能型設(shè)備，既節(jié)約了能源，又節(jié)約了投資。

　　隨著園林綠地的不斷擴(kuò)大和城市開發(fā)建設(shè)的迅猛發(fā)展，依法治綠顯得越來越重要。為此，蘭州加大了城市園林綠化法規(guī)的配套完善力度。起草、修訂了《蘭州市城市園林綠化管理辦法》、《蘭州市保護(hù)城市重點(diǎn)公共綠地的規(guī)定》、《蘭州市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法》等法律法規(guī)，初步形成了城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理的法規(guī)體系。與此同時(shí)，加大了執(zhí)法力度，對(duì)亂砍濫伐、侵占綠地的案件及時(shí)制止和查處，從而減少了破壞、擠占、蠶食園林綠地現(xiàn)象的發(fā)生，提高了全市人民依法建綠、依法護(hù)綠的意識(shí)。

　　摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2007.10.16　袁宣