建城[1996]611號

為了推進風景名勝區(qū)精神文明建設(shè)，促進風景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展，我部決定在全國風景名勝區(qū)中開展創(chuàng)建文明風景名勝區(qū)活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、各級建設(shè)行政主管部門和風景名勝區(qū)管理機構(gòu)要認真學習，深刻領(lǐng)會黨的十四屆六中全會精神，加深對精神文明建設(shè)在建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)中的戰(zhàn)略地位的認識，加深在新形勢下加強精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性的認識。要加強對精神文明文明建設(shè)的領(lǐng)導，有計劃有組織地開展創(chuàng)建文明風景名勝區(qū)活動。

 二、開展創(chuàng)建文明風景名勝區(qū)，要堅持以服務人民、奉獻社會為宗旨，以提高風景名勝區(qū)整體素質(zhì)，實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務為主要內(nèi)容。同時，要利用風景名勝區(qū)的獨特環(huán)境，宣傳偉大祖國的大好河山，弘揚中華民族的優(yōu)秀文化，把風景名勝區(qū)建設(shè)成為進行愛國主義教育的陣地。

三、開展創(chuàng)建文明風景名勝區(qū)活動，一定要持之以恒，務求實效，反對形式主義。當前，要根據(jù)實際情況，切實解決各風景名勝區(qū)存在的突出問題。要下力量搞好風景名勝區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，保證游覽安全，這是達到“文明風景名勝區(qū)標準”的前提條件。要根據(jù)自身特點，對職工進行職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育，加強崗位培訓，規(guī)范行業(yè)行為，樹立行業(yè)新風。

四、創(chuàng)建文明風景名勝區(qū)的活動，按照分級指導和檢查的方式進行。主要由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）負責組織，并定期進行評比檢查、考核。在各省檢查考核的基礎(chǔ)上，我部城建司將組織力量抽查。對切實達到“文明風景名勝區(qū)標準”的國家級風景名勝區(qū)，由部授予“文明風景名勝區(qū)”稱號。對獲得稱號的風景名勝區(qū)，如將來管理不善，達不到“文明風景名勝區(qū)標準” 的要求，將取消其“文明風景名勝區(qū)”稱號。                                

                                         中華人民共和國建設(shè)部

                                       一九九六年十一月二十九日

文明風景名勝區(qū)標準

為加強風景名勝區(qū)的社會主義精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明風景名勝區(qū)，促進風景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展，特制定本標準。

一、思想道德建設(shè)

1．領(lǐng)導班子認真貫徹黨的路線、方針、政策、堅持兩個文明一起抓，團結(jié)協(xié)作，清正廉明，政績突出，群眾滿意。

2．思想政治工作深入，認真開展愛國主義、集體主義和社會主義教育。模范遵守國家法律、法規(guī)。

3．基層普遍開展創(chuàng)文明單位活動。大力加強愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德建設(shè)。職工積極參加政治理論、文化和業(yè)務知識學習，開展健康向上的群眾性文體活動。

4．堅持服務人民、奉獻社會的宗旨，想游客所想，急游客所急，幫游客所需，主動為游客排憂解難，助人為樂，爭做好事。

5．風景名勝區(qū)內(nèi)社會公德風尚良好。行為文明，娛樂健康。不搞封建迷信活動，沒有黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象。

二、資源保護與規(guī)劃建設(shè)

1．嚴格執(zhí)行、認真落實國家有關(guān)風景名勝區(qū)的法規(guī)、規(guī)章、依法保護、建設(shè)、管理風景名勝區(qū)。

2．把保護風景名勝資源放在第一位，認真執(zhí)行“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)。永續(xù)利用”的風景名勝區(qū)工作基本方針。切實加強環(huán)境治理，達到國家規(guī)定的有關(guān)環(huán)境標準。

3．風景名勝區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)編制，并按程序經(jīng)過批準。能嚴格按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，實施建設(shè)管理。

4．嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定入 風景名勝區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)項目，其建設(shè)選址按規(guī)定經(jīng)過審批。新建或改建的設(shè)施，與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5．風景名勝區(qū)內(nèi)沒有破壞景觀，損壞自然、人文景物，違章建設(shè)，亂砍樹木，獵捕動物等行為發(fā)生。

三、景區(qū)經(jīng)營及服務設(shè)施建設(shè)

1．在保護風景名勝資源的前提下，做好風景名勝區(qū)的各項經(jīng)營活動。

2．根據(jù)景區(qū)的環(huán)境容量，控制景區(qū)內(nèi)經(jīng)營規(guī)模。管理、檢查、監(jiān)督制度健全，措施得力。及時查處非法、違章經(jīng)營和處理各種糾紛。無攔路強賣、尾隨兜售、糾纏游人等現(xiàn)象發(fā)生。

3．經(jīng)營服務規(guī)范化。遵守職業(yè)道德，堅持文明經(jīng)商，明碼標價、貨真價實、公平交易，不出售假冒偽劣商品和霉爛變質(zhì)的食品。

4．景區(qū)內(nèi)賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點等服務設(shè)施，按照總體規(guī)劃要求，相互配套，達到“舒適、方便、安全”等要求。

5．景區(qū)內(nèi)供水、供電、通訊能滿足要求。

四、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理

要達到建設(shè)部發(fā)布的《風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標準》（建城[1992]150號文）。

五、景區(qū)安全管理

要達到建設(shè)部發(fā)布的《風景名勝區(qū)安全管理標準》（建城[1995]159號文）。