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濮陽園林:推行BOT模式 加快市場化改革步伐
[日期:2010-03-19]  來源:中國風(fēng)景園林網(wǎng)  作者:趙珂   發(fā)表評論(0)打印



  中國風(fēng)景園林網(wǎng) 為進一步加大市場化改革力度,明確綠化養(yǎng)護責(zé)任主體,促進投融資體制改革,鼓勵各養(yǎng)護作業(yè)單位和廣大員工對園林綠化工作中的綠地改造等施工項目進行投資,緩解建設(shè)管理資金的短缺矛盾,加快實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)園林城市的宏偉目標(biāo),河南省濮陽市園林綠化處結(jié)合工作實際,于近期制定了B.O.T模式投資園林綠化工作的實施意見。

  B.O.T(Build-Operate-Transfer),即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓模式,是政府將一個基礎(chǔ)設(shè)施項目的特許權(quán)授予承包商,承包商在特許期內(nèi)負責(zé)項目設(shè)計、融資、建設(shè)和運營,并回收成本、償還債務(wù)、賺取利潤,特許期結(jié)束后將項目所有權(quán)移交政府。其主要運行方式是:在工程項目設(shè)計上,由該處普林公司負責(zé)制定詳細的可行性方案和施工前的基礎(chǔ)設(shè)計,并采用招投標(biāo)模式將工程項目發(fā)包給相關(guān)養(yǎng)護作業(yè)公司或員工個人。各養(yǎng)護作業(yè)公司或員工個人按照工程項目要求,采取先行墊資方式實施項目建設(shè),并按要求做好該項目的后期養(yǎng)護管理工作。經(jīng)營管理到期后,由工程管理科牽頭成立項目驗收小組對工程項目進行檢查驗收,驗收合格后按照合同約定,采用B.O.T模式分批或一次撥付工程項目建設(shè)費用。工程項目移交后,由該項目所在區(qū)域的養(yǎng)護管理單位進行正常養(yǎng)護管理。

  春回大地,萬物復(fù)蘇之際,該處普林公司及其下屬養(yǎng)護作業(yè)公司緊抓春季補植的黃金時機,對城區(qū)主次干道及公共綠地實施春季苗木補植。為確保補植工作的進度和質(zhì)量,打造園林工程精品,各養(yǎng)護作業(yè)公司進一步完善組織管理機制,強化技術(shù)指導(dǎo)與施工控制,從缺株統(tǒng)計、整地、換土、苗選購、栽植、澆水等各個補植環(huán)節(jié)嚴格落實精細化管理與養(yǎng)護標(biāo)準。

  據(jù)普林公司總經(jīng)理侯富榮介紹,此次補植將改革創(chuàng)新原有的補植模式,采用可以優(yōu)化資源配置,提高項目的運作效率、質(zhì)量和施工效益的B.O.T模式,解決城市主干道及分車帶、綠籬模紋存在的缺株斷壟、景觀差等問題,通過苗木補植工作的開展,使城區(qū)綠地得以充實完善,從而全面提高城區(qū)綠地景觀效果。

  B.O.T是一種適宜市場經(jīng)濟發(fā)展和雙贏法則的嶄新理念,是城市園林綠化建設(shè)事業(yè)的新模式。采用B.O.T模式,使得項目投資與單位發(fā)展、員工利益息息相關(guān),有利于激發(fā)單位的社會責(zé)任,有利于提高廣大員工的責(zé)任意識和技術(shù)水平,從而能夠促進濮陽園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展。

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