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投標(biāo)人在清單計價中應(yīng)注意的問題
[日期:2008-05-26]  來源:筑龍論壇  作者:佚名   發(fā)表評論(0)打印



  隨著招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范發(fā)展,從2003年7月I日起開始全面實行(建筑工程工程量清單計價規(guī)范),那么清單計價主要應(yīng)該注意哪些問屬呢?。我認(rèn)為最主要的是熟悉施工圖紙,認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單,并且響應(yīng)招標(biāo)文件的要求.具體操作時再注意一些細(xì)節(jié)
  問屬。下面本人就投標(biāo)人在清單計價過程中出現(xiàn)的問屬總結(jié)一下,供大家在清單計價時參考。
  一、封面:工程名稱要與招標(biāo)文件一致,要按清單計價規(guī)范的要求簽字蓋章,注意既要簽字也要蓋章。工程量清單計價的封面找省規(guī)定由編制單位的注冊造價工程師或一級造價員簽字蓋章。
  二、投標(biāo)報價:大小寫投標(biāo)總價是否一致,簽字蓋章是否齊全。三、工程項目總價表:工程項目總價表是幾個單項工程的合計,
  不要漏項,要和投標(biāo)總價匯總表的報價一致。
  四、單項工程費匯總表:單項工程費匯總表中單位工程名稱應(yīng)按單位工程費匯總表的工程名稱填寫;表中金額應(yīng)按單位工程費匯總表的合計金額填寫,不要漏項。
  五、單位工程費匯總表;單位工程費匯總表中的金額應(yīng)分別按照分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表和其他項目清單計價表的合計金額和按有關(guān)規(guī)定計算的規(guī)費、稅金填寫。這里要注意規(guī)費和稅金必須按各地規(guī)定的的計取基數(shù)執(zhí)行。規(guī)費,是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定.必須繳納的費用。包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費(養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、生育保險費)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。
  六、分部分矚工程量清單計價表:分部分項工程量清單計價表中的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量必須按分部分項工程量清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。分部分項工程量清單的綜合單價應(yīng)該按招標(biāo)文件提供的工程量清單,依據(jù)統(tǒng)一報價格式、遼寧省實施細(xì)則、參考消耗量定額和參考價目表以及有關(guān)文件規(guī)定,確定人工、材料、機械和相關(guān)費用,形成綜合單價,計算分部分項工程量清單費用。
  1、分部分項工程量清單中的工程量及其計價格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或修改。
  2、清單的計量單位不能改。
  3、工程量清單中的每一個項目均需填入單價或合價,有些項目數(shù)量雖未列出而要求填入金額者,投標(biāo)人亦應(yīng)按要求將金額填入。對于沒有填入單價或合價及金額的項目,其費用視為已包括在工程量清單的其他項目的單價或合價中,承包人必須完成工程量清單中未填入
  單價或合價及金額的項目,但不能得補償。
  4.分部分項工程量清單的綜合單價(包括招標(biāo)人自行購置的材料的價款)應(yīng)包括完成工程量清單中的一個撮定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤并考慮風(fēng)險因素。
  5.甲供材料應(yīng)計人投標(biāo)報價中,并在綜合單價中體現(xiàn)。
  6.工程量清單編制時漏項是一個敏感的問題.發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項工程內(nèi)容,該分項工程應(yīng)如何計價?這要看招標(biāo)文件是如何規(guī)定的。有的招標(biāo)文件要求投標(biāo)人在相關(guān)清單項目的后面自己進(jìn)行列項補充,否則視為包括在其他單價內(nèi),并總價包死;有的招標(biāo)文
  件規(guī)定,在規(guī)定的答疑會議前,用書面的形式向招標(biāo)人列明清單中有哪些項目漏了。招標(biāo)人核實后,如果屬實,則在開標(biāo)前幾天通知每一個投標(biāo)人增加該項目;有的招標(biāo)文件規(guī)定,凡是清單漏項,都將作為變更項目處理。因此計價時要根據(jù)不同情況酌情處理。
  七、措施項目清單計價表:投標(biāo)人可根據(jù)施工組織設(shè)計采取的措施增加項目。定額套用是否與施工組織設(shè)計安排的施工方法一致,機具配置盡量與施工方案相吻合,避免工料機統(tǒng)計表與機具配置表出現(xiàn)較大差異。在工程量清單報價中,措施費以項作為計量單位,以元計價。當(dāng)實際工程量發(fā)生變化后,結(jié)算時措施費用是否可跟著進(jìn)行調(diào)整還是有個幅度的限制,主要看合同如何約定,投標(biāo)人在報價時要給予足夠的關(guān)注。
  措施項目清單中如果招標(biāo)文件沒有列出冬雨季施工費、生產(chǎn)工具用具使用費、工程定位復(fù)測清理費,投標(biāo)人可以自行增加。各投標(biāo)人要按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出環(huán)境保護、安全防護、文明施工措施項目清單。目前我省關(guān)于環(huán)境保護、安全防護、文明施工有的地區(qū)有規(guī)定,有的還是由各施工單位自主報價,但建設(shè)都對于安全防護和文明施工措施已作出明文規(guī)定:"投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施,井按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標(biāo)方安全防護、文明施工措施的報價,不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費事計算所需費用總額的90%。
  八、其他項目清單計價表:其他項目清單計價表表中的序號、項目名稱必須按其他項目清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。招標(biāo)人部分的金額必須按招標(biāo)人提出的數(shù)輻填寫。比如招標(biāo)人列的預(yù)留金、招標(biāo)代理費、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目費。
  投標(biāo)人部分的總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提出要求所發(fā)生的費用確定,內(nèi)容包括配合與協(xié)調(diào)招標(biāo)人分包工程的服務(wù)費和招標(biāo)人購置材料保管所需的費用,工程分包是指國家允許分包的工程。
  九、零量工作項日表:零星工作項目表表中的人工、材料、機械名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量應(yīng)按零星工作項目表中相應(yīng)的內(nèi)容填寫,工程竣工后零星工作費應(yīng)按實際完成的工程量所需費用結(jié)算。投標(biāo)人根據(jù)表中內(nèi)容響應(yīng)報價,綜合單價應(yīng)考慮管理費、利潤、風(fēng)險等;投標(biāo)人只需按照數(shù)量填寫單價和合價,不能增加和減少數(shù)量。
  十、分部分項綜合單價分析表:分部分項綜合單價分析表應(yīng)按招標(biāo)人提出的要求填寫。在評標(biāo)的過程中為了界定投標(biāo)人報價項目的單價是否不合理地低于其他投標(biāo)人報價,招標(biāo)人通常要求投標(biāo)人提供分部分項的綜合單價計算表,看其是否有使用低于社會平均定額的消耗量或低于市場價格的理由,便于評標(biāo)專家界定它是否低于成本價。因此投標(biāo)人要特別注意招標(biāo)人是否對綜合單價分析表有特殊要求。
  十一、措施項目費分析表應(yīng)按招標(biāo)人提出要求后填寫,同樣注意是否需要綜合單價計算表。
  十二、主要材料價格表應(yīng)按招標(biāo)人提供的主要材料價格表填寫.應(yīng)包括詳細(xì)的材料編碼、材料名稱、規(guī)格型號和計量單位等。所填寫的單價必須與工程量清單計價中采用的相應(yīng)材料的單價一致。這里要注意有時招標(biāo)單位沒有指明具體的主要材料價格,就需要投標(biāo)人根據(jù)常規(guī)列出主要材料的單價。
  十三、其他,清單計價因為是按市場價組價的,清單投標(biāo)報價時要體現(xiàn)綜合單價.因此投標(biāo)報價一般不允許采用突然降價的策略,突然降價將不能反映每個清單項目的綜合單價,對于今后結(jié)算或調(diào)整類似項目單價都將留下很多活口。如果一定要降價將要提供降價部分的綜合單價分析表或者是綜合單價計算表,便于評委分析是否低于成本。但是如果是固定總價合同筆者認(rèn)為將另當(dāng)別論。
  綜上所述,清單投標(biāo)計價要認(rèn)真研究和理會招標(biāo)人的意圖,按照清單計價規(guī)范的要求提供需要的表格.在響應(yīng)招標(biāo)文件的同時.考慮一些投標(biāo)策略,比如估計要分包的工程低報價,估計要增加的工程量高報價等,以上是個人的觀點希望與同行共同探討。
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