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江蘇:“淮上休閑之都”崛起的背后
[日期:2009-08-10]  來(lái)源:網(wǎng)上宿遷  作者:許昌亮   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  “今年市委工作會(huì)議期間,泗洪景區(qū)景點(diǎn)讓人應(yīng)接不暇……”至今,泗洪的美景依舊還被與會(huì)人員津津樂道。

  “江蘇省泗洪縣作為東道主,給全體與會(huì)人員提供了耳目一新的觀摩現(xiàn)場(chǎng),代表們看到新型工廠、高效農(nóng)業(yè)、城市商圈、旅游設(shè)施,感到變化很大!笔形瘯洀埿聦(shí)這樣評(píng)價(jià)。泗洪旅游得到更多評(píng)價(jià)的是來(lái)自游客!皟扇昵,來(lái)泗洪旅游,賞景的時(shí)間絕對(duì)沒有耗費(fèi)在路上的時(shí)間多……”8月7日,南京李先生攜帶家人游覽了濕地公園蘆葦迷宮后說(shuō)。

  其實(shí),只要你留心,在泗洪景點(diǎn)幾乎隨時(shí)可以聽到游客發(fā)出類似的感慨。

  泗洪旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“后發(fā)快進(jìn)”勢(shì)態(tài),很多獨(dú)特的做法已經(jīng)形成了“泗洪模本”。

  關(guān)上一扇窗,打開幾扇門

  泗洪,是洪澤湖畔一顆璀璨的明珠:旅游資源豐富,境內(nèi)可開發(fā)旅游資源達(dá)80多處,五朵金花、十大遺存、三園兩館……

  泗洪縣委書記馮巖說(shuō):“生態(tài)資源是泗洪最具潛力的優(yōu)勢(shì)資源,因此,我們對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),把旅游產(chǎn)業(yè)打造成泗洪最富活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)!

  從2005年起,泗洪縣按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”的要求,編制完成了《泗洪縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,先后聘請(qǐng)南京大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)專家編制完成了洪澤湖國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和洪澤湖濕地生態(tài)水景苑旅游規(guī)劃;聘請(qǐng)杭州園林設(shè)計(jì)院編制穆墩島旅游度假區(qū)詳規(guī)。對(duì)王沙島旅游風(fēng)景區(qū)、濕地森林公園等一批景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行修編。在規(guī)劃中,突出保護(hù)生態(tài)原貌。幾年來(lái),僅洪澤湖濕地就補(bǔ)植國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物達(dá)2000畝,拆除近5000畝圍網(wǎng),并栽植野生蘆葦、荷藕等水生植物!巴ㄟ^(guò)對(duì)原生態(tài)保護(hù)吸引人氣,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展……”馮巖說(shuō)。

  為了從體制機(jī)制上確保規(guī)劃實(shí)施,泗洪將旅游產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,先后提出了“建設(shè)江蘇生態(tài)旅游第一縣”、“建設(shè)蘇皖邊界旅游新區(qū)”、“淮上休閑之都”、全國(guó)知名的“旅游之鄉(xiāng)”等目標(biāo)。

  藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵看領(lǐng)頭人。縣委書記親自掛帥主抓旅游工作,并明確一名常委協(xié)助抓。對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目定期會(huì)辦,及時(shí)研究解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。目前,已建成或正在實(shí)施的旅游開發(fā)項(xiàng)目12個(gè),創(chuàng)建國(guó)家AA級(jí)以上景點(diǎn)4個(gè)!般艉樵谏鷳B(tài)資源利用上,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)。看似關(guān)起一扇窗口,其實(shí),通過(guò)保護(hù),打開了多扇大門,拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展……”不少旅游業(yè)內(nèi)人士作出這樣中肯的評(píng)價(jià)。

  吸納全國(guó)錢,開發(fā)泗洪景

  旅游投入大,回報(bào)周期長(zhǎng),這是明擺著的事實(shí)。尤其是作為全省7個(gè)貧困縣之一的泗洪,政府財(cái)力有限。“政府的投入,主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套上!便艉榭h委常委、上塘鎮(zhèn)黨委書記劉飛橋介紹說(shuō)。近幾年來(lái),該縣先后將縣城通往濕地的道路從5米拓寬到9米,將濕地公園到森林公園以及半城鎮(zhèn)政府到穆墩島旅游度假區(qū)的道路從3.5米拓寬到5.5米,并完善了交通標(biāo)志。

  借船出海,是泗洪發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)走出的一著妙棋。泗洪縣委縣政府借助社會(huì)資金,來(lái)挖掘旅游資源,該縣先后在央視等媒體上推介泗洪獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)。地處石集鄉(xiāng)的柳山,原本海拔近百米,因山上盛產(chǎn)的紅石可以用于建房、修橋、鋪路,千百年來(lái)被人工開采,柳山從地表消失形成地下山、地下湖。上?蜕淘S先生實(shí)地考察柳山“地下山、地下湖”后,認(rèn)為這里資源獨(dú)特,于是投資開發(fā)地下河山———柳山湖風(fēng)景區(qū);廣東客商鄒先生經(jīng)過(guò)幾次到洪澤湖濕地公園考察后,認(rèn)為那里人氣旺盛,投資1.5億元建設(shè)了健身中心。

  泗洪旅游產(chǎn)業(yè)的無(wú)限“錢景”,還讓很多外地客商紛紛投資旅游配套設(shè)施。由客商投資建設(shè)的四星級(jí)凱悅鳳凰國(guó)際酒店,擁有各類客房122套,餐飲、健身、棋牌、會(huì)務(wù)等功能一應(yīng)俱全;大山房產(chǎn)投資的20層四星級(jí)大酒店,刷新了泗洪樓房高度。據(jù)了解,目前,泗洪已經(jīng)建成或在建的四星級(jí)賓館多達(dá)5個(gè)。

  釜底巧“添”薪,落地即生根

  機(jī)制倒逼,是泗洪縣快速推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的法寶之一。

  “8月10日前,交通部門開通旅游公交線路;一周之內(nèi),要把旅游交通指示標(biāo)志安裝到位……”7月28日,馮巖帶領(lǐng)旅游局、財(cái)政局、交通局等10多個(gè)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,先后到穆墩島、洪澤湖濕地森林公園現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦存在的問(wèn)題。去年底以來(lái),馮巖每月專題會(huì)辦旅游已經(jīng)形成制度。今年初,該縣在縣政府辦公大樓大廳里公布了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,其中近半與旅游有關(guān)?h委安排督查部門跟蹤考核,每半個(gè)月“刷新”一次工程進(jìn)度!耙笪覀兡露諐u度假區(qū)在6月底完工,鎮(zhèn)干部跟班隨時(shí)解決施工中遇到的難題,推進(jìn)工程進(jìn)度……”回憶起半年來(lái)快節(jié)奏的工作,半城鎮(zhèn)黨委書記臧成偉感慨不已,“人雖然吃了點(diǎn)苦,但確實(shí)創(chuàng)造出了泗洪速度……”

  機(jī)制倒逼是典型的釜底抽薪。然而,精明的泗洪黨政決策者通過(guò)釜底“添”薪的辦法,助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。投資客商魏先生在大湖灣開發(fā)別墅,由于多方面原因,今年7月底出現(xiàn)資金鏈斷裂。馮巖及時(shí)召開會(huì)辦會(huì),安排縣宏源公司協(xié)調(diào)金融部門貸款250萬(wàn)元,讓魏先生裝潢別墅,確保盡早投入使用……

  “目前,泗洪的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)模。在不遠(yuǎn)的將來(lái),泗洪將形成由10個(gè)AA以上景區(qū)構(gòu)成、年接待游客100萬(wàn)人次、旅游收入10億元以上的旅游經(jīng)濟(jì)圈……”談及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),馮巖信心百倍。

  游洪澤湖濕地,賞千種荷花,品雙溝美酒,嘗洪澤湖大閘蟹、聽古泗州戲……泗洪,正在成為門庭若市的“淮上休閑之都”!

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