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免費公園為何不再“免費”了?
日期:2008-11-11     來源:新華網     作者:   我要評論()



  “凈月潭是長春人民歷時70年建設起來的,長春老百姓有權利享受這片綠色,所以我提出了免費開放日的建議。免費開放活動得到了社會的支持的響應,但也帶來了安全、環(huán)境保護等諸多方面的問題!遍L春市市長崔杰近日接受采訪時對凈月潭免費開放活動語重心長地評價。

  今年7月15日,凈月潭實行了首個免費開放日,共有7萬多涌入園中。令300余名負責維持秩序的工作人員始料不及的是,現場的失控狀況根本無法控制:許多游人將三葉草踩得七零八落、將臨岸荷花揪得體無完膚、在草地上搭帳篷野餐、將食品垃圾和煙蒂丟得俯拾皆是、在潭中野浴……當工作人員制止時,得到的回復是“你管得著嗎?!”

  首個開放日,令凈月潭“元氣大傷”,也令今后每月15日免費開放的計劃“作古”。事實上,有此遭遇的遠不止長春凈月潭。日前,有網友給北京市委書記劉淇留言,直斥今年十一黃金周免費開放后的北京奧林匹克公園已不復北京奧運會、殘奧會舉辦時的風采:

  “凡是在免費開放后去過北京奧林匹克公園的人都知道,那里已經污染嚴重。在中軸路的入口處,無照商販可以賣烤串兒、烤白薯等食物,到處是被油漬和垃圾污染的難以復原的麻條石;無照商販在公園區(qū)的主要通道口販賣偽劣商品而無人管理;晚間,社會機動車輛可以任意拖開隔離欄桿進入中心公園……”

  蘭州的雁灘公園、原兒童公園、西固公園等三大城市公園目前已連續(xù)免費開放三年,盡管公園內“客似云來”,但工作人員近日接受當地媒體采訪時仍表示,除了亂扔垃圾和隨地便溺等現象外,游人將燈箱內的燈管偷走、將電纜剪斷、將小樹折斷、在雕塑上攀登刻畫等早已不是新鮮事。

  正如那樣唱的那句“你傷害了我卻一笑而過”一樣,除上述三地外,合肥逍遙津公園、青島中山公園、大連星海灣公園、太原迎澤公園、福州溫泉公園等均不同程度地遭遇過類似的“黑手”和踐踏。

  公園,顧名思義,是由政府或公共團體建設經營,供公眾游玩、觀賞、娛樂、休憩的自然或人文風景區(qū)。在社會經濟不斷發(fā)展、生活節(jié)奏不斷加快的今天,公園免費為公眾開放實為大勢所趨。北京市朝陽區(qū)區(qū)長程連元就曾表示:“奧林匹克公園的建設得到了全市乃至全國人民的大力支持,賽后仍回報全市及全國人民,不收票是最公平的做法!

  長春稅務學院經濟信息學院國際經濟系教師秦喜亮認為,從國家角度來講,公園等一些公共設施都屬于非商業(yè)場所,其建造使用的都是財政經費,即使用納稅人上繳的相關稅費。所以,其根本目的就是在基本保證維持公園正常開支的情況下,使廣大公民和納稅人充分享公用資源。

  在發(fā)達國家,公園免費開放早已成為其社會生活的重要組成部分:在法國,幾乎所有公園都是一年四季免費開放;在美國,中央公園、街心公園亦大多免費開放,有許多甚至都不設圍墻;在寸土寸金的日本,自然景觀公園同樣是免費向游人開放……值得注意的是,這些國家和地區(qū)的免費公園并未遭受頻繁的“切膚之痛”。

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