北京綠隔地區(qū)建設(shè)探索城市發(fā)展新路徑
作為北京城市規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分,綠化隔離地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“綠隔地區(qū)”)的建設(shè)與發(fā)展始終具有重要意義。
綠隔地區(qū)重塑城市生態(tài)
在縱覽北京城市規(guī)劃與生態(tài)智慧的宏偉藍(lán)圖時(shí),第一道綠化隔離地區(qū)(簡(jiǎn)稱“一綠地區(qū)”)的建設(shè)至關(guān)重要。1958年,北京首次提出了綠隔地區(qū)建設(shè)的相關(guān)理念。
彼時(shí),北京汲取了各大城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),提出了“分散集團(tuán)式”的城市布局結(jié)構(gòu),通過(guò)綠化將城市空間合理地分割,既創(chuàng)造了舒適的城市環(huán)境,又為未來(lái)發(fā)展預(yù)留了寶貴的空間。這一前瞻的布局理念,為北京綠隔地區(qū)的誕生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從初步規(guī)劃到深入實(shí)施、從單一綠化到綜合發(fā)展,歷經(jīng)數(shù)十年的努力,“一綠地區(qū)”的建設(shè)持續(xù)向前推進(jìn),逐漸從一紙藍(lán)圖變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。1994年,北京市相關(guān)部門(mén)對(duì)市區(qū)規(guī)劃中的綠化隔離地區(qū)進(jìn)行了明確規(guī)劃,界定了其范圍,并確定了相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。這一時(shí)期的綠隔建設(shè),不僅大幅提升了城市的綠化覆蓋率,更促進(jìn)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與農(nóng)民致富。
進(jìn)入21世紀(jì),北京第二道綠化隔離地區(qū)建設(shè)也正式啟動(dòng),規(guī)劃建設(shè)的初衷是以綠化帶分隔中心城區(qū)和邊緣集團(tuán)各組團(tuán),以此作為控制城市空間擴(kuò)張的生態(tài)屏障。如今,第一道綠化隔離帶內(nèi)已建成了109個(gè)城市公園,實(shí)現(xiàn)了閉合成環(huán);第二道綠化隔離帶也打造了44個(gè)郊野公園。兩道生態(tài)屏障日益厚實(shí),生物多樣性不斷豐富,成為市民親近自然、休閑娛樂(lè)的理想之地。
近年來(lái),北京市對(duì)綠隔地區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。為了進(jìn)一步加強(qiáng)綠隔地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理,北京市相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)實(shí)施辦法。同時(shí),在北京市的城市總體規(guī)劃中,也明確提出了對(duì)綠隔地區(qū)進(jìn)行減量、提質(zhì)、增綠的目標(biāo)任務(wù)。此外,在“十四五”時(shí)期的綠化隔離地區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中,北京市還明確了綠隔地區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)及需要重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域。
隨著規(guī)劃與政策的深入,如今北京的綠隔地區(qū),正逐步轉(zhuǎn)型為生態(tài)優(yōu)先、功能多元的綠色空間,引領(lǐng)著首都向更加綠色、健康、宜居的方向發(fā)展。
東小口鎮(zhèn)迎來(lái)新使命
綠隔地區(qū)不僅是城市的綠色屏障,更是構(gòu)建城市生態(tài)安全格局、提升城市韌性的關(guān)鍵所在。在堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”的過(guò)程中,北京的綠隔建設(shè)極具有代表性。
在北京市朝陽(yáng)區(qū)高碑店村,村內(nèi)通過(guò)自籌資金對(duì)“古家具一條街”進(jìn)行升級(jí)改造,并建成了能夠容納500余家商戶的古典家具民俗園,不僅提升了村子的生態(tài)環(huán)境,也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展;豐臺(tái)區(qū)草橋村則通過(guò)成立社區(qū)型股份合作制企業(yè),建設(shè)世界花卉大觀園和玉泉營(yíng)商圈,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展……種種案例表明,綠隔地區(qū)的建設(shè)需要充分發(fā)揮政府、村集體等多方力量的協(xié)同作用,形成合力以推動(dòng)發(fā)展。
隨著北京綠隔地區(qū)建設(shè)的不斷深化,當(dāng)下,昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)“北五村”(小辛莊村、魏窯村、半截塔村、蘭各莊村、店上村)作為北京市一道綠隔第三批改造試點(diǎn),也被賦予了新的使命和機(jī)遇。
據(jù)了解,近年來(lái),東小口鎮(zhèn)的部分村已經(jīng)通過(guò)城鎮(zhèn)化方式使村民的生活水平得到了顯著提升。此次東小口鎮(zhèn)城中村改造工作的目標(biāo),就是要讓村民能夠享受現(xiàn)代化、設(shè)施齊全的居住環(huán)境及更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施,從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
值得一提的是,為有序推進(jìn)相關(guān)工作,切實(shí)保障村民合法權(quán)益,高效解決騰退改造過(guò)程中的各類問(wèn)題,東小口鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)還設(shè)立了一站式服務(wù)中心,旨在為村民提供全方位、專業(yè)化的咨詢服務(wù)。
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