我國作出碳達峰碳中和重大宣示三年來成效顯著

2023-09-22 10:28:38         來源:人民日報     瀏覽次數(shù):

  之江大地65座亞運場館及辦公場地全部使用綠電,市民紛紛參與“我為亞運種棵樹”等活動。以“綠色”為辦賽理念之一的杭州亞運會,正努力成為首屆碳中和亞運會。

  全球一半以上的新能源汽車行駛在中國,中國新能源汽車從生產(chǎn)第1000萬輛到突破2000萬輛,僅用了17個月。

  綠色低碳發(fā)展,步伐堅實有力。

  2020年9月22日,第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,習近平總書記鄭重宣布:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”

  這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑是一場硬仗,需要付出極其艱巨的努力。

  一諾千鈞,言出必行。3年來,以習近平同志為核心的黨中央把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動“雙碳”工作取得良好開局和積極成效。我國構建起碳達峰碳中和“1+N”政策體系,部署實施“碳達峰十大行動”,不斷夯實統(tǒng)計核算、標準計量、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等工作基礎;建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系,截至今年上半年,全國可再生能源裝機突破13億千瓦,歷史性超過煤電;新能源汽車保有量超1620萬輛,產(chǎn)銷量已連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。

  推動構建人類命運共同體的責任擔當,實現(xiàn)高質量發(fā)展的內(nèi)在要求

  氣溫屢創(chuàng)新高,熱浪干旱頻襲,暴雨洪澇多發(fā)……工業(yè)革命以來,二氧化碳等溫室氣體大量排放導致的氣候變化,是全人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

  應對氣候變化,中國雄心、中國力量舉世矚目。

  2020年12月12日,習近平總書記在氣候雄心峰會上進一步宣布:到2030年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

  國際社會普遍認為,在全球氣候治理進程的關鍵時刻,中國作出碳達峰碳中和重大承諾,推動高質量發(fā)展、加快綠色低碳轉型的自覺行動,體現(xiàn)出中國主動承擔重要責任,發(fā)揮了積極表率作用。

  實現(xiàn)碳達峰碳中和,這場硬仗難度多大?

  “發(fā)達國家從碳達峰到碳中和一般要用40年以上甚至70年,而中國只有約30年時間。中國是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷史任務尚未完成的背景下開啟降碳進程的,而且能源結構偏煤、產(chǎn)業(yè)結構偏重,降碳難度之大、時間之緊前所未有。”國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春說。

  知難而進,勇毅前行。

  黨的二十大報告明確了到2035年我國發(fā)展的總體目標,其中之一是“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實現(xiàn)”。

  積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,這是推動構建人類命運共同體的責任擔當,也是我國實現(xiàn)高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。

  擘畫長遠,錨定目標,穩(wěn)中求進。

  習近平總書記在2022年全國兩會期間參加內(nèi)蒙古代表團審議時諄諄叮囑:“必須立足國情,堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn),不能脫離實際、急于求成,搞運動式‘降碳’、踩‘急剎車’。”

  習近平總書記在今年7月舉行的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出:“我們承諾的‘雙碳’目標是確定不移的,但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主”。

  習近平總書記在首個全國生態(tài)日之際作出重要指示強調:“以‘雙碳’工作為引領,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,持續(xù)推進生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉型”。

  為地球降排放,為家園添綠色。一場“廣泛而深刻的變革”加快推進。

  碳達峰碳中和“1+N”政策體系構建實施。中共中央、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》,作出頂層設計,明確時間表、路線圖。有關部門出臺能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等12份重點領域重點行業(yè)實施方案,以及科技支撐、財政支持、統(tǒng)計核算、生態(tài)碳匯等11份支撐保障方案,31個省份制定碳達峰實施方案,“雙碳”政策體系構建完成并持續(xù)落實。

  一系列綠色低碳循環(huán)發(fā)展有力舉措落地見效。完善能源消耗總量和強度調控,逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度;落實稅費優(yōu)惠政策,2020年以來中央財政累計安排生態(tài)環(huán)保相關資金1.78萬億元;全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場,截至2022年底碳排放配額累計成交量達2.3億噸,累計成交額達104.75億元。

  2020年,我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.4%,超額完成第一階段國家自主貢獻承諾。在此基礎上,“十四五”前兩年,我國二氧化碳排放強度進一步下降,節(jié)能降碳成效顯著。

  “新時代十年來,我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟增長,碳排放強度累計下降超過35%,扭轉了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢。”生態(tài)環(huán)境部有關負責人介紹。

  綠色生產(chǎn)方式廣泛推行,厚植高質量發(fā)展的綠色底色

  1.2萬面定日鏡緊隨太陽而動,將陽光反射到集熱塔上。西北地區(qū)戈壁荒漠上的百兆瓦級熔鹽塔式光熱電站,設計年發(fā)電量達3.9億千瓦時。

  水平位移超3000米的大位移井,把二氧化碳送到海底。建于珠江口盆地的我國首個海上二氧化碳封存示范工程,預計每年可封存約30萬噸。

  習近平總書記強調:“要加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型,堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,厚植高質量發(fā)展的綠色底色。”

  “雙碳”目標提出3年來,我國加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,大力推行綠色生產(chǎn)方式,推動能源革命和資源節(jié)約集約利用,統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效,在發(fā)展中降碳、在降碳中實現(xiàn)更高質量發(fā)展。

  ——能源綠色低碳轉型穩(wěn)步推進。

  我國能源活動碳排放占整體碳排放的比例超過80%,能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)降碳對于實現(xiàn)“雙碳”目標至關重要。

  8月31日,世界首個630攝氏度二次再熱火電工程在山東鄆城開建,發(fā)電機組已經(jīng)發(fā)過一次電的主蒸汽,將再次收回鍋爐循環(huán)加熱使用。“比常規(guī)煤電機組每年節(jié)約標煤35萬噸,減排二氧化碳94.5萬噸。”大唐鄆城項目工程建設總指揮林躍介紹。

  我國開展煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,新增煤電機組執(zhí)行更嚴格節(jié)能標準,發(fā)電效率、污染物排放控制達到世界領先水平。

  化石能源清潔高效利用水平大幅提高,非化石能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展。長江干流,烏東德、白鶴灘等6座梯級電站,總裝機容量超7100萬千瓦,年平均發(fā)電量可滿足3億多人一年的用電需求。張北草原,一塊塊光伏板、一臺臺風機與藍天白云交相輝映,源源不斷的綠電點亮北京的燈。

  截至2022年,煤炭在全國一次能源消費中的占比,已從2012年的68.5%大幅下降到56.2%,清潔能源消費比重增長到25.9%。

  國家能源局有關負責人介紹:“我國已建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系,其中,水電、風電、光伏、生物質發(fā)電和在建核電規(guī)模多年位居世界第一。今年上半年,可再生能源裝機達到13.22億千瓦,歷史性超過煤電,約占我國總裝機的48.8%。”

  我國大力發(fā)展可再生能源,為全球減排作出了積極貢獻。2022年我國可再生能源發(fā)電量相當于減少國內(nèi)二氧化碳排放約22.6億噸,出口的風電、光伏產(chǎn)品為其他國家減排二氧化碳約5.73億噸,合計減排超28億噸,約占全球同期可再生能源折算碳減排量的41%。

  ——重點行業(yè)領域大力實施降碳減污行動。

  工業(yè)生產(chǎn)、建筑運行、交通運輸?shù)仁窍哪茉春彤a(chǎn)生碳排放的主要環(huán)節(jié)。黨的二十大報告提出,推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型。

  推進工業(yè)綠色發(fā)展。江蘇溧水天山水泥有限公司和當?shù)毓╇姴块T合力探索“綜合碳管理”,通過開發(fā)碳排放在線監(jiān)測管理系統(tǒng),結合分布式光伏、儲能電站等建設,年減少碳排放近百萬噸。

  持續(xù)深化供給側結構性改革。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬,推動產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。截至2022年底,全國共淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能鋼鐵約3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”成為外貿(mào)增長新動能,今年上半年“新三樣”產(chǎn)品合計出口增長61.6%。

  大力發(fā)展綠色建筑。北京通州區(qū),中建一局城市副中心160地塊項目現(xiàn)場,建設者們忙著對建筑保溫隔熱情況進行檢測。項目經(jīng)理許有越介紹:“綠色建材應用比例超過一半,僅綠色防水隔氣膜一項就能減少15%以上的碳排放。”

  2022年,我國新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77%提升至91.2%;推動既有建筑綠色低碳改造,節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過65%。

  構建綠色交通運輸體系。我國首個交通與能源融合示范工程今年5月在山東濟寧建成并正式并網(wǎng)發(fā)電,利用高速公路邊坡等空地建設光伏發(fā)電設施,為高速公路服務區(qū)和新能源汽車提供綠色電能。“截至8月初,累計發(fā)電量超500萬千瓦時,節(jié)約標煤約1800噸。”中國能建交能融合棗菏項目技術負責人高抗說。

  持續(xù)優(yōu)化交通運輸結構,推進交通運輸工具綠色轉型。2022年全國鐵路貨運發(fā)送量同比增長4.4%,水路貨運發(fā)送量同比增長3.8%。

  ——綠色低碳科技攻關和推廣應用持續(xù)加強。

  8月,新疆庫車綠氫示范項目建成投產(chǎn),這是我國規(guī)模最大的光伏發(fā)電直接制綠氫項目。攻堅克難,自主創(chuàng)新,項目所用的光伏組件、電解槽等重大設備及核心材料全部實現(xiàn)國產(chǎn)化。

  6月,國家能源集團江蘇泰州電廠二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)項目正式投產(chǎn),這是亞洲最大火電CCUS項目,每年可捕集消納二氧化碳50萬噸。“我們自主研發(fā)了新一代高容量、低能耗吸收劑,集成了新型填料、高效胺回收等技術,二氧化碳捕集率大于90%。”江蘇泰州電廠總工程師劉建東介紹。

  推進“雙碳”工作,科技創(chuàng)新是關鍵支撐。百萬千瓦級水電機組建造能力領跑世界,量產(chǎn)單晶電池轉化效率多次刷新世界紀錄,全球首臺超大容量16兆瓦海上風電機組成功并網(wǎng)發(fā)電,具有自主品牌的“華龍一號”等三代大型先進壓水堆技術批量應用,氫能、燃料電池、新型儲能、碳捕集利用與封存等前沿技術不斷取得新突破……

  “雙碳”目標提出以來,我國強化綠色低碳科技創(chuàng)新,建成5個“雙碳”領域國家重點實驗室,實施可再生能源技術等重點研發(fā)專項,形成了覆蓋節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、可再生能源等領域的綠色技術裝備制造體系,綠色技術裝備和產(chǎn)品供給能力顯著增強。

  全社會積極行動,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長

  我國生態(tài)文明建設已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關鍵時期,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

  習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。”

  全社會積極行動起來,扎實推進碳達峰碳中和,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

  建設森林“碳庫”,生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力穩(wěn)步提升。

  今年4月4日,習近平總書記冒雨來到位于北京市朝陽區(qū)東壩中心公園的植樹點,同首都群眾一起參加義務植樹。習近平總書記指出,森林既是水庫、錢庫、糧庫,也是碳庫。植樹造林是一件很有意義的事情,是一項功在當代、利在千秋的崇高事業(yè),要一以貫之、持續(xù)做下去。

  既在廣袤祖國大地上種下片片綠色,也在廣大人民心中播撒綠色種子。從現(xiàn)場植樹,到“碼上盡責”“云端植樹”,人們踴躍參與義務植樹活動。義務植樹盡責形式擴展到8大類50多種,實現(xiàn)全年化、多樣化、便捷化。

  眾人植樹樹成林。“十四五”以來,全國每年完成國土綠化超1億畝,森林覆蓋率達24.02%,森林蓄積量達194.93億立方米。全國森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)多年保持“雙增長”,中國成為全球森林資源增長最多最快的國家。2021年,全國林草年碳匯量超過12億噸,居世界首位。綠化地球家園,改善全球氣候變化,中國貢獻贏得世界贊譽。

  公眾踴躍參與,簡約適度、綠色低碳的生活方式蔚成風氣。

  上海市虹口區(qū)嘉興路街道飄鷹花苑小區(qū),居民拎著垃圾袋來到垃圾箱房前,分類投放、自動稱重、語音提示……只需10秒就能完成垃圾分類投放,還能了解自家生活垃圾有關數(shù)據(jù)。

  近年來,上海扎實開展垃圾分類工作,垃圾分類和資源化利用全過程處置水平整體提升。從“不愿分、不會分”到“主動分、智慧分”,如今全市居民區(qū)和單位垃圾分類達標率均達95%,越來越多的市民自覺將垃圾分類投放。

  我國垃圾分類工作持續(xù)深入推進,297個地級以上城市已全面實施生活垃圾分類,居民小區(qū)平均覆蓋率達到82.5%。

  綠色出行也日益成為低碳生活新時尚,帶動新能源汽車快速發(fā)展,產(chǎn)銷量連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。7月3日,我國第2000萬輛新能源汽車在廣州廣汽埃安生產(chǎn)線下線。

  從參與“光盤行動”、反對餐飲浪費,到夏季空調溫度設置不低于26攝氏度,從開通個人碳賬戶,到點外賣時不要一次性餐具……簡約適度、綠色低碳的生活方式漸成時代新風,為守護綠水青山匯聚澎湃力量。

  堅定不移實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,中國成為全球氣候治理的重要參與者、貢獻者、引領者。

  展館內(nèi)隨處可見“零碳服務  人人共享”的標識,觀眾通過掃描二維碼便可加入綠色行動,獲得“服貿(mào)會碳中和證書”。9月初在北京舉行的中國國際服務貿(mào)易交易會,首次以國家體育館為主場館推出環(huán)境服務專題展,設立低碳能源、碳中和與綠色技術、氣候與碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟四大專區(qū),還在首鋼園設立低碳科技出行專區(qū)。

  綠意盎然的展會是一面鏡子,映射出隨著碳達峰碳中和持續(xù)推進,我國經(jīng)濟社會發(fā)展迎來深刻變革,并深遠影響世界。

  積極建設性參與氣候變化多邊進程,持續(xù)深化應對氣候變化南南合作,推動“一帶一路”綠色低碳發(fā)展,海外非化石能源投資已超過化石能源,相繼建成一批清潔、高效、質優(yōu)的綠色能源合作標志性項目……中國堅定不移實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,始終積極為世界可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

  “中國是推動全球氣候治理的行動派。”中國氣候變化事務特使解振華表示,中國綠色低碳轉型取得顯著成效,走上了一條符合國情的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路,用實際行動和成效為發(fā)展中國家提供了經(jīng)驗和借鑒,為全球氣候治理作出了貢獻。

  路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。堅持以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動指南,保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,共同建設人與自然和諧共生的美麗家園,以高水平保護促進高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。

編輯:liqing

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