讓古樹名木“老有所依” 河北大力保護老百姓“記得住的鄉(xiāng)愁”
河北古樹
燕趙多良木,盛世秀豐姿。古樹名木是大自然和前人留下的珍貴遺產(chǎn),是有生命的文物,具有重要的歷史、文化、科學(xué)、生態(tài)、景觀和經(jīng)濟價值。
黨的二十大報告指出,“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”??梢哉f,保護好古樹名木,就是保護生態(tài)環(huán)境,保護物種資源,保護祖先留給我們的精神家園,更是保護老百姓“記得住的鄉(xiāng)愁”。
河北古樹名木種類豐富、數(shù)量眾多
驅(qū)車行駛在博野縣沙窩村、馮村,只見田地里的古梨樹,有的主干直徑近一米,枝條彎彎曲曲、四散開來,長勢依舊良好。
博野縣自然資源和規(guī)劃局工作人員介紹,沙窩村等5個相鄰村連片原生古梨樹群面積近萬畝,現(xiàn)有百年樹齡以上古梨樹5000余棵,其中二級保護古樹(300年至499年)300余棵、三級保護古樹(100年至299年)4700余棵,為河北迄今為止面積最大、最集中、保存最完好的原生古梨樹群落,被河北省綠化委員會授予“萬畝連片原生古梨樹群”稱號。
為更好保護古樹,2022年3月25日,博野縣在古梨樹群顯著位置設(shè)立標(biāo)牌,讓公眾更便捷地知曉博野古梨樹群的整體情況,提高對古樹名木的保護意識。通過多年摸索實踐,該縣已建立域內(nèi)古樹名木保護責(zé)任制,并通過切實履行養(yǎng)護責(zé)任,進一步完善古樹名木檔案及掛牌保護管理制度。
河北擁有種類豐富、數(shù)量眾多的古樹名木。根據(jù)第二輪全國古樹名木資源普查結(jié)果,目前,河北共有古樹名木506404株,其中,古樹493927株,占古樹名木總量的97.54%,名木12477株,占總量的2.46%。
河北省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,受自然地理環(huán)境、歷史變遷及經(jīng)濟發(fā)展等影響,河北古樹名木分布呈現(xiàn)山區(qū)多平原少、鄉(xiāng)村多城市少等特點。
古樹名木中,散生古樹名木數(shù)量為13697株(古樹13641、名木56株),群狀古樹名木數(shù)量為492707株(古樹群796個,計480286株;名木群4個,計12421株)。
從古樹名木保護等級看,一級古樹(500年及以上)數(shù)量為6498株,占古樹名木資源總量的1.28%;二級古樹數(shù)量為100498株,占古樹名木資源總量的19.85%;三級古樹數(shù)量為386931株,占古樹名木資源總量的76.41%。
古樹名木資源中,柏科的側(cè)柏、松科的油松、薔薇科的梨樹、鼠李科的棗樹、殼斗科的板栗、豆科的槐樹等樹種數(shù)量較多。
推動保護工作走上法治化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道
2022年7月,作為連通晉冀魯交通大動脈的重要組成部分,石衡高速公路項目正式啟動。項目涉及107株古樹名木。省林草局接到項目占用林地申請,及時了解情況后,明確提出,該工程項目必須對古樹名木采取避讓和保護措施,確保古樹名木及其生境得到全面保護。
近年來,在建設(shè)項目使用林地及草原審批過程中,河北將古樹名木作為土地審批的前置條件,要求新建、改建、擴建項目影響古樹名木生長的,采取避讓措施,嚴(yán)禁破壞古樹名木及其生長環(huán)境。
普查登記建檔是保護古樹名木的一項重要措施。2016年,河北認(rèn)真落實全國綠化委員會辦公室關(guān)于開展第二輪全國古樹名木資源普查第三批試點的通知要求,制定了河北省古樹名木資源普查工作方案和操作細(xì)則。此后,歷時26個月,高效高質(zhì)量完成了全省古樹名木資源普查任務(wù),為河北古樹名木保護修復(fù)提供了強有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
保護,離不開資金支持。自2012年起,河北省財政每年投入資金,重點對城鎮(zhèn)古樹名木進行保護。2017年,河北省財政又確定每年劃撥專項經(jīng)費,用于風(fēng)景名勝區(qū)的古樹保護。
制度建設(shè)也在不斷進行。河北省綠化委員會及時會同有關(guān)部門多次下發(fā)通知,完善古樹名木保護制度,強化日常保護管理。明確了屬地管理責(zé)任,按照“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、全面覆蓋”的原則,由縣級人民政府古樹名木主管部門與養(yǎng)護責(zé)任主體簽訂責(zé)任書,并不定期對養(yǎng)護責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查,真正把古樹名木養(yǎng)護責(zé)任落實到位。
河北統(tǒng)一了古樹名木標(biāo)牌式樣,確保了掛牌古樹名木的信息全面、精準(zhǔn)。強化了古樹名木保護管理的具體內(nèi)容,對重點古樹名木設(shè)置圍欄、安裝避雷針、設(shè)置排水溝等,改善光照條件及土壤條件,積極開展搶救復(fù)壯,使古樹名木重新煥發(fā)生機。
相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善。經(jīng)河北省政府第39次常務(wù)會議討論通過,《河北省古樹名木保護辦法》于2014年12月12日以省政府第14號令形式頒布,自2015年2月1日起施行。該辦法的實施,對推動河北古樹名木保護工作走上法治化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道具有里程碑意義。
2017年9月1日起施行的《河北省綠化條例》也將古樹名木保護作為一項重要內(nèi)容。該條例規(guī)定,縣級以上人民政府負(fù)責(zé)古樹名木的認(rèn)定工作,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,在古樹名木或者古樹名木群落周圍劃定保護范圍,科學(xué)設(shè)置保護設(shè)施和保護標(biāo)牌。
近年來,河北公安、住建、林草等行政主管部門加強溝通銜接,形成強大工作合力,高效開展嚴(yán)打破壞古樹名木行為。
提高信息化水平,京津冀三地聯(lián)手護樹
“古樹名稱:側(cè)柏;編號:13012100004;樹齡:1000年;樹高7米,胸(地)圍:157厘米;地址:井陘縣秀林鎮(zhèn)西柏山靈巖寺。”在微信里打開“石家莊古樹名木”小程序,石家莊各地的古樹名木信息盡在其中。
2022年9月,石家莊市綠化委員會辦公室、石家莊市林業(yè)局聯(lián)合研制開發(fā)的“石家莊古樹名木”小程序正式上線。這是一個以手機為應(yīng)用終端,集古樹名木管理、科普宣傳、市民互動、信息查詢、資料收集等于一體的多功能、互動式信息共享平臺,可實現(xiàn)對全市古樹名木的監(jiān)督、管理和規(guī)范。相關(guān)部門還可利用這個小程序開展科普教育,引導(dǎo)市民自覺參與古樹名木保護。
河北不斷運用新技術(shù)新平臺,強化科技支撐。省林草局籌措資金組織技術(shù)團隊開發(fā)建設(shè)了“河北省古樹名木智慧化管理系統(tǒng)”,初步建立了全省古樹名木基本信息數(shù)據(jù)庫,初步實現(xiàn)了古樹名木的信息化、精準(zhǔn)化管理。
目前,該管理系統(tǒng)一期已基本完成開發(fā)建設(shè),下一步將啟動基于物聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹腔酃芾矶诠こ?,實現(xiàn)對古樹名木的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,全面提升古樹名木保護管理水平。
京津冀在古樹名木保護方面的合作也在不斷加深。2016年4月,京津冀三地有關(guān)部門共同簽署了《京津冀加強古樹名木保護研究合作框架協(xié)議》,發(fā)起成立了京津冀古樹名木保護研究中心。2017年5月,該研究中心牽頭邀請有關(guān)院校、科研單位專家,組成了京津冀古樹名木保護專家委員會,為古樹保護提供強大的技術(shù)支持。
以委員會為支撐,河北多次組織古樹名木保護專家、技術(shù)人員深入實地,對古樹名木進行診斷治療;舉辦培訓(xùn)會,普及保護和修復(fù)知識,提升基層管理人員的技術(shù)水平。
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