元月6日，淮安舉辦大運(yùn)河百里畫(huà)廊項(xiàng)目開(kāi)工儀式，中國(guó)水工科技館、石塔湖片區(qū)城市更新、華章·大角牧風(fēng)特色田園綜合體等6個(gè)總投資超150億元的項(xiàng)目同時(shí)宣布開(kāi)工，涵蓋文旅融合、鄉(xiāng)村振興、城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域。

　　淮安市委書(shū)記陳之常表示，淮安是大運(yùn)河文化帶重要標(biāo)志性城市，國(guó)家規(guī)劃綱要十余次提及淮安，將淮安定位為“千秋淮揚(yáng)”文化高地，規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)河百里畫(huà)廊，就是要系統(tǒng)全面、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、集中力量做好這份“國(guó)考”答卷，全力打造大運(yùn)河文化帶建設(shè)淮安樣板。

　　起筆不凡，重現(xiàn)“運(yùn)河之都”繁華

　　傍晚6點(diǎn)，淮安里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊兩岸，華燈初上，游人如織，游船畫(huà)舫滿載游客徜徉千年運(yùn)河，沿途清江大閘、清江浦樓、濟(jì)安水龍局等古跡盡收眼底。中洲島畔、國(guó)師塔旁，明清時(shí)期商賈云集、市不夜息。
一直以來(lái)控扼著淮河、大運(yùn)河等多條重要水道，擁有2200多年建城史的淮安，素有“南船北馬、九省通衢”之譽(yù)，是當(dāng)之無(wú)愧的“運(yùn)河之都”。明清時(shí)期，以漕運(yùn)總督、河道總督駐節(jié)為標(biāo)志，淮安奠定了全國(guó)漕運(yùn)指揮、河道治理、漕船制造、漕糧轉(zhuǎn)輸、淮鹽集散“五大中心”的地位。

　　歷史上因運(yùn)河而鼎盛一時(shí)的淮安，今天如何再現(xiàn)“壯麗東南第一州”盛景？淮安的答案是：“一定要守住‘祖宗’遺產(chǎn)。”

　　近年來(lái)，淮安創(chuàng)新組建全省首家“大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)管理辦公室”作為市級(jí)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；出臺(tái)《淮安市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》，著力構(gòu)建“五園三帶十點(diǎn)”主題展示區(qū)，形成大運(yùn)河淮安段國(guó)家文化公園展示體系；出臺(tái)全省首部專門(mén)針對(duì)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)制定的地方性法規(guī)《淮安市大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》……

　　去年9月6日，淮安市大運(yùn)河文化帶重點(diǎn)項(xiàng)目拉練暨大運(yùn)河百里畫(huà)廊建設(shè)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，系統(tǒng)謀劃實(shí)施基本覆蓋淮安全域的大運(yùn)河百里畫(huà)廊建設(shè)工程，奮力打造江蘇大運(yùn)河文化帶精華空間、美麗淮安高質(zhì)量建設(shè)示范區(qū)、大運(yùn)河沿線最美旅游目的地。

　　按照規(guī)劃，大運(yùn)河百里畫(huà)廊東起淮安船閘，經(jīng)里運(yùn)河、京杭運(yùn)河至五河口，向南經(jīng)二河、洪澤湖大堤、蔣壩、馬壩、官灘至老子山鎮(zhèn)龜山村，沿線水域長(zhǎng)約125公里，重點(diǎn)規(guī)劃范圍為沿線涉及的街道、鎮(zhèn)、村轄區(qū)。目前，由省規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)編制的大運(yùn)河百里畫(huà)廊市級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，以及同步啟動(dòng)的沿線各縣區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃已基本完成……“壯麗東南第一州”逐步從藍(lán)圖邁入現(xiàn)實(shí)。

　　因地制宜，匠心繪就“淮上四卷”

　　“百里畫(huà)廊建設(shè)是回應(yīng)城市夢(mèng)想的現(xiàn)實(shí)舉措。我們將堅(jiān)持‘產(chǎn)、城、鎮(zhèn)、人’融合，充分放大淮安運(yùn)河文化、生態(tài)、水韻特色優(yōu)勢(shì)，整合資源、串珠成鏈，讓百里畫(huà)廊成為帶動(dòng)全市各層面發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動(dòng)全身的戰(zhàn)略抓手。”淮安市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)史志軍說(shuō)。

　　在充分調(diào)研沿線地域人文特征的基礎(chǔ)上，淮安市精心繪制了“淮上四卷”——“如意安瀾”“泱泱治水”“傳世古堰”“湖山勝境”，圍繞“文興、水清、岸綠、業(yè)盛、人和”的定位思路，加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)，在全市域范圍內(nèi)勾勒美好藍(lán)圖。

　　“如意安瀾卷”以清江浦區(qū)城市更新類“一線七點(diǎn)”項(xiàng)目、淮安區(qū)四湖一垠一鎮(zhèn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，將運(yùn)河沿線及城市更新片區(qū)打造成為歷史文化與生態(tài)景觀相得益彰的特色風(fēng)光帶，以“繡花”功夫精心勾勒現(xiàn)代版“清明上河圖”；“泱泱治水卷”著眼大運(yùn)河國(guó)家文化公園清口樞紐核心展示園、洪澤湖古堤（二河西堤）生態(tài)修復(fù)工程，涵蓋環(huán)境整治、城市提升、旅游開(kāi)發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié)；“傳世古堰卷”主推洪澤湖生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目、淮安華強(qiáng)方特項(xiàng)目，提升城市濱湖地帶景觀面貌，打造“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;一體化的城市度假區(qū)，點(diǎn)燃富民增收新引擎；“湖山勝境卷”中，盱眙縣港口產(chǎn)業(yè)園、第一山歷史街區(qū)分別結(jié)合自身區(qū)位和文脈優(yōu)勢(shì)，著力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、還原古城風(fēng)韻。

　　在這條長(zhǎng)達(dá)125公里的美麗“項(xiàng)鏈”上，更多耀眼的“珍珠”競(jìng)相涌現(xiàn)。由中國(guó)工程院院士程泰寧擔(dān)綱設(shè)計(jì)的中國(guó)水工科技館，總投資約26億元、總用地面積11.3萬(wàn)平方米，是淮安建設(shè)大運(yùn)河文化帶標(biāo)志性城市的重點(diǎn)工程。中國(guó)漕運(yùn)城、高家堰集中展示帶、板閘遺址、洪澤湖大堤周橋大塘、盱眙大云山國(guó)家考古遺址公園等項(xiàng)目也正加速崛起。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升發(fā)展能級(jí)

　　以千年運(yùn)河為畫(huà)紙繪制而成的百里畫(huà)廊長(zhǎng)卷，以文化保護(hù)傳承為引領(lǐng)，抓項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展，淮安精準(zhǔn)錨定古今輝映的人文畫(huà)廊、藍(lán)綠交織的生態(tài)畫(huà)廊、轉(zhuǎn)型升級(jí)的富民畫(huà)廊和美好幸福的宜居畫(huà)廊目標(biāo)持續(xù)發(fā)力。
百里畫(huà)廊規(guī)劃建設(shè)一年以來(lái)，淮安不斷加大以大運(yùn)河文化為主體的各類歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和利用，以沿線生態(tài)資源保護(hù)及生態(tài)修復(fù)為目標(biāo)，實(shí)施環(huán)境污染綜合治理；以運(yùn)河度假區(qū)創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)河沿線基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局，編制運(yùn)河旅游精品線路，促進(jìn)文化、生態(tài)和旅游功能融為一體，構(gòu)建立體化的文旅空間；統(tǒng)籌推進(jìn)沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市面貌提升、鄉(xiāng)村振興實(shí)施，帶動(dòng)淮安城市綜合實(shí)力全面增強(qiáng)、發(fā)展能級(jí)全面提升。

　　“一年搭框架、兩年出形象、三年創(chuàng)示范、五年展盛景。”新一年的鐘聲敲響，古運(yùn)河畔的淮安兒女，正以嚴(yán)整的構(gòu)圖、巧妙的布局，從歷史遺產(chǎn)中尋覓發(fā)展先聲，奮力勾畫(huà)“運(yùn)河之都”的輝煌盛景。