2020年10月25日，由衡水市人民政府、河北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國城市規(guī)劃協(xié)會主辦的濱水空間規(guī)劃設(shè)計研討會在河北省衡水市舉行。研討會上，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院策劃所總工程師艾勇軍發(fā)表演講，介紹了對廣州珠江結(jié)合不同區(qū)段特色開展差異化城市設(shè)計，聚焦城市文化客廳打造，實現(xiàn)公共空間復興的做法與經(jīng)驗。

廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院策劃所總工程師艾勇軍演講

　　項目背景

　　“以人民為中心”是十九大報告的核心概念，城市設(shè)計也要以人民為中心。十九大提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，堅持人與自然和諧共生，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。之前的珠江景觀帶城市設(shè)計，也貫徹了這些理念。

　　珠江孕育了廣州特有的城市氣質(zhì)與文化。珠江由西江、北江、東江三條江匯聚到廣州，作為千年海港的廣州，以珠江為脈，1300多條河涌水系為依托，形成水城共生的嶺南生態(tài)水城。

珠江流域示意圖

　　廣州是一座具有兩千多年悠久歷史的文化名城，歷史上形成了“六脈皆通海，青山半入城”的城市格局，過去經(jīng)歷了面江發(fā)展、跨江發(fā)展、沿江發(fā)展和戰(zhàn)略拓展。到了新的階段，圍繞約373公里長的珠江進一步發(fā)展，本項目規(guī)劃主要聚焦于廣州中心城區(qū)東西向的三十公里珠江精華段。

　　廣州市委市政府《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》提出優(yōu)化提升一江兩岸三帶，通過提高城市設(shè)計水平，精細化建設(shè)公共空間，建設(shè)高品質(zhì)濱水區(qū)。

　　“一江兩岸三帶”核心段位于珠江前航道，河道全長約30公里。在空間上從西向東可以分為“近代、現(xiàn)代、未來”三個區(qū)段，分別代表廣州城建歷史上自西向東發(fā)展對應的“過去、現(xiàn)代、未來”三個時期的精華區(qū)段。

　　主要內(nèi)容

　　設(shè)計愿景是打造“大美珠江”，塑造世界級濱水區(qū)，實現(xiàn)精品珠江三十公里大開放。結(jié)合三個區(qū)段的自身特色，開展了差異化的城市設(shè)計。西十公里，建成中西合璧，展示城市變遷的花園式濱水長廊。中十公里，建成現(xiàn)代多元、凸顯大都市文化魅力和創(chuàng)新集聚特色的嶺南水岸。東十公里，建成生態(tài)、展現(xiàn)活力與開放的現(xiàn)代化港灣。

珠江景觀帶區(qū)段示意圖

　　西十公里

　　本區(qū)段代表了廣州的歷史段，設(shè)計以復興為主題?，F(xiàn)狀存在過境交通隔斷濱江步行空間的連貫性，濱水區(qū)功能雜亂、業(yè)態(tài)低端，沿江界面混亂、建筑風格雜亂等問題。設(shè)計思路是聚焦街道、建筑、公共空間復興，打造珠江歷史文化客廳。

西十公里設(shè)計思路

　　客廳1：沙面島歷史文化街區(qū)

　　沙面主要是交通功能的遺址，西邊區(qū)域原先是路邊停車場。設(shè)計優(yōu)化了四條道路車輛進出，提升了全島步行環(huán)境品質(zhì)。中間區(qū)域過去是英國花園、法國花園等，公共空間基底比較好。設(shè)計中希望通過對文物建筑活化改造，將公共客廳功能及后續(xù)產(chǎn)業(yè)功能導入，實現(xiàn)良好的更新。

沙面島歷史文化街區(qū)

　　客廳2：濱江百年西堤

　　上世紀90年代，廣州提出“一年一小變，三年一大變”，建了很多高架橋。通過交通優(yōu)化把一些節(jié)點打通，能使文化根源完全通向濱江。在這些局部的改造中，特別強調(diào)了建設(shè)小馬路步行街區(qū)，讓區(qū)域整個活力得到提升。還整治修繕歷史建筑立面與燈光，打造了濱江夜景博物館。

打造濱江夜景博物館

　　客廳3：海珠廣場

　　是廣州傳統(tǒng)中軸線與濱江的交匯廣場，也是廣州唯一的濱江廣場。結(jié)合2019年國慶七十周年慶典，進行了全鋪裝化改造，一體化設(shè)計了兩側(cè)公園供市民游憩，形成“一場兩園”，即濱水文化廣場和海珠東、西公園。

　　中十公里

　　本區(qū)段以“提升”為主題，打造最具吸引力的現(xiàn)代都市濱水區(qū)。包括形象提升、濱江綠地提升、環(huán)境品質(zhì)提升。提升人本尺度的濱江空間細節(jié)，精細化提升了橋下空間。強化海心沙兩岸空間聯(lián)系，規(guī)劃了珠江首條跨江步行橋。同時結(jié)合廣州的數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)，增強一線商辦建筑與濱江的立體聯(lián)系。打造了層次豐富、充滿活力的現(xiàn)代濱水岸線，在立體化的改造以后，能夠形成一個互聯(lián)互通、無障礙、舒適宜人、公共開放的濱江立體公園。

中十公里設(shè)計思路

　　東十公里

　　本區(qū)段是珠江的未來段。通過對黃埔老港的提升改造，打造生態(tài)低碳的現(xiàn)代化港城。提升珠江沿線新區(qū)的濱江共享率，濱江綠地寬度不小于100米。

東十公里設(shè)計思路

　　聚焦公共空間、濱江形象、文化遺產(chǎn)、濱江可達性等八個專項。

　　一是自然系統(tǒng)。保護珠江兩岸現(xiàn)有的22個濱江綠地公園和帶狀公園，三個江心島。規(guī)劃新增14個濱江主要公園綠地，較現(xiàn)狀增加了40%。

　　二是水系統(tǒng)。結(jié)合海平面上升數(shù)據(jù)，模擬海平面上升兩米后，識別被水淹沒的區(qū)域。堤岸改造規(guī)劃3種堤岸類型，結(jié)合水淹隱患點，提高防洪要求?；謴土飨蛑榻暮佑克担謴蛶X南水街活力?；謴蜕剿窬?，修復歷史水系，強化漱珠涌—西濠涌景觀關(guān)系，展現(xiàn)廣州濱水城市特色。南岸漱珠涌，恢復通江公共空間，恢復嶺南水街活力。北岸西濠涌，縫合老城區(qū)公共空間網(wǎng)絡。

　　三是公共空間系統(tǒng)。在濱江預留六條區(qū)域景觀視廊，實現(xiàn)濱江山水。構(gòu)建200余條垂直濱江的通江廊道，強化濱江與內(nèi)街地塊的滲透。新建區(qū)段濱江綠帶寬度控制在100米以上。

　　四是創(chuàng)新街區(qū)系統(tǒng)。綜合“區(qū)位、交通、站點、文化、綠地、濱水”六個價值影響因子，對土地價 值現(xiàn)狀進行評價，優(yōu)化濱江用地功能，打造24個沿江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　五是形象系統(tǒng)。自西向東，展現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的建筑風貌。

　　六是可達性系統(tǒng)。實現(xiàn)30km兩岸全線貫通。編制《貫通設(shè)計指引》，對三類25個要素進行工程指引。包括濱江慢行空間、跨涌步行橋、橋底空間、濱江綠地及活動場所、配套服務設(shè)施等。然后針對這些指引提出一些具體的設(shè)計條件，讓其具備可操作性。

　　七是活力系統(tǒng)。可視化構(gòu)建城市活力公共空間。通過多源大數(shù)據(jù)評價，開展人群活力分布、活力點熱度及城市意象認知研究，形成城市活力空間數(shù)據(jù)庫，可視化構(gòu)建城市活力公共空間通過活力街區(qū)提升，最終形成三類18個地標節(jié)點，形成多元活力濱江帶。

　　八是文化遺產(chǎn)系統(tǒng)。珠江是廣州的母親河，有很多的文化遺產(chǎn)。結(jié)合各區(qū)段歷史文脈，重塑四個具有歷史記憶的珠江文化體驗區(qū)。打造“最廣州”路徑示范段珠水絲路，串聯(lián)珠江沿岸眾多文化遺跡，包括愛群大廈、豫章書院、東亞大酒店、永安堂等，反映長堤百年發(fā)展的歷程。

　　實施效果

　　1.《珠江22條導則》成果已納入項目審查流程中，為開發(fā)商，政府找到共同的開發(fā)理念。

　　2.推進一系列濱江品質(zhì)提升及微改造行動。濱江改造之后，很多活動進入，成為了市民生活的大舞臺，廣州傳統(tǒng)市井生活得以回歸。2018年廣州馬拉松沿濱江舉辦，貫通的濱江慢行道及濱江地標場所成為賽事亮點。

兩岸貫通