3月25日至27日，（云南）省委副書記、省長阮成發(fā)到怒江傈僳族自治州、保山市調(diào)研大滇西旅游環(huán)線建設(shè)工作，并出席了在騰沖市召開的大滇西旅游環(huán)線建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議。會上，阮成發(fā)強調(diào)，要進一步完善建設(shè)規(guī)劃，大力打造“8字形”大滇西旅游環(huán)線，加快建設(shè)因形就勢、融入自然的高品質(zhì)半山酒店，推動云南旅游產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。

　　會議聽取了省級有關(guān)部門關(guān)于大滇西旅游環(huán)線重點項目規(guī)劃建設(shè)和有關(guān)州市“旅游革命”推進情況匯報，對第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議以來的工作給予充分肯定，就重大項目布局等有關(guān)問題進行深入研究。

　　阮成發(fā)指出，旅游產(chǎn)業(yè)在云南經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特殊重要地位，占了第三產(chǎn)業(yè)半壁江山。近年來，全省持續(xù)深入推進“整治亂象、智慧旅游、無理由退貨”旅游革命“三部曲”，取得明顯成效，但遠未取得浴火重生的效果，主要原因是新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品供給不足，線下產(chǎn)品缺乏推陳出新，“吃老本”問題突出，已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)型升級不可的地步。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，旅游業(yè)更是受到重創(chuàng)，正在經(jīng)受新一輪大洗牌。我們要充分認識到挑戰(zhàn)與機遇并存，既要立足當(dāng)前精準應(yīng)急紓困，更要著眼長遠推動實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，通過3至5年不懈努力，把“七彩云南”打造成為國內(nèi)外游客的首選目的地。

　　云南旅游如何實現(xiàn)浴火重生、驚艷世界？阮成發(fā)提出，要緊扣打造世界獨一無二的旅游勝地目標(biāo)，完善規(guī)劃布局，打通交通瓶頸，加快半山酒店項目建設(shè)，推動大滇西旅游環(huán)線建設(shè)盡快取得突破。

　　一要完善大滇西旅游環(huán)線規(guī)劃建設(shè)。拓展大滇西旅游環(huán)線空間范圍，在原有1600公里西北環(huán)線（大理-麗江-迪慶-怒江-保山-德宏）的基礎(chǔ)上，新增1600公里西南環(huán)線（昆明-玉溪-紅河-普洱-西雙版納-臨滄-楚雄），形成“8字形”大環(huán)線，同時在大環(huán)線圈內(nèi)建設(shè)形成若干個小環(huán)線，開發(fā)出適合不同年齡階段、不同需求層次的旅游產(chǎn)品，最大限度地滿足不同旅游人群的個性化需要。

　　二要加快完善大滇西旅游環(huán)線重點要素。一方面，要大力構(gòu)建以高速公路為主體的交通體系，全面提速沿邊高速公路建設(shè)，織密高速公路網(wǎng)絡(luò)，高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)昆明至大理至麗江高速鐵路，打牢環(huán)線發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面，要加快開發(fā)線下旅游新產(chǎn)品，按照“自然資源+健康養(yǎng)生+娛樂設(shè)施”的思路，結(jié)合自身資源稟賦，從回答好游客“我為什么要去？”的根本問題出發(fā)，突出重點，聚焦再聚焦，謀劃建設(shè)一批特色旅游項目，把環(huán)線上的重要景點景區(qū)串成美麗的“珍珠項鏈”。

　　三要大力建設(shè)半山酒店。我們要建設(shè)的“半山酒店”，可能是茶園酒店、梯田酒店、雨林酒店、鮮花酒店，也可能是溫泉酒店、峽谷酒店、雪山酒店、草地酒店，這樣的酒店大都與山相伴、依山而建，所以將其統(tǒng)稱為“半山酒店”。謀劃建設(shè)半山酒店，要聚焦“定位”“風(fēng)格”“格局”“路徑”四要素。定位上，要展現(xiàn)“低調(diào)的奢華”，打造藏在山間、隱沒林中、外觀古樸、內(nèi)部高端、設(shè)施現(xiàn)代、服務(wù)一流的精品酒店，并配有游客服務(wù)中心和汽車營地。風(fēng)格上，要突出自然、生態(tài)、小體量、低密度，建筑物與自然景觀融為一體，讓一棟棟酒店散落在云霧里、山水間、田園畔、花海中、茶山上，猶如一個個世外桃源、人間仙境，讓游客享受到終生難忘的入住體驗。格局上，不能只做一家酒店，要大力支持企業(yè)在環(huán)線上布局建設(shè)連鎖酒店，推行連鎖經(jīng)營，提升項目盈利和運營能力，促進持續(xù)健康發(fā)展，并推行所有權(quán)與管理權(quán)分離的經(jīng)營模式，大力引進世界有名的酒店管理公司參與經(jīng)營管理。路徑上，省政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，審核把關(guān)半山酒店重點項目，指導(dǎo)優(yōu)化實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)、生態(tài)環(huán)保等問題，推動項目加快落地，鼓勵省屬國有企業(yè)積極參與建設(shè)，并支持有實力有情懷的民營企業(yè)和引進國內(nèi)外大企業(yè)來投資建設(shè)，力爭今年十一黃金周前建成一批半山酒店并進入“一部手機游云南”平臺，年底評選表彰一批“最美半山酒店”，助力打造世界一流“健康生活目的地牌”。

　　阮成發(fā)要求，各州市、省級有關(guān)部門和省屬有關(guān)企業(yè)要以不辜負云南大好河山、不錯失大好發(fā)展機遇的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照找到一個好地方、一個好投資人、一個好管理者的“三好”原則，立即行動起來，快速選址定項，盡快確定投資主體，抓緊制定實施方案，加緊組織專班審批，強化土地使用保障，以更實舉措、更大力度加快推進半山酒店項目建設(shè)，全力推動云南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

　　會前，阮成發(fā)率隊到怒江州、保山市深入調(diào)研半山酒店規(guī)劃建設(shè)情況，并到騰沖市啟迪雙創(chuàng)冰雪小鎮(zhèn)、高黎貢山茶博園汽車營地進行實地調(diào)研，對項目規(guī)劃設(shè)計、管理運營、品牌打造、招商引資等提出要求。

　　陳舜主持會議，楊杰出席。