3月25日至27日，（云南）省委副書(shū)記、省長(zhǎng)阮成發(fā)到怒江傈僳族自治州、保山市調(diào)研大滇西旅游環(huán)線建設(shè)工作，并出席了在騰沖市召開(kāi)的大滇西旅游環(huán)線建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議。會(huì)上，阮成發(fā)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃，大力打造“8字形”大滇西旅游環(huán)線，加快建設(shè)因形就勢(shì)、融入自然的高品質(zhì)半山酒店，推動(dòng)云南旅游產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。

　　會(huì)議聽(tīng)取了省級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于大滇西旅游環(huán)線重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和有關(guān)州市“旅游革命”推進(jìn)情況匯報(bào)，對(duì)第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以來(lái)的工作給予充分肯定，就重大項(xiàng)目布局等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入研究。

　　阮成發(fā)指出，旅游產(chǎn)業(yè)在云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊重要地位，占了第三產(chǎn)業(yè)半壁江山。近年來(lái)，全省持續(xù)深入推進(jìn)“整治亂象、智慧旅游、無(wú)理由退貨”旅游革命“三部曲”，取得明顯成效，但遠(yuǎn)未取得浴火重生的效果，主要原因是新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品供給不足，線下產(chǎn)品缺乏推陳出新，“吃老本”問(wèn)題突出，已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)型升級(jí)不可的地步。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，旅游業(yè)更是受到重創(chuàng)，正在經(jīng)受新一輪大洗牌。我們要充分認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，既要立足當(dāng)前精準(zhǔn)應(yīng)急紓困，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，通過(guò)3至5年不懈努力，把“七彩云南”打造成為國(guó)內(nèi)外游客的首選目的地。

　　云南旅游如何實(shí)現(xiàn)浴火重生、驚艷世界？阮成發(fā)提出，要緊扣打造世界獨(dú)一無(wú)二的旅游勝地目標(biāo)，完善規(guī)劃布局，打通交通瓶頸，加快半山酒店項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)大滇西旅游環(huán)線建設(shè)盡快取得突破。

　　一要完善大滇西旅游環(huán)線規(guī)劃建設(shè)。拓展大滇西旅游環(huán)線空間范圍，在原有1600公里西北環(huán)線（大理-麗江-迪慶-怒江-保山-德宏）的基礎(chǔ)上，新增1600公里西南環(huán)線（昆明-玉溪-紅河-普洱-西雙版納-臨滄-楚雄），形成“8字形”大環(huán)線，同時(shí)在大環(huán)線圈內(nèi)建設(shè)形成若干個(gè)小環(huán)線，開(kāi)發(fā)出適合不同年齡階段、不同需求層次的旅游產(chǎn)品，最大限度地滿足不同旅游人群的個(gè)性化需要。

　　二要加快完善大滇西旅游環(huán)線重點(diǎn)要素。一方面，要大力構(gòu)建以高速公路為主體的交通體系，全面提速沿邊高速公路建設(shè)，織密高速公路網(wǎng)絡(luò)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)昆明至大理至麗江高速鐵路，打牢環(huán)線發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面，要加快開(kāi)發(fā)線下旅游新產(chǎn)品，按照“自然資源+健康養(yǎng)生+娛樂(lè)設(shè)施”的思路，結(jié)合自身資源稟賦，從回答好游客“我為什么要去？”的根本問(wèn)題出發(fā)，突出重點(diǎn)，聚焦再聚焦，謀劃建設(shè)一批特色旅游項(xiàng)目，把環(huán)線上的重要景點(diǎn)景區(qū)串成美麗的“珍珠項(xiàng)鏈”。

　　三要大力建設(shè)半山酒店。我們要建設(shè)的“半山酒店”，可能是茶園酒店、梯田酒店、雨林酒店、鮮花酒店，也可能是溫泉酒店、峽谷酒店、雪山酒店、草地酒店，這樣的酒店大都與山相伴、依山而建，所以將其統(tǒng)稱為“半山酒店”。謀劃建設(shè)半山酒店，要聚焦“定位”“風(fēng)格”“格局”“路徑”四要素。定位上，要展現(xiàn)“低調(diào)的奢華”，打造藏在山間、隱沒(méi)林中、外觀古樸、內(nèi)部高端、設(shè)施現(xiàn)代、服務(wù)一流的精品酒店，并配有游客服務(wù)中心和汽車營(yíng)地。風(fēng)格上，要突出自然、生態(tài)、小體量、低密度，建筑物與自然景觀融為一體，讓一棟棟酒店散落在云霧里、山水間、田園畔、花海中、茶山上，猶如一個(gè)個(gè)世外桃源、人間仙境，讓游客享受到終生難忘的入住體驗(yàn)。格局上，不能只做一家酒店，要大力支持企業(yè)在環(huán)線上布局建設(shè)連鎖酒店，推行連鎖經(jīng)營(yíng)，提升項(xiàng)目盈利和運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展，并推行所有權(quán)與管理權(quán)分離的經(jīng)營(yíng)模式，大力引進(jìn)世界有名的酒店管理公司參與經(jīng)營(yíng)管理。路徑上，省政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，審核把關(guān)半山酒店重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)優(yōu)化實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)、生態(tài)環(huán)保等問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地，鼓勵(lì)省屬國(guó)有企業(yè)積極參與建設(shè)，并支持有實(shí)力有情懷的民營(yíng)企業(yè)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來(lái)投資建設(shè)，力爭(zhēng)今年十一黃金周前建成一批半山酒店并進(jìn)入“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)，年底評(píng)選表彰一批“最美半山酒店”，助力打造世界一流“健康生活目的地牌”。

　　阮成發(fā)要求，各州市、省級(jí)有關(guān)部門(mén)和省屬有關(guān)企業(yè)要以不辜負(fù)云南大好河山、不錯(cuò)失大好發(fā)展機(jī)遇的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照找到一個(gè)好地方、一個(gè)好投資人、一個(gè)好管理者的“三好”原則，立即行動(dòng)起來(lái)，快速選址定項(xiàng)，盡快確定投資主體，抓緊制定實(shí)施方案，加緊組織專班審批，強(qiáng)化土地使用保障，以更實(shí)舉措、更大力度加快推進(jìn)半山酒店項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)云南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　會(huì)前，阮成發(fā)率隊(duì)到怒江州、保山市深入調(diào)研半山酒店規(guī)劃建設(shè)情況，并到騰沖市啟迪雙創(chuàng)冰雪小鎮(zhèn)、高黎貢山茶博園汽車營(yíng)地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理運(yùn)營(yíng)、品牌打造、招商引資等提出要求。

　　陳舜主持會(huì)議，楊杰出席。