城市交界地區(qū)發(fā)展不能依賴房地產(chǎn)

2020-03-26 10:09:01    作者:邵思躍     來源:自然資源數(shù)字報(bào)     瀏覽次數(shù):

  近日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》,引導(dǎo)北三縣更好地融入北京城市副中心建設(shè)與發(fā)展。其中,“要優(yōu)化居住空間布局,嚴(yán)禁在交界地區(qū)大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn)”格外引人關(guān)注。

  一段時(shí)間以來,燕郊等北三縣小鎮(zhèn)被貼上“睡城”的標(biāo)簽,相對(duì)低廉的房價(jià)讓很多北漂族選擇在這里“安營扎寨”。特別是北京城市副中心建設(shè)以來,不少人看中了環(huán)京周邊房產(chǎn)投資價(jià)值,紛紛買房置業(yè),導(dǎo)致房價(jià)一路飆升。此次提出的交界地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)限令,意在給當(dāng)?shù)剡^熱的房地產(chǎn)市場“降溫”,防止房地產(chǎn)開發(fā)商囤地炒地、捂盤惜售等行為,避免房價(jià)異常波動(dòng),維護(hù)人民群眾切身利益。

  雖然房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)具有重要拉動(dòng)作用,但城市交界地區(qū)是兩個(gè)城市間的發(fā)展紐帶,承載著多種功能,在規(guī)劃布局上絕不應(yīng)該單純依靠房地產(chǎn),而是應(yīng)該強(qiáng)化生態(tài)空間、基本公共服務(wù)、社會(huì)管理的銜接協(xié)調(diào)和有效管控。早在2017年,河北省政府在《關(guān)于加強(qiáng)京冀交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施方案》中便明確,以出臺(tái)限購政策加大樓市調(diào)控力度,在嚴(yán)控京冀交界地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和人口規(guī)模的同時(shí),引導(dǎo)在生態(tài)環(huán)境、公共交通、醫(yī)療、基礎(chǔ)教育等領(lǐng)域的深入合作。

  就通州與北三縣交界地區(qū)而言,首先,這里是一體化交通網(wǎng)絡(luò)的核心地帶,建設(shè)方便快捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施可以讓通勤更加高效。其次,這里是構(gòu)建京冀生態(tài)廊道的重要一環(huán),生態(tài)濕地、森林公園、城市公園建設(shè),可以有效形成環(huán)首都生態(tài)保護(hù)綠帶,不僅為群眾帶來更多生態(tài)福祉,也能拉動(dòng)康養(yǎng)、休閑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次,這里是推進(jìn)與北京公共服務(wù)均等化的前沿陣地,大力建設(shè)公共服務(wù)保障設(shè)施,對(duì)北京非首都功能疏解大有幫助。此外,還可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,升級(jí)改造傳統(tǒng)都市制造業(yè),加快推進(jìn)區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

  可以預(yù)見,環(huán)北京城市帶將在產(chǎn)城整合、職住平衡的模式下發(fā)展,不依靠房地產(chǎn),北三縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)有長足發(fā)展。未來,相信會(huì)有更多的相鄰城市采取協(xié)同發(fā)展的方式,城市交界地區(qū)將有更好的區(qū)域價(jià)值,而不再是僅僅承擔(dān)城市居住需求外溢的簡單角色。

編輯:王子悅

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