淺議健康建筑和健康社區(qū)在疫情防控中的作用
一場突如其來的新冠肺炎疫情,讓困在家中的人們對能夠保障健康的建筑、居住環(huán)境和社區(qū)有了更加深刻和直觀的感受,尤其是那些因一戶被感染整棟樓都被隔離的居民,相信更能理解健康建筑和健康社區(qū)的重要性。
這場疫情讓我們充分意識到:建筑的排水和排風系統(tǒng)若存在設計缺陷或維護不好,會帶來傳播病毒的風險;門把手和電梯按鍵這種高頻接觸表面,會成為病毒傳播的載體;社區(qū)管理在疫情防控中的作用,同樣舉足輕重。
某種程度上,健康建筑和健康社區(qū)的確可以降低人們感染傳染病的風險。哈佛大學公共衛(wèi)生學院約瑟夫?艾倫博士前不久指出:健康建筑有助于抗擊新冠病毒。按照《健康建筑評價標準》給出的定義,健康建筑指的是在滿足建筑功能的基礎上,為居民提供更加健康的環(huán)境、設施和服務,促進公眾身心健康、實現(xiàn)健康性能提升的建筑。關于健康建筑,中外的標準都有明確的量化指標。我國的標準強調(diào)空氣、水、舒適、健身、人文、服務六大要素,國外如美國的健康建筑標準則強調(diào)空氣、水、營養(yǎng)、光、運動、聲環(huán)境、精神七大要素。
當前,我國的《健康住宅評價標準》《健康建筑評價標準》和美國的健康建筑標準較為普及,行業(yè)認可程度較高。我國的健康建筑評價自2017年3月啟動至今,已有38個項目獲得了評價證書,總建筑面積約350萬平方米。整個亞洲地區(qū),有630個項目申報美國健康建筑認證,建筑面積1649萬平方米,健康建筑專業(yè)人士已達3745人。
整體來看,無論國內(nèi)國外,健康建筑在整個建筑中的占比依舊很小。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2019年我國住宅竣工面積6.8億平方米,而獲得認證的健康建筑(住宅)數(shù)量和面積都屈指可數(shù),占比尚不足5%。由此可見,健康建筑(住宅)理念還需得到更多消費者的認同。經(jīng)過此輪疫情的洗禮,針對健康建筑,建議政府盡快出臺類似綠色建筑的財政激勵政策,這對大規(guī)模普及健康生活方式、防范公共衛(wèi)生事件大有裨益。
相比有一定行業(yè)基礎的健康建筑,健康社區(qū)目前在國內(nèi)還沒有官方標準,只有與之類似強調(diào)住區(qū)綠色能源綜合利用與可持續(xù)發(fā)展的《綠色住區(qū)標準》(由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會人居環(huán)境委員會等主編)。業(yè)內(nèi)認為的健康社區(qū)通常是指提供更好的公共健康基礎設施、開展積極的健康教育活動、制定完善的健康管理制度,以形成良好的社區(qū)健康治理模式的社區(qū)。
對于我們生活的社區(qū),如何通過提供更好的公共健康基礎設施、開展積極的健康教育活動、制定完善的健康管理制度,以形成良好的社區(qū)健康治理模式,是后疫情時代非常值得我們思考和探討的問題。2016年,中國醫(yī)師協(xié)會、中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會和中國醫(yī)療保健國際交流促進會等共同啟動了“健康社區(qū)”項目,主要目的是通過加強社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設,探索社區(qū)慢性病管理,助力分級診療體系的構(gòu)建。該項目計劃至2020年覆蓋全國42個城市的8500家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及服務站,預計培訓約3萬名社區(qū)醫(yī)生,惠及2300萬名患者。這對今后的健康社區(qū)建設是很好的啟示。
上述標準和項目要么強調(diào)能源利用效率提升,要么強調(diào)醫(yī)療體系的完善,并未針對緊急公共衛(wèi)生事件的防控提出方案。從新冠肺炎疫情的應對過程來看,健康社區(qū)在疫情防控階段可起到非常重要的作用。在日常的防疫工作中,社區(qū)是最基本的城市管理單元,高效的社區(qū)治理是阻擊疫情的第一道屏障,也是維護社會穩(wěn)定、鼓勵居民參與的核心單元,可以在防控疫情、及時分診、監(jiān)督核查方面發(fā)揮積極作用。健康社區(qū)可大大提升居民的健康水平,提升環(huán)境衛(wèi)生狀況,這對疫情防控十分有利。
為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我國急需制定健康社區(qū)相關的標準體系和實施細則。其中,美國健康社區(qū)標準特別強調(diào)社區(qū)應對公共衛(wèi)生的威脅并從中恢復的能力,具體要求包括:第一,建立伙伴關系以支持備災,例如紅十字會和當?shù)氐膽表憫獑挝?;第二,培訓和促進社區(qū)參與,例如在當?shù)氐膶W校和工作場所開展應急培訓和演練;第三,監(jiān)測各種公共衛(wèi)生、醫(yī)療、心理和行為衛(wèi)生系統(tǒng)和資源;第四,在公共衛(wèi)生、醫(yī)療、精神和行為衛(wèi)生系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)恢復工作。
除了健康建筑方興未艾急需政策支持、健康社區(qū)缺乏標準亟待行業(yè)重視外,健康建筑和健康社區(qū)存在的巨大市場潛力也非常值得關注。早在2016年中共中央、國務院就發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,其中明確提出到2030年要實現(xiàn)主要健康危險因素得到有效控制,全民健康素養(yǎng)大幅提高,健康生活方式得到全面普及。如今4年過去了,本次疫情告訴我們,要實現(xiàn)“健康中國”的目標還任重道遠,需要各行各業(yè)更多的創(chuàng)新和行動。
健康建筑和健康社區(qū)建設是“健康中國”戰(zhàn)略落實的有效抓手,某機構(gòu)在2017年的調(diào)研顯示,與2012年相比,購房者對健康和舒適度的關注已超過“節(jié)約水電費”,30%以上的住戶愿意為保障舒適的健康建筑支付額外的成本。此次疫情后,相信健康住宅、健康社區(qū)將會是一個規(guī)模巨大、潛力無限的行業(yè),有望在未來被更多人認可。
編輯:liqing
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