近日，國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興建議，在確保疫情不擴散的前提下，盡快促進復工復產和擴大投資，盡快實現(xiàn)“疫后復興”。同時應盡快提出強化全國公共防疫和治療體系建設方案，今后所有醫(yī)院、住宿制學校和培訓機構的設計方案都必須考慮到防疫時能快速改造成傳染病醫(yī)院。

　　物流快遞企業(yè)是當前急需的社會“公共品”，仇保興建議這類企業(yè)要率先實現(xiàn)全面復工復產。國家有關部委和地方政府要對這類企業(yè)給予緊急優(yōu)惠政策和公開排名激勵，力求“疫后復興，糧草先行”。

　　仇保興建議，要對復工的小微企業(yè)實施上年度社保金返還的優(yōu)惠政策。他認為，較之稅收減免，社保金返還不僅能鼓勵企業(yè)少辭退員工，還能讓補助快速、精準到位，而“有征有返”將有利于激勵企業(yè)在正常年份多交社保金。

　　對全球供應鏈重點企業(yè)和零部件供應商，仇保興建議，要由所在地政府給予重點幫扶，國家相關部委可對其進行監(jiān)管。

　　促進復工復產，是推動“疫后復興”的第一步。在“后疫情”時代，仇保興認為，要強化全國公共防疫和治療體系建設方案。

　　其中，今后所有醫(yī)院、住宿制學校和培訓機構的設計方案都必須考慮到防疫時能快速改造成傳染病醫(yī)院。

　　對湖北等疫情嚴重的省份，可仿照汶川災后重建“對口支援”模式，由援助省組織資源進行設計、施工、安裝調試、人力培訓和運行管理“一條龍”重建，盡快補齊當地公共衛(wèi)生和防疫設施不足的短板。

　　本次疫情攻防戰(zhàn)最成功的經驗之一就是及時封閉有疫情的居民小區(qū)并精準到具體樓宇和樓層。仇保興建議總結各地城市在疫情中暴露出的軟硬件短板，在全國范圍加速推進城市老舊小區(qū)改造和社區(qū)公共衛(wèi)生設施建設。這不僅能改善居民日常生活品質，而且在疫情來臨時，能迅速有效地進行社區(qū)自我封閉防衛(wèi)阻斷疫情傳播。

　　仇保興同時注意到，全國數十萬個村莊在本次新型肺炎疫情襲擊過程中，表現(xiàn)出易封閉性、自我維持能力強、對外部公共設施依賴程度低的特點。他建議將農民閑置住房和宅基地對城市居民的租賃期延長。這一方面可促進城鄉(xiāng)融合振興鄉(xiāng)村，更重要的是，一旦下次疫情和災害來襲時，城市居民可提前自行疏散至農村，從而增強國民經濟體系整體韌性。

　　此外，他還注意到，近幾天各地普遍出現(xiàn)因大量增加的在線教育和視頻會議造成網絡癱瘓的現(xiàn)象，他建議應結合推進5G建設進程，全面提升城市治理現(xiàn)代化水平。

　　仇保興此前曾擔任住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長和杭州市長。