大灣風(fēng):粵港澳“9+2”,大灣區(qū)打造“超級天團”城市群
在澳門回歸祖國20周年之際,大灣網(wǎng)與人民日報麻辣財經(jīng)工作室攜手,聯(lián)合推出《慶祝澳門回歸祖國20周年特別節(jié)目》,國務(wù)院參事室特約研究員姚景源作為重磅嘉賓做客演播室,暢談澳門回歸祖國的發(fā)展成就,以及粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展前景。
訪談嘉賓:姚景源 國務(wù)院參事室特約研究員
王 菊 來自澳門的北京高校學(xué)生
主持人: 李想 珠海傳媒集團主播
李想:今年是澳門回歸祖國20周年, 20年來,“一國兩制”的成功實踐在澳門遍地開花。為何“一國兩制”在澳門能夠取得巨大成就?
姚景源:澳門回歸前后我都多次去澳門,回歸前后對比之下,回歸祖國之后澳門社會秩序變好了。一個社會要有好的社會秩序,老百姓才能夠安居樂業(yè)。澳門現(xiàn)在的失業(yè)率是非常低的,大約是在1.8%。
實際上,澳門區(qū)域小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一,再加上開放程度大,澳門的就業(yè)壓力很大。為什么現(xiàn)在澳門能夠有這么低的失業(yè)率?這跟澳門回歸之后,祖國給澳門提供的強大支撐有很大關(guān)系。
澳門回歸祖國之后,澳門經(jīng)濟快速發(fā)展,政府財政支出增多,有能力去做很多惠民的事情,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面都獲得很大發(fā)展。
澳門“一國兩制”的成功實踐,有這樣幾點重要的經(jīng)驗。
第一,準(zhǔn)確把握“一國兩制”正確方向。嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,把維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,與維護澳門長期繁榮穩(wěn)定統(tǒng)一起來。積極探索適合澳門實際的治理方式和發(fā)展路徑。
第二,積極融入國家發(fā)展大局。在中央政府的支持下,澳門實行適度多元發(fā)展,通過中葡合作“一平臺、三中心”等建設(shè),為“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要而獨特的作用。
第三,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,切實有效改善民生。回歸以來澳門經(jīng)濟快速發(fā)展,適度多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐顯成效,建立起了多層次的社會保障和社會福利體系,與居民共享發(fā)展成果的福利模式特色明顯,居民獲得感、幸福感顯著提升。
王菊:我是1998年出生的。從我有記憶來,澳門就已經(jīng)回歸祖國懷抱了。我爸經(jīng)常會對我們說,以前他們家里條件比較艱苦,我奶奶是在工廠制衣工廠上班的,我姑姑在家里面做塑料花。家里住的是年代比較久遠的堂樓,就是40年以上那種樓齡很久的教堂樓,條件比較差。
這些年,家里的生活開始不斷改善。今年我們搬進了經(jīng)濟房,現(xiàn)在澳門有一個房屋政策:針對中低收入人士有一個資助,他們可以用比較低的價格,去買政府建的房子,我們家也享受到了這個政策,搬進了自家的新房子。
李想:王菊是真正感受到了澳門回歸祖國之后,經(jīng)濟社會發(fā)展帶給他們?nèi)胰藥恚由希┑暮锰帲蚁脒@也是很多澳門居民的真實感受。今年是大灣區(qū)建設(shè)的開局之年,我相信很多觀眾朋友和我有一個共同的問題想請教姚老師,像我們廣州、深圳、香港這樣非常大的國際性都市,每一個單獨拿出來都是很棒的城市,為什么現(xiàn)在我們要把它們整合在一起,做一個大灣區(qū)這樣的“超級天團”?
姚景源:大家都知道,國際上有名的灣區(qū),有東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)等。那么灣區(qū)是什么概念呢? 它既是一個地理概念,但更是一個經(jīng)濟概念。比如說東京灣區(qū),就是從東京到大阪,整個東京灣區(qū)它成為日本工業(yè)的主體,日本的整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)都集中在東京灣區(qū)。舊金山灣區(qū),大家也把它叫硅谷,它是一個高科技園區(qū)。在這一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命中,應(yīng)當(dāng)說舊金山灣區(qū)做出了重要貢獻。所以,灣區(qū)的發(fā)展建設(shè),對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)至關(guān)重要。
我們的粵港澳大灣區(qū),廣東省有9個城市,再加上香港和澳門,就是一個9+2格局。這個區(qū)域面積是56,000平方公里,人口7000萬,是世界最大的灣區(qū)。粵港澳大灣區(qū)還有一個重要的特點,它是我們國家經(jīng)濟最充滿活力的地區(qū),也是市場經(jīng)濟機制比較健全的地區(qū)。這些城市已經(jīng)很棒了,為什么還要搞9+2大灣區(qū)?就是要注重發(fā)揮香港和澳門的優(yōu)勢,并與內(nèi)地的9個城市結(jié)合起來,既為香港和澳門下一步的發(fā)展創(chuàng)造良好空間,又要帶動廣東九市高質(zhì)量發(fā)展。
在國家未來整個30年的宏偉目標(biāo)中,粵港澳大灣區(qū)是肩負重任的。澳門在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中,也發(fā)揮著舉足輕重的作用。澳門現(xiàn)代服務(wù)做得很好,內(nèi)地城市應(yīng)該向澳門學(xué)習(xí)。澳門的教育、科技等方面都走在世界前沿。
李想:您認為,在未來發(fā)展過程中,粵港澳大灣區(qū)哪些方面要重點發(fā)展?各個城市如何發(fā)揮作用推動灣區(qū)融合發(fā)展?
姚景源:中國經(jīng)濟的發(fā)展要從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這是一個漸進的過程。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,內(nèi)地與港澳的深度合作是很重要的?;浉郯拇鬄硡^(qū)未來的發(fā)展,要把這里建設(shè)成為“一帶一路”的重要節(jié)點;要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)打造成宜業(yè)宜居宜游的灣區(qū),打造成國際化的休閑旅游區(qū)域;要把粵港澳大灣區(qū)打造成為領(lǐng)先于世界的科創(chuàng)基地,給人才提供發(fā)揮才智的平臺,激勵他們創(chuàng)造出更多成果。因此,一定要打破各種束縛,讓粵港澳大灣區(qū)內(nèi)資本、人才等各種要素能夠自由流動,讓這里充滿活力。
在粵港澳大灣區(qū)城市中,澳門和珠海離得最近。特別是橫琴新區(qū)與澳門一水相隔,直線距離相距不足200米。珠海是很美麗的城市,未來如果澳門能夠成為一流的旅游休閑度假區(qū),珠海也可以往這方面發(fā)展,與澳門開展旅游方面的合作。珠海的定位還是要跟澳門的旅游度假休閑緊密結(jié)合起來。我建議珠??梢韵虬拈T的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中藥、食品等方面學(xué)習(xí),開展合作。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是澳門的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但澳門土地資源緊張,缺乏產(chǎn)品研發(fā)平臺,中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展受到技術(shù)和空間制約。2011年,作為《粵澳合作框架協(xié)議》下首個落地項目,占地面積50萬平方米的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園在橫琴正式奠基。
在澳門30多平方公里的土地上,居住著約65.6萬人口,空間載體不足是澳門經(jīng)濟發(fā)展的一大掣肘,珠海恰恰為澳門提供了承接空間。因此,珠海應(yīng)緊扣科技創(chuàng)新、特色金融、醫(yī)療健康、跨境商貿(mào)、文旅會展、專業(yè)服務(wù)等六大產(chǎn)業(yè),助推澳門產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展。
王菊:我覺得這些年,澳門跟祖國的聯(lián)系越來越緊密了。我初三的時候參加科學(xué)營去過上海,現(xiàn)在又來到北京上大學(xué),這些近距離的接觸,可以讓我們更加熟悉內(nèi)地的發(fā)展情況,也會有更多的機會創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。澳門和珠海也推出了很多扶持政策,支持青年人到橫琴創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在整個大灣區(qū)通關(guān)更加便利,我們?nèi)ゴ鬄硡^(qū)的城市都很容易。我也希望未來可以用自己學(xué)到的知識,在大灣區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)自己的夢想,為祖國、為澳門的發(fā)展貢獻一份力量。
編輯:楊賡
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