莊貴陽:生態(tài)文明與旅游發(fā)展相得益彰

2019-12-23 09:52:16    作者: 邢麗濤     來源:中國旅游報     瀏覽次數:

  莊貴陽,中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、中國社會科學院研究生院博士生導師、中國社會科學院生態(tài)文明研究智庫秘書長。主要從事低碳經濟與氣候變化政策、生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展戰(zhàn)略的研究工作。主持完成“十二五”國家科技支撐計劃課題、國家重點研發(fā)計劃課題、國家社會科學基金重大項目、中國社會科學院創(chuàng)新工程重大項目、世界銀行資助項目,等等。

    記者:您在主講部分多次提到“生態(tài)紅利”一詞,您認為,獲得生態(tài)紅利的方法有哪些?有無相關案例?

     莊貴陽:生態(tài)紅利主要源自生態(tài)資產的保值增值和生態(tài)負債的減少而提升的生產力所形成的社會收益。

     第一,打造綠水青山,發(fā)展生態(tài)紅利。黨的十九大報告明確要求,開展國土綠化行動。通過對生態(tài)系統(tǒng)的保護修復,打造綠水青山,為人民生產生活創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。以河南蘭考為例,幾十年不懈的努力建設,風沙、鹽堿、內澇三害得到全面根治,生態(tài)環(huán)境日新月異,成為首批國家級生態(tài)保護與建設示范區(qū)。河北塞罕壩林場建設者,歷經57年的努力,把荒山沙地變成綠水青山,榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽——“地球衛(wèi)士獎”。山西右玉人民70年如一日,開展艱苦卓絕的植樹造林工程,創(chuàng)造了荒漠變綠洲的生態(tài)奇跡,成為生態(tài)文明建設的一面旗幟。

     第二,培育綠色發(fā)展新動能,獲取生態(tài)紅利。良好的生態(tài)環(huán)境是最基礎、最普惠的共享經濟,綠色低碳是擴大生態(tài)產品生產和提供服務新的增長點,生態(tài)資產的增值、生態(tài)負債的消除所帶來的就業(yè)和經濟增長,日益成為滿足人民美好生活需要的動能源泉。

     第三,消除生態(tài)負債,保護生產力,復原生態(tài)紅利。打贏污染防治攻堅戰(zhàn)并非輕而易舉,在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,必須堅定戰(zhàn)略定力。北京大氣環(huán)境治理的經驗受到了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的點贊,不僅詮釋了改善環(huán)境就是發(fā)展生產力的深刻道理,也為發(fā)展中國家城市發(fā)展提供了值得借鑒的經驗。

     第四,轉變消費模式,發(fā)現和拓展生態(tài)紅利。消費者是生態(tài)紅利的發(fā)現者和市場推手。良好的生態(tài)經過人們的消費偏好選擇,通過市場實現的價值和收益就是生態(tài)紅利。促進綠色消費,擴大市場供求可拓展生態(tài)紅利。

     第五,推廣應用“基于自然的解決方案”,放大生態(tài)紅利。目前很多城市正在開展生態(tài)修復城市修補工作,加強市域范圍內水生態(tài)、林田生態(tài)、自然山體等的保護和修復,完善城市功能。聯(lián)合國正在倡導的基本自然的解決方案,與我國“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念不謀而合,尊重自然規(guī)律,讓自然釋放更多生態(tài)紅利。

     第六,深化生態(tài)文明體制改革,激活和釋放生態(tài)紅利。黨的十九大報告提出,設立國有自然資源資產管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構,建立市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融。通過改革和體制機制創(chuàng)新,讓自然資源要素與人力資本、物質資本以及社會資本結合起來,促進生態(tài)紅利的釋放。

     記者:那么,旅游是否屬于優(yōu)質的生態(tài)紅利?

     莊貴陽:旅游業(yè)的產業(yè)鏈可連接到餐飲、運輸、酒店、商業(yè)、農業(yè)等,旅游、文化、教育、康養(yǎng)、生態(tài)各產業(yè)之間呈現很強的融合趨勢,形成更高的附加值和溢出效應。旅游不同于其他產業(yè),綜合性強、關聯(lián)度大、產業(yè)鏈長,能夠產生更加深遠的帶動作用。旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境相結合打造生態(tài)養(yǎng)生,形成生態(tài)養(yǎng)生大健康產業(yè)體系;與養(yǎng)生養(yǎng)老相結合可以發(fā)展健康享老;與體育運動相結合可以打造運動康體;與文化休閑相結合可以打造文化養(yǎng)心;與休閑農業(yè)相結合可以打造健康飲食養(yǎng)生;與中醫(yī)藥及現代醫(yī)學相結合可以打造康療養(yǎng)生;與度假居住相結合可以打造居住養(yǎng)生。

     近年來出現的生態(tài)旅游作為一種新的旅游形態(tài),是以可持續(xù)發(fā)展為理念,以實現人與自然和諧為準則,以保護生態(tài)環(huán)境為前提,依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和與之共生的人文生態(tài),開展生態(tài)體驗、生態(tài)認知、生態(tài)教育并獲得身心愉悅的旅游方式。它肩負著三個方面的迫在眉睫的使命:經濟方面要刺激經濟活力、減少貧困;社會方面要為最弱勢人群創(chuàng)造就業(yè)崗位;環(huán)境方面要為保護自然和文化資源提供必要的財力。

     生態(tài)紅利是指生態(tài)產品及其服務的生產及提供所帶來的就業(yè)增量、經濟增長和民生福祉。生態(tài)旅游資源的開發(fā),增加了就業(yè),發(fā)展了經濟,本身就是發(fā)展生態(tài)紅利。旅游業(yè)與其他產業(yè)的融合發(fā)展,無疑釋放和擴大了生態(tài)紅利。在獲取生態(tài)紅利的同時,也要與自然分享,防范開發(fā)利用過度。如果人類對自然勞動成果的索取超越了自然生產力,自然價值就會退化,自然生產力就會下降甚至消失。

     記者:在近些年的發(fā)展中,我國很多資源型城市遇到了過度開發(fā)、監(jiān)督不到位、破壞生態(tài)環(huán)境等問題。旅游業(yè)能否成為破解資源型城市轉型難題的利器?在生態(tài)文明視域下,應該如何讓生態(tài)保護與旅游發(fā)展相得益彰?

     莊貴陽:由于資源的長時間、高強度開采挖掘,使得資源型城市普遍面臨著嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,如過度開采導致地表塌陷,土地資源、水資源和大氣環(huán)境受到嚴重污染,開山采煤導致植被遭到破壞等。隨著資源型城市發(fā)展?jié)摿χ饾u降低、人類生態(tài)環(huán)境保護理念的提升以及可持續(xù)發(fā)展理念的提出,資源型城市的發(fā)展速度逐漸放緩,相對競爭力也逐漸降低。當前,資源型城市的發(fā)展已經陷入兩難境地,轉型發(fā)展是資源型城市在新時期發(fā)展的必然選擇。

     資源型城市普遍面臨生態(tài)環(huán)境保護的巨大壓力。生態(tài)家底薄,工業(yè)化轉型任務重。旅游產業(yè)不僅是推動區(qū)域經濟社會綜合發(fā)展的重要動力源,還具備提升幸福指數、增加就業(yè)人口、改善生態(tài)環(huán)境、增加農民居民收入、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等綜合社會價值,是中國未來發(fā)展中最具魅力的產業(yè),完全有條件成為資源衰退型城市的主導產業(yè)。

     資源型城市旅游業(yè)大發(fā)展的前提是大力修復生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)本底,只有這樣才能釋放生態(tài)紅利。在生態(tài)環(huán)境暫不具優(yōu)勢的情況下,可以基于原有產業(yè)發(fā)展積淀下來的產業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。比如,河北省唐山市將工業(yè)旅游作為推動資源型城市向創(chuàng)新型城市轉型的重要抓手,以工業(yè)旅游“小切口”做活城市轉型大文章,打造“中國工業(yè)文化旅游城市”。

     國際上的典型案例是德國魯爾工業(yè)區(qū)旅游資源的開發(fā)。魯爾區(qū)作為德國工業(yè)革命的源頭,正是由于政府積極支持和推動工業(yè)遺產旅游的開發(fā),才使得魯爾區(qū)的工業(yè)遺產旅游逐漸被人們接受并發(fā)展壯大起來。魯爾區(qū)的工業(yè)遺產旅游開發(fā)模式不拘一格,既有博物館模式,也有景觀公園模式、購物旅游相結合模式,還有會展旅游開發(fā)模式。這些都可以為資源型城市轉型發(fā)展提供借鑒。當然,只有生態(tài)資產或者文化資產并不能確保旅游資源開發(fā)的成功,還需要人力資本、物質資本和社會資本作保證。

編輯:劉曉茜

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