創(chuàng)建綠色社區(qū):讓“城市細胞”更好服務民生

2019-12-02 09:30:43    作者:魏文林     來源:中國建設報     瀏覽次數(shù):

創(chuàng)建綠色社區(qū):讓“城市細胞”更好服務民生

  前不久,國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》(以下簡稱《方案》)提出,要通過開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動,積極推廣綠色生活,推動綠色消費,促進綠色發(fā)展。其中,由住房和城鄉(xiāng)建設部全面負責的綠色社區(qū)創(chuàng)建行動明確,要以廣大城市社區(qū)為創(chuàng)建對象,通過建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設和整治制度,促進社區(qū)節(jié)能節(jié)水、綠化環(huán)衛(wèi)、垃圾分類、設施維護等工作有序推進,到2022年力爭使60%以上的社區(qū)達到創(chuàng)建要求,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

  作為城市社會最基礎的單元和細胞,社區(qū)最貼近民生,也直接影響民生。隨著經濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平在不斷提高的同時對生活環(huán)境的質量要求越來越高,創(chuàng)建綠色社區(qū)、推廣綠色生活勢在必行。那么,究竟該怎樣創(chuàng)建綠色社區(qū)?北京設計之都發(fā)展有限公司主任建筑師許義興分析認為,綠色社區(qū)創(chuàng)建涉及方方面面,可以先從全面推廣清潔能源,生活污水全部進入城市污水收集管網,不使用和銷售一次性發(fā)泡餐具,積極踐行垃圾分類等具體措施入手,然后通過多方協(xié)作共同打造方便、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境,進而讓綠色生活逐步發(fā)展成為一種社會風尚。

  服務民生的“神經末梢”進入綠色時代

  作為城市治理的“最后一公里”,社區(qū)一向是黨和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的“神經末梢”。從黨的十九大報告指出“倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。”到此次《方案》對綠色社區(qū)創(chuàng)建提出明確的對象、內容和目標,充分反映了創(chuàng)建綠色社區(qū)的緊迫性和重要性。

  近些年,隨著城市化進程的加快和城市人口的急劇增加,不少城市社區(qū)內公共設施數(shù)量不足、基礎設施老化等問題也日益突出,無法正常滿足廣大居民的日常生活和使用需求。對此,《方案》提出要推進社區(qū)基礎設施綠色化,完善水、電、氣、路等配套基礎設施,采用節(jié)能照明、節(jié)水器具。

  “綠色社區(qū)創(chuàng)建最終是為人服務的,因此社區(qū)的配套設施建設一定要加強,不能僅僅滿足指標問題,務必要充分滿足人的居住、生活和使用需求,同時在一些細節(jié)上要更多體現(xiàn)人文關懷。”北京維拓時代建筑設計有限公司副總經理任明表示。

  在營造社區(qū)宜居環(huán)境方面,雖然國內不少地方已經進行了一些探索,比如有些地方對影響居住舒適度的社區(qū)容積率過大問題進行了調整,同時通過植樹種草等措施對社區(qū)內的環(huán)境進行了優(yōu)化,但遠遠不夠。就此,《方案》進一步要求,要優(yōu)化停車管理,規(guī)范管線設置,加強噪聲治理,合理布局建設公共綠地,增加公共活動空間和健身設施。

  此外,隨著互聯(lián)網、物聯(lián)網技術的發(fā)展,社區(qū)信息化、智能化越來越成為趨勢。為此,在創(chuàng)建綠色社區(qū)過程中,《方案》明確,要提高社區(qū)信息化智能化水平,充分利用現(xiàn)有信息平臺,整合社區(qū)安保、公共設施管理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息。

  從共建到共享,綠色社區(qū)創(chuàng)建要形成“合力”

  倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,創(chuàng)建綠色社區(qū)是一項長期的有針對性的工作,不僅要充分考慮不同地域的發(fā)展階段和自身特點量力而行,同時也需要政府、企業(yè)、居民等多方參與,形成合力一起推進。為此,《方案》提出,要引導和推動創(chuàng)建對象廣泛參與創(chuàng)建行動,整體提升創(chuàng)建領域的綠色化水平,避免創(chuàng)建行動成為僅有少數(shù)對象參與的評優(yōu)選優(yōu)活動。

  在綠色社區(qū)創(chuàng)建過程中,各級政府部門的指導作用很重要。萬科集團總規(guī)劃師付志強認為,“一方面政府部門要加快制定相應的規(guī)則,另一方面需要強化宣傳、引導,全面貫徹共建共治共享理念,以提高更廣泛參與者的認知。一定要讓所有人形成對綠色住區(qū)重要性、價值的統(tǒng)一認識,同時要能讓居民切實感受到綠色住區(qū)創(chuàng)建帶來的舒適感和獲得感。”

  在落地環(huán)節(jié),綠色社區(qū)創(chuàng)建離不開各個層面企業(yè)的積極參與。業(yè)內專家表示,在綠色社區(qū)創(chuàng)建過程中,參與企業(yè)應落實好自己的社會責任,不斷為全力打造綠色環(huán)保的優(yōu)質社區(qū)貢獻各自力量。就此,《方案》也提出,要在理念、政策、教育、行為等多方面共同發(fā)力,形成多方聯(lián)動、相互促進、相輔相成的推進機制。

  除上述之外,創(chuàng)建綠色社區(qū),終究離不開生活在社區(qū)里的“人”。“社區(qū)在某種意義上構筑了人們在物質和精神上棲息的生態(tài)系統(tǒng)。居民作為此生態(tài)系統(tǒng)和社區(qū)生活的主體,應建立強有力的社群組織,將一些公共事務承擔起來,同時進行社區(qū)互助和創(chuàng)業(yè),讓社區(qū)變得更有活力和價值。”許義興表示。

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