發(fā)展民宿要守住生態(tài)底線
有媒體報(bào)道,近年來,某直轄市成為眾多追求“詩和遠(yuǎn)方”的游客的打卡圣地,這使得當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速發(fā)展,鄉(xiāng)村民宿遍地開花。原本在城區(qū)較為流行的民宿逐漸向鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)發(fā)展,部分民宿違規(guī)侵占林地,超高、超面積違建等問題日漸突出。
時(shí)下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是許多地方實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要選擇;而作為鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)重要載體和內(nèi)容,民宿應(yīng)運(yùn)而生并一路走紅。田園村落、詩與遠(yuǎn)方、耕讀生活……在快節(jié)奏的城市生活中奔忙的人們內(nèi)心極度渴望回歸鄉(xiāng)村。而隨著消費(fèi)升級和市場的日臻成熟,越來越多的人不再滿足于農(nóng)家樂式的粗放體驗(yàn),而是希望能夠讓身心充分回歸田園生活。來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的數(shù)據(jù)顯示:2018年,全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次達(dá)30億人次,營業(yè)收入達(dá)8000億元。更有研究預(yù)測,2020年我國民宿市場將達(dá)到300億元規(guī)模。
然而,盡管一些民宿占據(jù)著綠水青山的地利,打著“依山而建、天然氧吧、鳥瞰城市、休閑勝地”的宣傳標(biāo)語吸引眾多游客前來游玩體驗(yàn),卻是以破壞當(dāng)?shù)貙氋F的自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià),讓“詩和遠(yuǎn)方”變了味。例如,有的大興土木,過度制造風(fēng)景甚至毀林造房;有的沒有同步建設(shè)污水處理設(shè)施,生活廢水隨意直排;有的與自然保護(hù)區(qū)相鄰,一些活動項(xiàng)目向生態(tài)區(qū)延伸……
鄉(xiāng)村旅游是將“美麗資源”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”。只有生態(tài)環(huán)境良好的民宿,才能讓農(nóng)民可持續(xù)地獲得“金山銀山”,才能讓游客其樂融融地享受“綠水青山”。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿一定要尊重自然、尊重生態(tài)、尊重原貌、尊重本土文化,切不可以民宿的名義唯利是圖,更不可踩踏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線。
如何充分利用原生態(tài)的自然風(fēng)光和豐富的生態(tài)環(huán)境底蘊(yùn),努力實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一?答案就是:牢固樹立和深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念,充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件和環(huán)境承載能力,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)利用,通過科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相互促進(jìn)、共同提升。具體來講,地方政府和相關(guān)管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定、完善針對民宿管理的相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)民宿規(guī)劃建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)民宿經(jīng)營行為促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展。其中,鄉(xiāng)村民宿選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)(村)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)要求,在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)紅線范圍內(nèi),特別是各類保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)民宿;旅游、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、住建、自然資源、公安等相關(guān)部門應(yīng)按照職能分工,加強(qiáng)對民宿發(fā)展的指導(dǎo),對禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)的民宿依法拆除以恢復(fù)自然生態(tài),對限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)村民宿協(xié)助完善相關(guān)經(jīng)營手續(xù),對新建鄉(xiāng)村民宿要督促經(jīng)營主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī);與此同時(shí),深入開展農(nóng)村廁所革命、污水處理和垃圾分類。
總之,鄉(xiāng)村民宿發(fā)展一定要守住生態(tài)環(huán)境底線。也只有維護(hù)好生態(tài)環(huán)境,才能將更多的“美麗資源”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”,讓民宿真正成為旅游者心目中的“詩和遠(yuǎn)方”。
編輯:王月
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