去年10月，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，不急功近利，不大拆大建。對(duì)廣州而言，城市更新工作已歷時(shí)10年，新一輪總體規(guī)劃編制在即。近日，《廣州市城市更新專(zhuān)項(xiàng)總體規(guī)劃（2018-2035年）》開(kāi)始招標(biāo)，將在總結(jié)此前城市更新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)15年的全市城市更新做出總體安排。

　　城市更新是盤(pán)活存量土地、釋放發(fā)展空間、煥發(fā)城市活力的有效手段。自2009年廣東省出臺(tái)“三舊”改造政策以來(lái)，廣州就在省相關(guān)政策的引導(dǎo)下不斷探索有組織、系統(tǒng)性的“三舊”改造工作，并于2015年出臺(tái)了《廣州市城市更新辦法》，正式將“三舊”改造的工作內(nèi)容統(tǒng)一納入城市更新。 

　　篳路藍(lán)縷，玉汝于成。十年的摸索實(shí)踐，為新時(shí)代廣州的城市發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)微改造這種“繡花”功夫的運(yùn)用，就是其一。

　　在永慶坊，微改造帶來(lái)的變化處處可見(jiàn)。曾經(jīng)的破舊民居，如今煥然一新；以往的清冷街道，又有了火熱人氣。漫步街頭，只見(jiàn)各地游客絡(luò)繹不絕、一批創(chuàng)意企業(yè)紛紛入駐。歷史風(fēng)情與現(xiàn)代生活交相輝映，彰顯著老城市新活力的勃勃生機(jī)。從設(shè)施到社區(qū)、從產(chǎn)業(yè)到文化，微改造對(duì)一處空間的思考是方方面面的，對(duì)一處空間的營(yíng)造也是方方面面的。充分激活廣州發(fā)展的活力潛力，這樣的“繡花”功夫必須用好。

　　常言道，人心齊，泰山移。做好城市更新各項(xiàng)工作，有沒(méi)有把大家的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)、共識(shí)凝聚起來(lái)，效果大不一樣。就此而言，微改造所要改的，除了建筑，還有公共意識(shí)。在廣州，改造前，“改不改”“改什么”“怎么改”充分尊重居民意愿，改造方案“按需訂制”并進(jìn)行公示；改造中，推動(dòng)建立建設(shè)管理委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等組織，完善“大事小事眾人議”的協(xié)商機(jī)制；改造后，將居民滿意度作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之一，由街道指導(dǎo)居民自主維護(hù)管養(yǎng)……微改造的效果要深入街道、走進(jìn)社區(qū)、嵌入城市肌理，就得靠人人參與、人人盡責(zé)，發(fā)揮共建共治共享的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

　　天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。微改造既是過(guò)去十年，廣州城市更新實(shí)踐的鮮明特點(diǎn)，也為下一階段的工作提供了重要方法。

　　在新一輪總規(guī)編制之際，我們一方面要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把開(kāi)展城市更新工作以來(lái)，遇到的問(wèn)題、解決的辦法、成功的案例、失敗的教訓(xùn)都梳理清、提煉好。另一方面要開(kāi)拓進(jìn)取，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求，制定新一階段城市更新工作的任務(wù)書(shū)、路線圖和計(jì)劃表，著力在運(yùn)用微改造上拿出更多創(chuàng)新舉措，走出一條具有廣州特色的城市更新改造之路。

　　當(dāng)前，廣州正奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，全市上下圍繞推進(jìn)城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作，找差距、抓落實(shí)，以火熱勁頭干出了好的效果。我們看到，“三舊”改造如火如荼，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、物流園、村級(jí)工業(yè)園整治提升穩(wěn)步推進(jìn)，違法建設(shè)拆除、黑臭水體治理、“散亂污”企業(yè)整治成效顯著。隨著新一輪城市更新規(guī)劃的編制和完善，廣州還將以更大決心、更大力度把這一工作推向深入，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。