隨著5G、人工智能、無人駕駛、邊緣計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的快速發(fā)展，以新一代信息技術為核心的新一輪基礎設施升級正推進城市各項功能及服務模式的變化，也正深刻改變著社會生產及人們生活方式。

　　“當前，城市的發(fā)展已經進入了下半場。如果我們把目標放到未來的20年、50年，再回過頭來看今天，城市的規(guī)劃、建設管理要作出怎樣的改變呢？”5月14日，中國城市規(guī)劃設計研究院院長楊保軍在由中國科學技術協(xié)會指導、中國城市規(guī)劃學會主辦、中國城市規(guī)劃設計研究院承辦的“智慧規(guī)劃·未來社區(qū)”論壇上這樣設問。圍繞“智慧規(guī)劃與數(shù)字孿生城市、未來社區(qū)與智慧建設”兩大議題，政產學研各界代表共聚一堂，深入交流研討如何以信息化手段破解當前面臨的城市病等突出問題，為實現(xiàn)美麗中國目標探索可行路徑。

　　楊保軍在講話中表示，“智慧規(guī)劃”就是從無到有建立“鏡像孿生”中的虛實城市，打造未來城市和下一代城市操作性能的入口。而“未來社區(qū)”，就是以數(shù)字技術為核心，以空間落地為抓手，突出智慧技術和生態(tài)技術的集成應用，現(xiàn)實社會與虛擬社會融為一體，將集約布局、功能復合、綠色低碳等理念融入到未來社區(qū)的規(guī)劃建設管理過程中，實現(xiàn)最終的鏡像孿生。

　　順勢而為，技術引領新變革

　　“智慧城市建設是一個復雜的系統(tǒng)問題，涉及理論探討、實踐操作，以及政府規(guī)劃、民眾關注和回應等問題。”中國科學技術協(xié)會學會學術部部長劉興平在致辭中指出，我國正處于經濟轉型、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，地區(qū)發(fā)展不平衡，在這個背景下研究智慧城市很有必要。

　　“通過對城市的體檢，把握城市各種特征、體征，識別城市發(fā)展階段，診斷‘城市病’，提出城市發(fā)展的方向和方案，這是智慧城市和智慧規(guī)劃必須要解決的問題。”中國城市規(guī)劃學會常務副理事長兼秘書長石楠強調，智慧城市不是簡單的城市管理的信息化、智能化，而是一項根本性的工作，是要從規(guī)劃入手，以智慧規(guī)劃引領城市智慧的發(fā)展，讓城市學會思考，是循規(guī)律、練內功，是對粗放式的規(guī)劃和城市發(fā)展的糾偏和修正。

　　區(qū)別于社區(qū)Community的概念，中國城市規(guī)劃學會副理事長、同濟大學副校長、中國工程院院士吳志強在報告中介紹了中國版的“家園模式”概念：通過建設職、住、醫(yī)、教、休、商六元平衡的“幸福家園”，實現(xiàn)根治交通問題、回歸綠色出行、強化社區(qū)意識、關愛鄰里安全、保護公共財產、營造綠色環(huán)境六大目標。

　　2019年迎來5G元年，5G大帶寬、低時延和大連接的特性將極大的影響城市、社區(qū)與未來生活的發(fā)展方向。中國聯(lián)通智能城市研究院院長朱常波提出，面對萬眾期待的未來社區(qū)，5G將與人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等基礎技術互相結合，孵化出更多通用功能，賦能智慧城市建設。

　　在智慧社區(qū)中，所有的行動都需要以能源作依托，清華能源互聯(lián)網(wǎng)研究院副院長高峰強調了能源對未來城市中人類生產生活的重要作用。“5G時代，對能耗的需求一定呈幾何級數(shù)增長，為了追求更加美好的生活，需要改變使用不清潔、不可持續(xù)的能源，而且要更好的提升能源系統(tǒng)對城市、對社區(qū)的保障作用。”高峰表示。

　　而針對目前城市氣候面臨一系列嚴峻挑戰(zhàn)，浙江大學建筑工程學院研究員樊一帆通過城市氣候的形成機制，微氣候的調節(jié)手段等講解，提出通過與智能控制，大數(shù)據(jù)分析、預測、決策相結合，打造智能、便捷、舒適、健康的社區(qū)，降低治理和運行成本，最終實現(xiàn)提升社區(qū)品質。

　　智能聯(lián)動，打造社區(qū)新未來

　　社區(qū)生活圈是城市治理的基本單元，需要“以人為本”配置功能需求。學會城市設計學委會委員、上海市規(guī)劃和自然資源管理局局長徐毅松從理念、規(guī)劃、行動、主體四個層面，分享了上海社區(qū)更新的實踐。他提出，城市巨系統(tǒng)需要智慧的治理方式，空間規(guī)劃應符合城市運行治理的需要。

　　城市的原型正處于一個前所未有的變革期。城鎮(zhèn)化的下半場，新技術的投入不是投資拉動模式的又一載體，而是內涵式增長的前奏和準備。中國城市規(guī)劃設計研究院-阿里巴巴未來城市實驗室執(zhí)行副主任陳怡星認為，從智慧城市到未來城市，未來城市不僅是一個“技術話題”，更是一個“綜合話題”，她提出未來城市綜合解決方案要建立數(shù)字孿生的未來城市生長模式，實現(xiàn)科技、生態(tài)、人文的集大成。此外，在運營模式方式層面，她提出未來最小城市要實現(xiàn)“可支付的未來”：一是政府建設成本的可支付，二是企業(yè)創(chuàng)新成本的可支付，三是居民生活成本的可支付。

　　智慧社區(qū)是元生命體，中電科新型智慧城市研究院有限公司創(chuàng)新實驗室副主任兼未來城市研究中心主任黃虎分享了新型智慧城市時代共智社區(qū)的創(chuàng)新實踐。北京甲板智慧科技有限公司聯(lián)合合伙人王錚通過分享海淀智慧AI公園等實踐，提出未來智慧公園還需要通過對管理及服務的體系化提升，降低管理成本，提高服務體驗，探索公園新的運營模式。

　　以人為本，未來社區(qū)終極目標

　　未來社區(qū)是新一代信息技術賦能下城市創(chuàng)新發(fā)展的基本單元，也是面向未來各類智慧場景應用的核心單元，是提升人民群眾幸福感、獲得感的重要場所。未來社區(qū)建設應該立足于社區(qū)人民群眾的共同生活和共同利益，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點。與會專家一致認為，未來社區(qū)建設必須堅持以人為本，體現(xiàn)人本關懷。

　　國開金融新型城鎮(zhèn)化專家委員會主任委員、中規(guī)院-阿里巴巴未來城市實驗室智慧城市首席專家曲景東認為，在未來社區(qū)、智慧社區(qū)發(fā)展驅動方面，不僅僅是需要技術創(chuàng)新、商業(yè)創(chuàng)新，更重要的是要以人為本：感知人的需求，滿足人的需要，促進人的健康，保障人的安全，開發(fā)可負擔的、高水準的、可復制和易推廣的未來智慧社區(qū)。

　　圍繞“感知即參與，信息即權力，數(shù)據(jù)有溫度，科技有人性”的中心，北京城市象限科技有限公司創(chuàng)始人、CEO茅明睿將城市治理體系比喻為一個溫控器，它既有面向秩序、合規(guī)性的管控、執(zhí)法那“冰冷”的一面，也有面向人性化、包容性的培育、營造那有“溫度”的一面。茅明睿表示，當下智慧城市、智慧社區(qū)應用大都集中與安防、管控等“冰冷”領域，社區(qū)作為社會有機體最基本的單元，如何培育社區(qū)的自治能力，如何讓社區(qū)具有人性的溫度成為了當下一個亟待解決的問題。

　　智慧城市不是工程藍圖，而是一場社會治理的運動，這個運動既存在現(xiàn)實世界，也存在虛擬世界。中國城市規(guī)劃設計研究院信息中心高級規(guī)劃師李昊分享了以崇雍大街為代表的北京老城等智慧城市項目，強調智慧城市將賦能老城治理體系現(xiàn)代化，實現(xiàn)老城區(qū)的精細化治理能力的提升，促進社會公平與包容性發(fā)展。