“濕地入城、城景合一”。在推進(jìn)城市更新中，?？诎褲竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，讓“山水林田湖草”這個(gè)生命共同體更加健康。金秋十月，《國(guó)際濕地公約》第十三屆締約方大會(huì)在迪拜召開，?？谌脒x全球首批國(guó)際濕地城市。重慶大學(xué)資源及環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授袁興中認(rèn)為，?？谀壳暗臐竦乇Ｗo(hù)及管理工作，在某些方面來說，已成為全國(guó)的一個(gè)樣板，對(duì)以生態(tài)見長(zhǎng)的?？趤碚f，國(guó)際濕地城市無疑是一個(gè)非常好的品牌。

　　呵護(hù)濕地全發(fā)力

　　一城帶水，三面環(huán)渤，北挹神州，南鎮(zhèn)廣陌——?？谠蛔u(yù)為“水城”。南宋時(shí)期“?？谄?rdquo;正式設(shè)立，“浦”意為水邊或河流入海之地。從此，一個(gè)依河傍海、逐水而立的城市開始留下歷史的印記。

　　因?yàn)槊钟袀€(gè)“海”，?？谧⒍ㄅc濕地結(jié)緣，眾多的海、河、湖賦予了這座城市特殊的質(zhì)感。海口有濕地資源29093公頃，其中近海與海岸濕地19200公頃，占全市濕地面積的66.0%，包括我國(guó)面積最大的紅樹林濕地，生物多樣性豐富；還有人工濕地5193公頃，河流濕地4535公頃，湖泊濕地165公頃。

　　生態(tài)環(huán)境是?？诘暮诵母?jìng)爭(zhēng)力。近年來，海口牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”等理念，開展城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，把保護(hù)濕地作為生態(tài)修復(fù)的重要抓手。

　　2016年12月，委托天澤（濕地）保護(hù)技術(shù)研究院編制《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》，全面加強(qiáng)?？谑袧竦刭Y源保護(hù)與恢復(fù)，重現(xiàn)海口“水城”風(fēng)貌，打造具有國(guó)際示范意義的“濕地之城”。

　　2017年3月，市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議通過《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)工作實(shí)施方案》及《?？跐竦乇Ｗo(hù)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃建設(shè)一批國(guó)家、省級(jí)濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū)；正式成立了?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)地形地貌特點(diǎn)、城市空間分布特點(diǎn)等因素，全市濕地共劃分4個(gè)濕地功能區(qū)，12個(gè)亞區(qū)，每塊濕地都有不同的規(guī)劃和修復(fù)方案，分不同類型、依次推進(jìn)。

　　2017年5月起，?？诮M建了國(guó)內(nèi)知名濕地專家參與的“濕地保護(hù)專家委員會(huì)”。同時(shí)，逐步完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制，建立起?？谑袧竦乇Ｗo(hù)管理局、海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、海口市濕地保護(hù)管理中心、四個(gè)區(qū)級(jí)濕地保護(hù)管理中心等為基本構(gòu)成的濕地保護(hù)組織管理體系。

　　更為可貴的是，?？谝粤⒎ūＷo(hù)濕地。

　　海口市人大常委會(huì)2014年3月頒布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)東寨港紅樹林濕地保護(hù)管理的決定》，保護(hù)范圍由原來的5萬多畝增至12萬多畝；2017年7月3日，《?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的決定》公布并正式實(shí)施，理順了濕地保護(hù)管理體制機(jī)制，加大了保護(hù)修復(fù)力度；2017年9月1日，?？谑腥舜蟪Ｎ瘑T會(huì)審議通過了《?？谑忻郎岷颖Ｗo(hù)管理規(guī)定》，對(duì)美舍河的保護(hù)管理職責(zé)、污染防治等做了明確規(guī)定。

　　激活城市新內(nèi)涵

　　“?？诘臐竦乇Ｗo(hù)得到國(guó)際濕地公約組織專家的高度認(rèn)可。”中國(guó)濕地保護(hù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬廣仁說，近年來，?？跐竦乇Ｗo(hù)從規(guī)劃做起，在治理、截污控源等方面做了大量工作，無論是治理效果、治理方式都走在全國(guó)的前列。

　　“水光浮日出，霞彩映江飛”。城市伴水而生，美麗的椰城流淌著一條美麗的河流——美舍河。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加和城市化的推進(jìn)，美舍河一度面臨生態(tài)受損等問題，不僅影響城市形象，更讓沿岸市民受苦。2016年4月，?？趩?dòng)美舍河綜合治理工程，圍繞“生態(tài)修復(fù)”“服務(wù)民生”等核心理念，將水體治理融入生態(tài)修復(fù)，以水體治理惠及民生，用生態(tài)修復(fù)進(jìn)一步激活城市的發(fā)展動(dòng)能，從“本”上治理城市病。如今，沿岸居民告別了20年不敢開窗的歷史，周邊商業(yè)也隨之興旺，美舍河已成為水體治理示范樣板和典范，成為市民和游客休閑的首選地。

　　 “?？诿郎岷又卫斫鉀Q了城市污水這個(gè)老大難問題，并改變河道的‘三面光’，慢慢把陸地植被與水生植被聯(lián)系在一起，對(duì)城市的生態(tài)和排水都起到積極作用。”中國(guó)科學(xué)院院士陳宜瑜贊嘆，鳳翔濕地公園的人工濕地是把污水處理和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合起來的典范，既節(jié)約資金又能夠處理水中污染物，既解決城市治污問題又美化環(huán)境，在全國(guó)也不多見，是一個(gè)很成功的案例。

　　以美舍河綜合治理為代表，?？谄平饬艘郧?ldquo;九龍治水”的生態(tài)保護(hù)格局，成立市治水辦的“一龍治水”，全面構(gòu)建市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，并成為全國(guó)首批“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)城市。

　　龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)潭豐洋土整項(xiàng)目的部分用地范圍，被調(diào)整為建設(shè)潭豐洋省級(jí)濕地公園，有效保護(hù)了403.26公頃的火山熔巖濕地。國(guó)家II級(jí)保護(hù)植物水菜花、水蕨、野生稻的重要棲息繁殖地得以保護(hù)；啟動(dòng)實(shí)施和五源河相關(guān)規(guī)劃和保護(hù)措施，有效地改善了五源河濕地水質(zhì)……

　　勝日尋芳泗水濱，無邊光景一時(shí)新。濕地資源的保護(hù)與合理利用，激活了?？谑袧竦厣鷳B(tài)旅游市場(chǎng)。龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)涵泳村的千畝荷塘，為當(dāng)?shù)卮迕裨黾邮杖氤^1500萬元；瓊山區(qū)鳳翔街道辦的新潭村，每年吸引約2-3萬名游客前來體驗(yàn)觀光；美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)“鶴舞九湖”文明生態(tài)村片區(qū)，每年吸引近5萬游人旅游觀光；秀英區(qū)永興鎮(zhèn)馮塘綠園生態(tài)示范項(xiàng)目融合羊山濕地、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗文化等多元素，增加村民年收入21000多元。

　　濕地之城再出發(fā)

　　為濕地之城筑夢(mèng)，?？谀_踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印。

　　為加快濕地保護(hù)，2017年5月，四個(gè)區(qū)分別成立了專門的濕地保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)。每逢周末，志愿者們都會(huì)奔赴美舍河、演豐東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)、三江濕地保護(hù)區(qū)，開展?jié)竦匚廴菊{(diào)查、環(huán)保宣傳、環(huán)境清理等志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　2月3日，五源河、美舍河兩個(gè)國(guó)家濕地公園的揭牌及?？跐竦鼐W(wǎng)的上線，標(biāo)志著海口市濕地保護(hù)與修復(fù)工作再次邁上新的臺(tái)階。

　　6月22日，海南省首個(gè)濕地保護(hù)協(xié)會(huì)——海口市濕地保護(hù)協(xié)會(huì)掛牌成立，?？诘臐竦乇Ｗo(hù)又添力量。

　　2017年9月，國(guó)家水利部公布了第十七批全國(guó)“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”名單，美舍河被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)；2017年年底，國(guó)家林業(yè)局公布了全國(guó)64處國(guó)家濕地公園試點(diǎn)名單，海口五源河濕地公園、美舍河濕地公園上榜；今年6月，美舍河國(guó)家濕地公園榮登由生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合開展的城市黑臭水體整治“光榮榜”；五源河國(guó)家濕地公園發(fā)現(xiàn)了國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物原雞、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物藍(lán)胸秧雞，“最美小鳥”蜂虎也來五源河筑巢棲息。

　　根據(jù)《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》，海口將全面加強(qiáng)濕地資源保護(hù)和實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用，改善人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)50余個(gè)濕地公園和小區(qū)，水清岸綠的美景正在回歸。

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　　“濕地好風(fēng)景，最是憶鄉(xiāng)愁。”今年2月，在考察了?？诘臇|寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、那央濕地、潭豐洋濕地公園后，聯(lián)合國(guó)國(guó)際濕地公約組織秘書長(zhǎng)瑪莎·羅杰斯·烏瑞格贊嘆，“我已經(jīng)完全被這座城市的美麗所折服。”

　　保護(hù)濕地，?？谝恢痹诼飞?，入選“國(guó)際濕地城市”只是一個(gè)起點(diǎn)。海口市林業(yè)局負(fù)責(zé)人說，“國(guó)際濕地城市”能為海口帶來一張靚麗的國(guó)際名片，更重要的是，能引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的濕地保護(hù)理念，更好地保護(hù)?？诘臐竦刭Y源。