西寧:打造綠色發(fā)展樣板城市
日前,記者參加了青海省西寧市主辦的以“綠水青山就是金山銀山”為主題的2018中國生態(tài)環(huán)保大會暨第三屆綠色發(fā)展論壇。讓人眼前為之一亮的,是西寧市委、市政府所提出的打造綠色發(fā)展樣板城市的構(gòu)想,以及為此特別成立的中共西寧市委綠色發(fā)展委員會。
與會者紛紛為一個生態(tài)脆弱、欠發(fā)達(dá)城市的這一壯舉而點(diǎn)贊。
森林城市綠美如畫
幾次到訪西寧,對比之下發(fā)現(xiàn):大地越來越綠,天空越來越藍(lán),河流越來越清,城市越來越美,綠色氛圍越來越濃,市民幸福感越來越強(qiáng)。高原的綠,在湛藍(lán)的天空下,綠得純粹,別有一番情調(diào),別有一種風(fēng)度。西寧于2015年成功創(chuàng)建國家森林城市,并未因此放慢綠化腳步,2016年提出了全方位打造綠色發(fā)展樣板城市的構(gòu)想。
市委書記王曉說,西寧迎來了綠色發(fā)展的春天。近年來,堅持把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為幸福西寧成長坐標(biāo),推進(jìn)“高原綠”“西寧藍(lán)”“河湖清”等六大建設(shè)行動,加快產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化。西寧綠色發(fā)展公眾滿意度位居全國前列,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)3年位居省會城市前列。
西寧市委綠色發(fā)展委員會主任劉波介紹說,市委、市政府提出“抓綠色發(fā)展就是講政治”,全市上下形成了推動綠色發(fā)展的自覺性,實施了一批重大項目和亮點(diǎn)工程。在中央電視臺、國家統(tǒng)計局組織的直轄市、省會城市調(diào)查中,西寧榮登2017年度“中國十大幸福城市”第二名。
一條條街道綠樹掩映,一座座橋梁護(hù)欄擺滿鮮花,一個個街心花園精致可人,仿佛置身江南城市。長青園綠地景觀項目占地498畝,正在建設(shè)中,建成的部分已具“西寧活力新地標(biāo)”雛形。此景觀包括“一帶四區(qū)十園”,園名很富詩意,如沐光花園、沁馨花園、多彩花園、靜謐花園。項目負(fù)責(zé)人石維文說,出于長遠(yuǎn)生態(tài)考慮,在寸土寸金之地,市里耗資40多億元,動員搬遷了2000多戶居民和一些機(jī)關(guān)。
西寧市林業(yè)局城市綠化處處長陳麗霞介紹說,到2017年,城市建成區(qū)綠化覆蓋率超過40%,市區(qū)具有一定規(guī)模的公園、綠地80多處,人均綠地面積12平方米。
相對于“西寧藍(lán)”“河湖清”而言,實現(xiàn)“高原綠”更難,因為西寧海拔2300米,年降水量少,受干旱、風(fēng)沙、無霜期短等因素制約。西寧市林業(yè)局黨組副書記馬生榮說,新中國成立后,對南北山的綠化雖從未間斷,但過去一直很難見到大片的綠。1989年后,隨著省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,綠化力度不斷加大,養(yǎng)眼的綠色才逐漸替代了刺眼的黃色。
為加快“高原綠”建設(shè),西寧以構(gòu)建“一芯二屏三廊道”新型城市生態(tài)格局為重點(diǎn),陸續(xù)啟動了西堡生態(tài)森林公園、西寧園博園、湟水規(guī)?;謭龅戎卮笊鷳B(tài)工程,“十二五”以來累計完成三北、天保、退耕、公益林、退化林分修復(fù)等林業(yè)重點(diǎn)工程造林任務(wù)272萬畝。由南山生態(tài)運(yùn)動休閑區(qū)、北山生態(tài)文化體驗區(qū)、西山生態(tài)景觀觀賞區(qū)、小有山林業(yè)科技展示區(qū)共同組成的“一園多區(qū)”環(huán)城國家生態(tài)(森林)公園也正加緊建設(shè)。
從小有山遠(yuǎn)眺,目之所及,一片翠綠。西寧市南北山綠化指揮部辦公室綠化科副科長陶靜說,南北山1989年的森林覆蓋率僅7.2%。去年,國家林業(yè)局根據(jù)時任國務(wù)院副總理汪洋的批示,派專家到南北山核實森林覆蓋率,結(jié)果高出4個百分點(diǎn),達(dá)到79%。國家林業(yè)和草原局有關(guān)部門準(zhǔn)備今年8月底在此召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
下午兩點(diǎn)多,烈日當(dāng)空,“北山美麗園”的綠樹、鮮花在“西寧藍(lán)”的映襯下格外悅目。西寧北山林場場長吳忠祥說,這是市區(qū)通往機(jī)場公路沿線的一個大公園,長達(dá)20多公里、6000多畝,是西寧最大的園林綠地。
林與花對決貧與困
近年來,森林公園、城郊型森林公園和特色森林小鎮(zhèn)成為西寧市民休閑度假的首選。特別是貧困村開展一系列特色濃郁、豐富多彩的森林旅游活動,不僅為游客提供了好去處,同時為脫貧提供了絕佳機(jī)會。通過“林與花”解決了“貧與困”,再一次詮釋了“綠水青山就是金山銀山”這一至理名言。
在上山莊,記者見到村民一個個揚(yáng)著笑臉。村民趙玉得在自家涼皮店門口,豎起大拇指告訴記者:“老板好樣的,去年開業(yè)40天,我就掙了萬把塊錢,今年掙兩三萬沒問題。”
這個老板叫周育財。他過去每次回家鄉(xiāng),看到?jīng)]脫貧的鄉(xiāng)親就感到刺心的痛。2015年回到村里,找村支書、村主任商量如何幫助村民,最后選擇見效快的“花海旅游”。通過租賃土地、提供用工等形式使村民一年就脫了貧。去年,人均收入5000多元,有的農(nóng)戶收入高達(dá)7萬多元。
村支書張得禎說,這1000多畝花海,有20多種花。特別是到周末,游客紛至沓來。村民依托花海不僅脫了貧,而且開始走上致富之路。
卡陽,曾藏在深山人未識,如今已是聲名鵲起,從貧困村搖身一變?yōu)?ldquo;網(wǎng)紅”國家3A級景區(qū)。短短一兩年時間,全村的44戶貧困戶,人均收入從3000元提高到1萬余元。這與“第一書記”鮑武章是分不開的。
鮑武章領(lǐng)著看卡陽的景點(diǎn),告訴記者他來卡陽扶貧純屬偶然。他曾當(dāng)過攝影記者,下海后也沒放棄攝影,經(jīng)常到游人少、景色好的地方拍片子。2015年一到卡陽,就被原始森林的秋景震撼了。更為震驚的是村里破破爛爛,村民守著金飯碗干受窮。鮑武章與有關(guān)部門一拍即合,組織上安排他到卡陽當(dāng)“第一書記”,成立了青海鄉(xiāng)趣卡陽戶外旅游度假景區(qū)管理有限公司。
鮑武章說,從一個數(shù)字就看出卡陽發(fā)生了多大的變化。過去村里的女孩子爭著往外嫁,三年來卻有60多個女孩子嫁到卡陽。有一個女孩子因父母著急,匆促嫁到了外村。半年后見到家鄉(xiāng)巨變,至今還在埋怨家里人。
守住了綠水青山,換來了金山銀山。湟中縣新聞中心主任鄧昌斌告訴記者,2016年12月19日,經(jīng)青海省扶貧開發(fā)局考核驗收,卡陽村滿分通過,正式宣告脫貧。
2017年1月,為帶動附近百姓一同致富,鮑武章與周邊6個村黨支部和景區(qū)黨支部商議,經(jīng)上級組織批準(zhǔn),成立了“卡陽鄉(xiāng)村旅游中心黨委”。出任黨委書記的鮑武章說,要繼續(xù)堅持以黨建為生產(chǎn)力,帶領(lǐng)大家把這一區(qū)域打造成為全國鄉(xiāng)村旅游目的地和旅游線上的亮點(diǎn)。
未來西寧更美麗,別有風(fēng)度的“高原綠”將魅力四射
作為綠色發(fā)展樣板城市,最直觀的就是讓更多市民和外來游客感受森林?!段鲗幨猩致糜慰傮w規(guī)劃(2017-2026年)》明確,對森林旅游進(jìn)行“1334”的空間布局,即“一心引領(lǐng)、三環(huán)輻射、三廊貫通、四區(qū)推動”。看到這個愿景,似乎就觸到了未來綠色西寧的韻味和魅力!
“一心引領(lǐng)”,就是將主城區(qū)打造成兼顧旅游集散及休閑娛樂的國際性旅游集散服務(wù)中心,即森林城市的休閑集散中心。
“三環(huán)輻射”,就是打造三條最美森林旅游環(huán)線,分別是環(huán)城森林騎行環(huán)線、森林旅游自駕環(huán)線、森林旅游拓展環(huán)線。
“三廊貫通”,分別是森林休閑度假廊道、森林生態(tài)康養(yǎng)廊道、森林運(yùn)動民俗廊道。
“四區(qū)推動”,即是森林生活休閑區(qū)、森林生態(tài)度假區(qū)、森林康養(yǎng)體驗區(qū)、森林民俗探險區(qū)。
通過三條線路從市區(qū)向市域外圍的森林旅游區(qū)域延伸,依托良好的森林旅游資源及自駕交通系統(tǒng),與“一湖”(青海湖)、“一山”(祁連山)、“兩河”(湟水與黃河)互動發(fā)展,打造以西寧為核心的青海東部片區(qū)成為高品質(zhì)旅游風(fēng)景密集區(qū)、高品質(zhì)自駕游精品體驗區(qū)、高品位休閑養(yǎng)生養(yǎng)心度假基地、山地休閑與戶外運(yùn)動基地、最佳避暑勝地、多彩民族文化、清涼西寧等旅游王牌,就可以建成世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地。
從大會現(xiàn)場展出的模型看,正在建設(shè)中的還有海洋館、熊貓館及其他綠色重點(diǎn)項目。西寧市委、市政府《關(guān)于建設(shè)綠色發(fā)展樣板城市的實施意見》提出的目標(biāo)一旦實現(xiàn),將使西寧化作高原上一顆熠熠生輝的“祖母綠”。
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