2016年7月21日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》。到2020年爭取培育1000個特色小鎮(zhèn)的工作目標(biāo)開始進入到各級政府的視野。

　　各級財政資金、政策、措施開始向“特色小鎮(zhèn)”傾斜，一大批建設(shè)規(guī)劃也開始出臺。

　　說起“特色小鎮(zhèn)”，很多人都會想到歐美。在歐美工業(yè)化發(fā)展的進程中，小城鎮(zhèn)始終是不可缺的一個重要部分。

　　近年來，我國也引進了不少關(guān)于歐美小鎮(zhèn)的圖冊、指南、建筑規(guī)劃與設(shè)計參考，這些圖冊里小鎮(zhèn)的青山綠水、紅花綠葉、別墅豪宅、閑情逸致，都惹出了不少中國人的“田園夢”和“鄉(xiāng)愁”，使人十分向往。

　　許多開發(fā)商和消費者對于歐美風(fēng)情都十分熱愛，以至于全國各地新開發(fā)的樓盤都常常以歐美小鎮(zhèn)為名，各種歐式、美式建筑、裝修、工藝品也紛紛進駐各地，幾乎成為家庭生活是否“有品質(zhì)、國際化”的一種象征。

　　然而，在數(shù)十年的歐美建筑文化大規(guī)模普及之后，人們卻發(fā)現(xiàn)一個問題：照搬歐美特色小鎮(zhèn)的外表容易，要實現(xiàn)像歐美小鎮(zhèn)一樣的文化自信和品牌、品質(zhì)、品位生活和產(chǎn)業(yè)卻不容易，這是為什么呢？

　　“特色”精神地標(biāo)、政治地標(biāo)、社區(qū)與公共空間

　　歐美：許多國家的小鎮(zhèn)幾乎都有一座重要的精神地標(biāo)：教堂。她往往是體現(xiàn)這個小鎮(zhèn)信仰和精神高度的地方，也常有傳承上百年的歷史和特別的故事。不少教堂都成為重要景點，而教堂附近的廣場、市政廳，也常常是社區(qū)最重要的議事場所、交流場所、慶典和儀式場所。

　　中國：中國古代的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，一般都以廟宇、書院、宗祠作為教化之所，雖然也有眾多精美建筑和豐富的文化歷史故事，但由于土木建筑易損和美學(xué)觀念轉(zhuǎn)換的緣故，這些精神、政治地標(biāo)往往處于破損狀態(tài)，部分場所甚至常年無人打理。

　　“特色”名人故居、莊園農(nóng)場、博物館、文化傳承與教育機構(gòu)

　　歐美：許多歐美小鎮(zhèn)的特色來源于歷史名人，無論是哲學(xué)家、文學(xué)家、科學(xué)家還是教育家、收藏家、藝術(shù)家，他們在歐美小鎮(zhèn)里的故居文化往往都是保存得較好的，歷史上許多名人的莊園、農(nóng)場、博物館、文化傳承空間也都完好地保存了下來，形成很好的技能傳授、文教體驗空間。

　　中國：雖然很多小城鎮(zhèn)也有故居、學(xué)校和原生的文化傳習(xí)場所，也有一些大中小學(xué)和城鎮(zhèn)相重疊，但是學(xué)校生活常常未能與社區(qū)融合，學(xué)校只是學(xué)生通過考學(xué)、“高飛”、逃離社區(qū)的跳板，而大部分地方對于名人故居、博物館、特色莊園農(nóng)場的本地化教育資源價值認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)于文化遺產(chǎn)對公眾開放的法律也不完善，導(dǎo)致大量文化遺產(chǎn)“無人認(rèn)領(lǐng)”，文物傳承與活化面臨極大考驗。

　　“特色”品牌美食手工、特產(chǎn)市集、風(fēng)俗規(guī)矩、生活方式與特色企業(yè)

　　歐美：各國特色小鎮(zhèn)往往都有自己的特色美食、市集等“獨門秘笈”，這些來自歷史的技藝產(chǎn)品在工業(yè)化商品競爭面前，有的雖然受到較大沖擊，有的卻還反而顯出更強自信，通過高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求和精致化的設(shè)計和傳播實現(xiàn)了較高的品位和價值，并依據(jù)歷史產(chǎn)業(yè)孵化出各地獨特的經(jīng)濟生態(tài)。

　　中國：中國雖然是特色農(nóng)產(chǎn)品、特色美食、特色手工藝品大國，但由于質(zhì)量監(jiān)督、源頭管理、品牌意識和現(xiàn)代企業(yè)理念的缺乏，許多原本擁有豐富價值的本土產(chǎn)品只能作為“土氣”的象征以低價、低質(zhì)量、粗糙包裝進行低水平生產(chǎn)和銷售，無論設(shè)計制作還是銷售交易空間都缺少美的體驗。

　　“特色”儀式節(jié)慶、展會賽事與相關(guān)類別上下游產(chǎn)業(yè)

　　歐美：很多因擁有獨具特色的節(jié)慶、展會、賽事等活動而聞名于世界的，例如英國海伊（二手書交易）、法國戛納（電影）、昂西（漫畫）、瑞士巴塞爾（藝術(shù)、博物館）、英國愛丁堡（藝術(shù)節(jié)）、保加利亞卡贊勒克（玫瑰）、英國溫布爾登（網(wǎng)球）、西班牙布尼奧爾（番茄）等。

　　中國：我國許多地區(qū)的特色節(jié)慶常常缺少專業(yè)人才的挖掘整理和持續(xù)運營，形態(tài)雷同，本地自信和藝術(shù)水準(zhǔn)不夠，在規(guī)劃、投入和運營上也未能充分調(diào)動民間資源和力量，品牌管理也缺乏長遠(yuǎn)考量和評估，容易出現(xiàn)換一屆政府換一屆做法的情況，可持續(xù)性與品牌特色都有待提高。