住建部部署2018年工作:全面提高城市規(guī)劃建設管理品質
12月23日,全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽總結了五年來住房城鄉(xiāng)建設工作情況,提出今后一個時期工作總體要求,對2018年工作任務作出部署。
1
深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場,推進國有租賃企業(yè)的建設,充分發(fā)揮對市場的引領、規(guī)范、激活和調控作用。支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展,加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺,加快推進住房租賃立法,保護租賃利益相關方合法權益。
扎實推進新一輪棚改工作,2018年改造各類棚戶區(qū)580萬套。全力做好公租房工作,增加公租房實物供給,持續(xù)提升公租房保障能力,優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體,將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍,對低保、低收入住房困難家庭,要實現(xiàn)應保盡保。
因地制宜發(fā)展共有產權住房,多渠道解決群眾住房問題。改革完善住房公積金制度,提高住房公積金管理服務水平。
2
抓好房地產市場分類調控,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,堅持調控目標不動搖、力度不放松,保持房地產市場調控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項調控措施,防范化解房地產市場風險。
針對各類需求實行差別化調控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。
加強區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進大中小城市互聯(lián)互通,提高中小城市、縣城和中心鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務水平,引導人口和住房需求合理分布。
加大房地產市場秩序規(guī)范整頓力度,始終保持高壓嚴查態(tài)勢,嚴厲打擊房地產企業(yè)和中介機構違法違規(guī)行為。加強市場監(jiān)測分析,提高精準調控的能力和水平,進一步強化地方政府主體責任。
3
全面提高城市規(guī)劃建設管理品質,推動城市綠色發(fā)展。
推進城市總體規(guī)劃編制和實施體系改革,全面開展規(guī)劃期至2035年的新一版城市總體規(guī)劃編制工作,同步建設“多規(guī)合一”管理平臺,建立和完善城市總體規(guī)劃編制、審批、實施和考核評估體系。進一步加強歷史文化保護,明年全部完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,積極開展歷史建筑保護利用。
全面推進海綿城市建設,完善標準體系,編制實施海綿城市建設專項規(guī)劃。進一步加大城市黑臭水體整治力度,推進城市排水防澇補短板三年行動,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設,大力加強城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設,全面推動城市生活垃圾分類工作,在部分城市開展老舊小區(qū)改造試點。
切實抓好城市生態(tài)建設,建立城市生態(tài)建設評估考核標準和機制,提高生態(tài)建設水平。以生態(tài)修復城市修補工作為載體,改善城市生態(tài)環(huán)境,增強城市宜居性。積極創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機關、綠色校園,大力發(fā)展綠色建筑,推進建筑節(jié)能。
深化城市管理體制改革,搭建城市綜合管理服務平臺,堅持共謀共建共管共評共享,全面開展美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動,從群眾關心的小事、身邊事做起,開展城市環(huán)境整治,讓城市更有序、更安全、更干凈。建設數(shù)字化城市管理平臺,大力加強城市管理執(zhí)法隊伍作風建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
4
加大農村人居環(huán)境整治力度,推進美麗鄉(xiāng)村建設。
落實黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署,實施農村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進農村生活垃圾治理,大力推動農村戶廁建設和改造,同步實施廁所糞污治理,推廣成熟污水治理保護鄉(xiāng)村山水田園景觀,提升村容村貌,開展設計下鄉(xiāng)活動,建設體現(xiàn)地域特點、民族特色和時代特征的鄉(xiāng)村建筑。集中力量推進建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造,做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護發(fā)展,推動傳統(tǒng)建筑掛牌保護。
5
以提升建筑工程質量安全為著力點,加快推動建筑產業(yè)轉型升級。
加快建設國際化的中國工程建設標準體系,提高中國工程標準水平,引領建筑產業(yè)高質量發(fā)展。加強與“一帶一路”沿線國家的多邊與雙邊工程標準交流與合作,推動中國工程標準轉化為國際或區(qū)域標準,促進建筑業(yè)“走出去”。
大力培育現(xiàn)代化建筑產業(yè)工人隊伍,引導和支持大型施工企業(yè)與建筑勞務輸出大省合作建立勞務基地,逐步建立建筑工人技能培訓、技能鑒定和使用相銜接的管理機制。
開展建筑施工安全專項治理行動,落實企業(yè)安全生產主體責任,強化重大安全風險管控,加大隱患排查整治力度,確保全國建筑施工安全事故總量下降。以狠抓建筑施工安全為切入點,推動建筑業(yè)體制機制改革,健全質量安全責任體系,深化工程招投標制度改革,完善工程建設組織方式,加強建筑市場誠信體系建設,推動建造方式變革,提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力,促進建筑產業(yè)提質增效。
6
不斷加強黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
切實把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
持續(xù)強化思想理論武裝,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進反腐敗斗爭,持之以恒正風肅紀,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風”問題,不斷加強隊伍建設,切實轉變工作作風,更好為群眾服務。
編輯:liqing
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