江蘇沭陽(yáng):花木產(chǎn)業(yè)涉法問(wèn)題將有解決方案
?。ńK)沭陽(yáng)縣是花木之鄉(xiāng),全縣花卉苗木種植總面積60多萬(wàn)畝,花木種類(lèi)5000余種,花木從業(yè)人員達(dá)20萬(wàn)余人,從事網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售10萬(wàn)多人, 1萬(wàn)多人從事花木經(jīng)紀(jì)。近年來(lái)電商化發(fā)展,創(chuàng)造了全國(guó)矚目的“沭陽(yáng)速度”,花木產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為沭陽(yáng)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
但隨著花木產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,一系列涉法問(wèn)題接踵而來(lái)?;举I(mǎi)賣(mài)合同糾紛、運(yùn)輸合同糾紛、民間借貸糾紛層出不窮,網(wǎng)上售假販假情況多發(fā),大大抹黑了沭陽(yáng)花農(nóng)形象,甚至有些網(wǎng)友提出“沭陽(yáng)花木都是假的”、“買(mǎi)花苗千萬(wàn)不能買(mǎi)沭陽(yáng)的”等一刀切說(shuō)法。為了解決沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)的涉法問(wèn)題,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沭陽(yáng)縣司法局推出“1234N”服務(wù)套餐。
1個(gè)社會(huì)組織提供對(duì)口服務(wù)。該局依托花木管委會(huì),整合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),建立花都法律宣傳社,為廣大花木生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶、經(jīng)營(yíng)戶、花木產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、消費(fèi)者提供法律咨詢、法律顧問(wèn)服務(wù),為花木電商法律服務(wù)支持。
2個(gè)渠道幫助行業(yè)維權(quán)。一是完善花農(nóng)維權(quán)渠道?;ㄞr(nóng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著產(chǎn)品侵權(quán)、合同糾紛、融資糾紛等多種風(fēng)險(xiǎn),合法權(quán)益易受侵害。該局組織律師、法律工作者、人民調(diào)解員為花農(nóng)定期“法律體檢”,幫助審查合同、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),制定方案,調(diào)處糾紛,引導(dǎo)花農(nóng)依法維權(quán)。二是完善花木電商維權(quán)渠道。面對(duì)“惡意差評(píng)”、“惡意退貨”等網(wǎng)絡(luò)暴力,很多電商賣(mài)家會(huì)不知道如何維權(quán)最終“花錢(qián)免災(zāi)”。該局安排專(zhuān)業(yè)律師、公證員幫助電商賣(mài)家學(xué)習(xí)收集、固定電子證據(jù),進(jìn)行平臺(tái)內(nèi)部申訴,平臺(tái)內(nèi)部得不到合理解決的,則利用“網(wǎng)上調(diào)解室”開(kāi)展調(diào)解,必要情況下及時(shí)轉(zhuǎn)入訴訟程序。
3個(gè)服務(wù)項(xiàng)目解決法律問(wèn)題。一是針對(duì)電商規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱問(wèn)題,提供電商法律顧問(wèn)服務(wù)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居農(nóng)村淘寶設(shè)立顧問(wèn)服務(wù)點(diǎn),落實(shí)工作人員值班制度,暢通線上聯(lián)系渠道,隨時(shí)隨地為電商提供法律指導(dǎo)。二是針對(duì)電商電子合同效力弱問(wèn)題,完善電子合同公證服務(wù)??h公證處針對(duì)電商網(wǎng)絡(luò)合同、電子合同居多現(xiàn)象,特事特辦,完善電子合同公證服務(wù)預(yù)防糾紛。三是針對(duì)花木行業(yè)交易糾紛投訴問(wèn)題,提供一站式法律服務(wù)。綜合人民調(diào)解委員會(huì)、“法律診所”、“五老個(gè)人調(diào)解室”多方力量貫穿交易到售后全過(guò)程,依法調(diào)和經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方矛盾。
4個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)提高社會(huì)實(shí)效。沭陽(yáng)縣司法局聯(lián)合花木管委會(huì)、經(jīng)信局、工商聯(lián)三個(gè)單位,4部門(mén)聯(lián)動(dòng)積極開(kāi)展沭陽(yáng)縣“誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)”、“誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)《沭陽(yáng)縣2016年度誠(chéng)信守法企業(yè)評(píng)選辦法》,江蘇蘇北花卉股份有限公司等15家企業(yè)被評(píng)為沭陽(yáng)縣花木行業(yè)2016年度誠(chéng)信守法企業(yè)。評(píng)選活動(dòng)每年舉辦一次,促進(jìn)廣大從業(yè)者提高守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),減少因誠(chéng)信問(wèn)題引起的矛盾糾紛。
N個(gè)措施促進(jìn)行業(yè)自律發(fā)展。多種措施助力花木行業(yè)發(fā)展,如定期開(kāi)展《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》等法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng);利用“沭陽(yáng)花木節(jié)”進(jìn)行誠(chéng)信守法專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng);完善線上線下反饋機(jī)制,建立花木行業(yè)“紅黑名單”;為小微花木企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶定制“一對(duì)一”法律顧問(wèn)服務(wù);鼓勵(lì)各司法所、各企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶組建行業(yè)性社會(huì)組織,促進(jìn)行業(yè)自律發(fā)展。
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