海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省推進(jìn)熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的通知?！斗桨浮诽岢觯?020年，全省花卉種植面積和產(chǎn)值比2015年翻一番，總面積達(dá)到25萬(wàn)畝，總產(chǎn)值達(dá)到70億元，銷售總額比2015年增長(zhǎng)2倍，達(dá)到50億元；到2025年再實(shí)現(xiàn)翻一番，種植面積達(dá)到50萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到140億元、銷售額達(dá)到100億元。

　　支持?？谏陥?bào)花卉地理標(biāo)志產(chǎn)品

　　《方案》提出，加大對(duì)新型花卉經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，將新增的建設(shè)用地指標(biāo)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)補(bǔ)貼向花卉龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶等新型花卉經(jīng)營(yíng)主體傾斜，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為新型花卉經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。加快建設(shè)集研發(fā)、種植、加工、銷售為一體的大型花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、花卉主題公園等項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)以三角梅、一品紅等為主的盆花、切花基地項(xiàng)目建設(shè)。

　　推進(jìn)花卉+全域旅游、+休閑農(nóng)業(yè)、+美麗鄉(xiāng)村、+森林康養(yǎng)、+美容保健等業(yè)態(tài)發(fā)展。將花卉產(chǎn)業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、花卉主題公園打造成重要旅游景區(qū)。將花卉生產(chǎn)基地向農(nóng)家樂(lè)、休閑旅游等相關(guān)服務(wù)業(yè)延伸。開發(fā)與熱帶花卉相關(guān)的詩(shī)歌等文化產(chǎn)品。在?？谑薪ㄔO(shè)1個(gè)集現(xiàn)貨交易、電子拍賣、倉(cāng)儲(chǔ)物流于一體的區(qū)域性大型國(guó)際花卉交易市場(chǎng)和物流中心。支持在三亞市、儋州市建設(shè)區(qū)域性花卉專業(yè)市場(chǎng)。

　　實(shí)施區(qū)域品牌戰(zhàn)略。著力打造熱帶切花切葉、高端盆花、觀賞苗木和盆景等區(qū)域性公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌體系；支持?？凇|方、樂(lè)東等市縣政府申報(bào)鮮切葉、菊花、金錢樹等地理標(biāo)志產(chǎn)品。創(chuàng)新三亞國(guó)際蘭花博覽會(huì)、?？谟夯ㄊ小⑷敲坊ㄕ?、昌江木棉文化節(jié)等節(jié)慶內(nèi)容和方式，爭(zhēng)取舉辦“中國(guó)杯”插花花藝大賽、盆景交易大會(huì)和國(guó)際花卉插花藝術(shù)節(jié)。建立1個(gè)省級(jí)花卉工程技術(shù)中心、3個(gè)特色花卉育種中心。

　　銷售自產(chǎn)花卉免征增值稅

　　省財(cái)政每年安排一定資金支持花卉新優(yōu)品種引進(jìn)推廣、研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌創(chuàng)建等工作。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的花卉免征增值稅，對(duì)企業(yè)種植花卉所得減半征收企業(yè)所得稅。符合財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)“十三五”期間免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅規(guī)定的進(jìn)口花卉種子（苗）可按有關(guān)規(guī)定予以免稅。符合財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策規(guī)定的優(yōu)良品種花卉及種子，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

　　《方案》提出，探索將生長(zhǎng)期較長(zhǎng)的觀賞苗木納入抵押林權(quán)范圍，試點(diǎn)開展盆栽花卉動(dòng)產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，開發(fā)花卉金融信貸產(chǎn)品。設(shè)立海南花卉投資基金，鼓勵(lì)和支持有需求、有意愿、有條件的市縣先行開展花卉種植保險(xiǎn)試點(diǎn)，省和市縣財(cái)政可按相關(guān)政策給予適當(dāng)支持。進(jìn)行工廠化作物栽培的，設(shè)施農(nóng)用地中的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模5%以內(nèi)，但最多不超過(guò)10畝。花卉的檢疫證、運(yùn)輸證等放行手續(xù)實(shí)行無(wú)節(jié)假日工作制度。