張全:海綿城市建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)更多效益?
我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,水的問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候了。海綿城市的提出,為解決水的問(wèn)題提供了可操作路徑。
推進(jìn)海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”,就是要統(tǒng)籌解決內(nèi)澇、城市面源污染、合流制溢流污染,水生態(tài)破壞等問(wèn)題。
海綿城市的建設(shè)就要注重巧做生態(tài)大文章,實(shí)現(xiàn)更多的效益。
第一,海綿城市的建設(shè),是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。海綿城市是一種理念,是城市發(fā)展的模式,從水出發(fā),但不是就水論水。隨著越來(lái)越多的高樓、水泥街道的建成,我們的城市似乎變得越來(lái)越“硬”,不會(huì)呼吸了。雖然有綠地,但綠地大多是隔開(kāi)的,雖然好看,但并不一定生態(tài)。海綿城市的建設(shè),要求城市的建設(shè)者和城市管理者一定要有生態(tài)的理念。這可能是海綿城市建設(shè)的最大效益。
第二,海綿城市的建設(shè),對(duì)城市污染物有一定降解作用。城市越來(lái)越大,有些問(wèn)題,一般性的工程解決不了,比如說(shuō)城市的面源水污染和初期雨水污染,不能把這些污水都排到污水廠去,這樣工程很大,效果也不一定好。城市的水體要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定改善是艱巨的工作,必須控制各類(lèi)污染物的排放,如果沒(méi)有海綿城市的支撐,僅靠排污工程,即使當(dāng)年能夠?qū)崿F(xiàn)“不黑不臭”,也保持不了,因?yàn)槌鞘兄卫硭廴臼且粋€(gè)綜合性的工作,不能僅僅靠一兩項(xiàng)工程項(xiàng)目解決。所以,海綿城市的效益是綜合效益,最終是城市的整體效益。
第三,海綿城市的建設(shè),具有一般性的經(jīng)濟(jì)效益。我們很長(zhǎng)時(shí)間綠化都強(qiáng)調(diào)的是高檔綠化,草皮不是自己長(zhǎng)的,都是貼上去的,這本身都不是生態(tài)的作用。海綿城市也要做綠化,不過(guò)綠化方式要改一改,可能做很自然的綠化,用更生態(tài)的方式而不是更美觀的方式。從這個(gè)角度看,海綿城市反而是省錢(qián)的,有一定的經(jīng)濟(jì)效益。
有人可能沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)海綿城市,有人卻認(rèn)為海綿城市無(wú)所不能,夸大了海綿城市在防洪排澇方面的作用,以至于一下大暴雨,就會(huì)有人詬病海綿城市沒(méi)有用。其實(shí),海綿城市建設(shè)僅是解決城市內(nèi)澇的眾多方法之一,況且一個(gè)城市排水問(wèn)題的復(fù)雜性遠(yuǎn)非一個(gè)工程就可以解決,看待這些問(wèn)題需要客觀。
當(dāng)然,在海綿城市建設(shè)中,我們需要更多的思考。比如,建設(shè)中不僅與黑臭水體治理結(jié)合,還要和城市內(nèi)澇治理相結(jié)合。不要為了做海綿城市而做,應(yīng)該跨學(xué)科交流,需要園林、水利、氣象水文、市政部門(mén)等廣泛參與。
(作者系中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)與工程院院長(zhǎng))
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