山東規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理
山東省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院日前制定了《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
這是我國(guó)7個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)省市中首家出臺(tái)的資金管理辦法。這一《辦法》自2017年9月2日起施行,有效期至2020年8月31日。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金,是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,根據(jù)法院判決、調(diào)解或磋商的結(jié)果,由造成損害的單位或個(gè)人繳納的,用于支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)及相關(guān)費(fèi)用的資金。
根據(jù)《辦法》,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金屬于省級(jí)政府非稅收收入,應(yīng)全額上繳省級(jí)國(guó)庫(kù),納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
據(jù)了解,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金來(lái)源主要包括:環(huán)境公益訴訟、省級(jí)人民政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟等案件中經(jīng)生效判決、調(diào)解確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金;生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商索賠的資金;環(huán)境污染刑事案件的罰金或沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)(變賣(mài)所得);賠償義務(wù)人自愿支付的賠償金等。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金應(yīng)涵蓋清除或控制污染的費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能的減損、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評(píng)估、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)后評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。
經(jīng)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商議定,由賠償義務(wù)人自行修復(fù)或由其組織第三方修復(fù)的,其發(fā)生的污染清除、生態(tài)修復(fù)費(fèi)用不執(zhí)行《辦法》管理。
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