鄭州公示最新規(guī)劃 國家中心城市成首要定位
劉長征/文圖
7月19日,鄭州市政府網(wǎng)站公布今年新修訂的《鄭州市新修訂城市總體規(guī)劃(2010~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)并向社會公眾征求意見。
“國家中心城市”成為鄭州首要定位
新修訂的《規(guī)劃》在城市性質(zhì)方面加入了“國家中心城市”的定位并列在首位。未來鄭州市的定位為:國家中心城市,國際綜合交通樞紐和物流中心,國家歷史文化名城,河南省省會。
至2020年,鄭州市域總?cè)丝?245萬人,城鎮(zhèn)人口1025萬人,城鎮(zhèn)化水平82%左右。中心城區(qū)城市人口610萬人。其中,主城區(qū)470萬人,航空城140萬人。
至2020年,中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制在583平方千米,人均城市建設(shè)用地95.6平方米。其中,主城區(qū)城市建設(shè)用地控制在420平方千米,人均城市建設(shè)用地89.4平方米;航空城城市建設(shè)用地控制在163平方千米,人均城市建設(shè)用地116.6平方米。
今年6月2日,鄭州市政府剛剛公布了鄭州建成區(qū)最新數(shù)據(jù):截至2016年,中心城區(qū)城市建成區(qū)面積為443.04平方千米,市域城市建成區(qū)面積合計(jì)為744.77平方千米。
南北發(fā)展軸沿中州大道、機(jī)場高速直通港區(qū)
未來中心城市空間如何布局?
根據(jù)《規(guī)劃》,中心城區(qū)的空間布局結(jié)構(gòu)為“一主一城、兩軸多心”。
“一主”即鄭州市主城區(qū),“一城”即鄭州航空城(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))。
“兩軸”即一縱一橫兩條中心城區(qū)空間拓展的主骨架。其中,南北向城市發(fā)展軸為:沿南北向京港澳高速公路、中州大道—機(jī)場高速等軸線形成從主城區(qū)至航空城的南北向發(fā)展軸;東西向城市發(fā)展軸:依托鄭——汴——洛發(fā)展帶,沿鄭上路——建設(shè)路——金水路——鄭開大道、中原路——東西大街——鄭汴路兩條軸線形成中心城區(qū)東西向發(fā)展軸。
“多心”是指以二七廣場商業(yè)中心、鄭東新區(qū)CBD、鄭州東站交通樞紐中心、鄭州航空港交通樞紐中心為核心,構(gòu)建區(qū)域——城市——片區(qū)三個(gè)層次的城市中心體系。
此外,以主要交通干線、基礎(chǔ)設(shè)施廊道、城市水系和綠化空間為界,中心城區(qū)還將分為八個(gè)功能片區(qū)。
人均住房建筑面積達(dá)到35平方米
未來鄭州中心城區(qū)居住、工業(yè)、物流等用地面積框架有多大?
根據(jù)《規(guī)劃》,中心城區(qū)規(guī)劃居住用地172.1平方千米,占城市建設(shè)用地的29.5%,人均居住用地28.2平方米,人均住房建筑面積達(dá)到35平方米。
主城區(qū)以改善居住環(huán)境、集中成片建設(shè)、重視住房保障為原則,適當(dāng)降低老城區(qū)居住人口密度,規(guī)劃居住用地137.2平方千米。其中老城區(qū)以整治、改造為主,完善各項(xiàng)設(shè)施,增加開敞空間和公園綠地,提升居住環(huán)境質(zhì)量;新區(qū)居住建設(shè)以鄭東新區(qū)、惠濟(jì)片區(qū)為主;其他片區(qū)安排配套性居住用地。
航空城以促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡為導(dǎo)向,滿足就業(yè)人口就近居住的需求,規(guī)劃居住用地34.9平方千米。
中心城區(qū)結(jié)合居住用地布局完善中小學(xué)建設(shè),九年義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)800~1000米半徑全覆蓋,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到100%。
由此可以看出除鄭東新區(qū)外,主城區(qū)新建住宅將向惠濟(jì)片區(qū)集中。而未來航空港區(qū)的住宅主要方向是為滿足就業(yè)人口就近居住。
工業(yè)用地向高新、經(jīng)開兩個(gè)開發(fā)區(qū)集中
《規(guī)劃》劃定了中心城區(qū)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地55.5平方千米,人均9.1平方米。其中,主城區(qū)45.4平方千米,航空城9.9平方千米。
未來,鄭州主城區(qū)的工業(yè)用地主要向高新、經(jīng)開兩個(gè)開發(fā)區(qū)集中,老城區(qū)逐步弱化工業(yè)生產(chǎn)職能。而航空城重點(diǎn)發(fā)展具有臨空指向性和關(guān)聯(lián)性的高端產(chǎn)業(yè),培育臨空高端服務(wù)功能和知識創(chuàng)新功能,構(gòu)筑具有明顯特色和競爭力的空港產(chǎn)業(yè)體系。
中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地48.6平方千米,占城市建設(shè)用地的8.3%,人均8.0平方米。其中,主城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地18.8平方千米,航空城規(guī)劃工業(yè)用地29.7平方千米。
中心城區(qū)規(guī)劃物流倉儲用地17.7平方千米。其中,主城區(qū)規(guī)劃物流倉儲用地7.7平方千米,航空城規(guī)劃物流倉儲用地10.0平方千米。
另外,根據(jù)《規(guī)劃》,至2020年,中心城區(qū)規(guī)劃公園綠地面積91.8平方千米,人均15.1平方米。
航空城規(guī)劃9條BRT走廊
交通是一個(gè)城市的血脈。未來鄭州中心城區(qū)的交通仍然是以軌道交通為骨干,公共交通為主體。其中,中心城區(qū)的城市軌道交通線網(wǎng)由15條軌道交通線路組成。主城區(qū)包括12條BRT走廊,全長263千米。航空城規(guī)劃9條BRT走廊,全長120.1千米。
主城區(qū)在既有“環(huán)形加放射”路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,由快速路、主干路、次干路、支路構(gòu)成功能級配合理的方格網(wǎng)狀、開放式城市道路網(wǎng)絡(luò)布局。
航空城規(guī)劃形成“方格網(wǎng)”狀的道路系統(tǒng),快速路系統(tǒng)由“六橫四縱半環(huán)”組成,城市內(nèi)部路網(wǎng)骨架的結(jié)構(gòu)性主干路由“九橫八縱兩半環(huán)”組成。
《規(guī)劃》還要求城市完善自行車交通和步行交通系統(tǒng),路權(quán)上實(shí)行優(yōu)先保障,沿城市道路每隔250~300米結(jié)合路口設(shè)置人行橫道或過街立體通道,雙向六車道以上的道路,應(yīng)在道路中央設(shè)置安全島。
中原城市群規(guī)劃15條城際軌道
從鄭州全市域范圍看,《規(guī)劃》設(shè)計(jì)了“一主一城三區(qū)四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。
一主:鄭州主城區(qū)。一城:航空城(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))。三區(qū):東部新城區(qū)、西部新城區(qū)和南部新城區(qū)。四組團(tuán):登封、鞏義、新鄭、新密四個(gè)外圍組團(tuán)。
鄭州將加快鄭州站、鄭州東站、鄭州南站三大綜合交通樞紐的建設(shè)和改造,形成鄭州鐵路樞紐“鐵三角”布局,與鄭州新鄭國際機(jī)場共同組成市級綜合交通樞紐體系。
鄭州是中原城市群的龍頭和核心,因此將規(guī)劃建設(shè)中原城市群城際軌道交通線網(wǎng),呈現(xiàn)“米字+一環(huán)兩橫六縱”的形態(tài),由15條軌道交通線路組成,全長587.5千米。
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公示時(shí)間:2017年7月19日~2017年8月18日
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