在波蘭舉辦的第41屆世界遺產(chǎn)大會日前開始了審議“遺產(chǎn)地保護(hù)狀況”（State of Conservation--SOC）環(huán)節(jié), 大會全天主要討論了由世界遺產(chǎn)中心（WHC）所做2017年度“世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況”（Item-7）整體情況報告，以及“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況” (Item-7A)兩部分。巴西的自然遺產(chǎn)塞拉多保護(hù)區(qū)被列入瀕危遺產(chǎn)名錄。而對13項瀕危世界文化遺產(chǎn)保存狀況的審議中，烏孜別克斯坦的沙赫利蘇伯茲歷史中心再次引發(fā)長時間的討論。

　　7月4日波蘭世界遺產(chǎn)大會

　　審議“世界遺產(chǎn)保護(hù)整體狀況”

　　世界遺產(chǎn)中心在2017年度報告中將威脅世界遺產(chǎn)保護(hù)整體狀況的要素進(jìn)行總結(jié)，包括對自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)造成負(fù)面影響的因素及對遺產(chǎn)地突出普遍價值產(chǎn)生影響的因素。

對世界遺產(chǎn)保護(hù)整體狀況產(chǎn)生負(fù)面影響的主要因素

 對文化遺產(chǎn)造成負(fù)面影響的主要因素

　　審議“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況”

　　在對“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況” (Item-7A)審議環(huán)節(jié)，第41屆世界遺產(chǎn)大會共對全部55項瀕危遺產(chǎn)項目(其中自然遺產(chǎn)18項，文化遺產(chǎn)37項)給出決議。7月4日大會共開放討論了9個瀕危自然遺產(chǎn)項目和5個瀕危文化遺產(chǎn)項目。

　　在討論中，委員會認(rèn)為1983年登錄成為世界自然遺產(chǎn)的科特迪瓦境內(nèi)的“科莫埃國家公園”（Comoé National Park-N 227）在近年隨著政局逐漸穩(wěn)定和一系列措施改善，決議同意將其移出瀕危清單。對于1978年登錄成為第一批世界遺產(chǎn)的“塞米恩國家公園”，根據(jù)坦桑尼亞提交的對決議的書面修改意見被正式從瀕危遺產(chǎn)清單中移除。

科莫埃國家公園

塞米恩國家公園

　　與前兩者不同的是，英國的“利物浦—海上商城” （Liverpool Maritime Mercantile City -C1150）因在其現(xiàn)有法律框架下，短期內(nèi)沒有合適的改正方案，并在大會上大打苦情牌，最終將繼續(xù)留在瀕危清單。此外， “耶路撒冷古城及其城墻”（ Old City of Jerusalem and its Walls--C148）于1982年列入瀕危遺產(chǎn)清單至今，其保護(hù)狀況審議每每成為以色列同中東各國在世界遺產(chǎn)大會上的交鋒之處，特別是巴勒斯坦以成員國身份加入聯(lián)合國教科文組織以來，在耶路撒冷保護(hù)狀況審議上的沖突愈加激烈。今年委員會國要求不再討論具體條款，直接就決議進(jìn)行投票，最終投票采取了簡單多數(shù)原則，贊成決議10票，反對3票，棄權(quán)8票。決議通過，耶路撒冷繼續(xù)保留在《瀕危名錄》中。

利物浦--海上商城

耶路撒冷古城及其城墻

　　此外，在7月4日的邊會（Side-Events）中，教科文組織已經(jīng)開始謹(jǐn)慎地討論處于戰(zhàn)爭沖突威脅中的世界遺產(chǎn)應(yīng)如何記錄、恢復(fù)和當(dāng)?shù)厝藛T能力建設(shè)等一系列切實(shí)的技術(shù)問題。其中比較富于啟迪性和思辨精神的講演來自于黎巴嫩大使，他在開篇就將重建問題，特別是歷史城市的重建與烏托邦的建設(shè)聯(lián)系起來——兩者均給予了城市居民再造“理想”的機(jī)會。

　　7月5日波蘭世界遺產(chǎn)大會

　　自然遺產(chǎn)案例中的奇葩和詭辯

　　在自然遺產(chǎn)案例中，巴西的自然遺產(chǎn)塞拉多保護(hù)區(qū)：查帕達(dá)－多斯－維阿迪羅斯和艾瑪斯國家公園（Cerrado Protected Areas: Chapada dos Veadeiros and Emas National Parks）因預(yù)擴(kuò)大遺產(chǎn)區(qū)而被列入瀕危名錄。

　　在該案例的討論中，芬蘭、秘魯、阿塞拜疆等委員國紛紛表示了對巴西在遺產(chǎn)保護(hù)、社區(qū)參與和利益相關(guān)者交流等方面工作的肯定和祝賀，然后表示了對列入瀕危的支持。而巴西代表也承諾，將繼續(xù)與IUCN和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行建設(shè)性的對話，早日就擴(kuò)大的邊界達(dá)成共識并制定完善的保護(hù)管理體系，通過列入瀕危來更好的保護(hù)，以期早日移除。

塞拉多保護(hù)區(qū)

　　而于1979年以標(biāo)準(zhǔn)(ix)(x)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)地是波蘭／白俄羅斯的BiaÌowieza森林在近年來則遭受到日益嚴(yán)重的砍伐。而這種較大規(guī)模的森林砍伐是被波蘭政府稱為“衛(wèi)生砍伐”（sanitary cuttings）的“保護(hù)”——號稱正是出于對生物多樣性的保護(hù)，政府需要將被某種甲蟲污染的林區(qū)砍伐殆盡，以防止整個森林生態(tài)的破壞。7月4日，會場外就有波蘭NGO代表組織游行和抗議，以“我們是森林，我們處于危險中”為標(biāo)語，表達(dá)對肆意砍伐森林行為的抗議，而會場內(nèi)，經(jīng)過激烈的討論，委員會達(dá)成共識，多給締約國一年時間，在43屆大會上討論列入瀕危的可能性，其余決議維持不變。

BiaÌowieza森林