中國現(xiàn)有約3萬種植物，其中約有5000種處于瀕危狀態(tài)。然而，我們并沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，掠奪式破壞野生植物資源的情況時(shí)有發(fā)生：

　　因采收麻黃而破壞草場；因盜挖天山雪蓮嚴(yán)重，新疆哈密實(shí)施長達(dá)3年的封育管理；2006年湖北隨州“地毯式”挖掘野生蘭花；2014年內(nèi)蒙古西蘇旗7人因非法采挖國家二級保護(hù)植物野生肉蓯蓉被拘留；2016年野生興安杜鵑“走紅”引起專家學(xué)者共同抵制……

　　對野生植物掠奪式破壞，不僅使自然資源減少，更對生態(tài)系統(tǒng)帶來災(zāi)難性影響。

　　我國擁有寶貴野生植物資源

　　中國是世界上植物多樣性最豐富的國家之一，擁有植物種類總數(shù)占世界10%以上，其中苔蘚、蕨類、裸子和被子植物分別占世界總種數(shù)的9.1%、22%、26.7%和10%。中國是世界上唯一具有連續(xù)完整的熱帶、亞熱帶、溫帶和寒帶植被類型的國家，幾乎擁有除極地凍原以外世界上所有的主要植被類型。

　　長期以來，我國野生植物資源處于被過度開發(fā)利用狀態(tài)，有超過1000種野生植物面臨瀕危。

　　野生植物資源和礦藏、化石能源等資源都屬于國家戰(zhàn)略性資源。與不可再生資源相比，野生植物資源以其生態(tài)性、多樣性、遺傳性和可再生性等特點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有特殊地位。

　　——野生植物資源具有生態(tài)環(huán)境價(jià)值。植物作為生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，具有基礎(chǔ)地位和主導(dǎo)地位，能夠維持生態(tài)平衡。

　　——野生植物資源具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這體現(xiàn)在3個(gè)方面，即觀賞價(jià)值、藥用價(jià)值、旅游價(jià)值。野生植物可以作為裝飾品打破單一的城鎮(zhèn)綠化，為建設(shè)生態(tài)城市添磚加瓦，給當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)帶來經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)傳統(tǒng)藥用植物不能起作用時(shí)，可以通過科學(xué)技術(shù)手段發(fā)掘野生植物藥用價(jià)值。此外，野生植物還能為當(dāng)?shù)貛砺糜问杖耄缳F州百里的杜鵑花森林公園就因野生杜鵑花而聞名。

　　——野生植物資源具有科研價(jià)值。由于野生植物種類繁多，因而蘊(yùn)藏著豐富的基因資源。通過植物基因的提取和培育，可以生產(chǎn)新材料、新藥品、新食物、新能源。

　　加強(qiáng)我國野生植物資源保護(hù)

　　面對如此珍貴的野生植物寶庫，我們該如何去做，才能將它們保護(hù)好？

　　——加強(qiáng)立法針對性，完善相關(guān)法律法規(guī)。

　　我國在野生植物保護(hù)方面一直沒有出臺(tái)專門法律。因此，結(jié)合國外野生植物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，建議加快建設(shè)野生植物保護(hù)母法：明確立法宗旨和保護(hù)對象范圍，保護(hù)對象除植物本身外，還應(yīng)涵蓋其生存環(huán)境，并將其納入生態(tài)紅線范圍；確定詳細(xì)的管理和責(zé)任機(jī)構(gòu)，建立部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，避免權(quán)責(zé)不清、互相推諉；制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施；在《憲法》中強(qiáng)調(diào)野生資源保護(hù)的重要性，在《刑法》中加重相關(guān)違法行為的量刑，擴(kuò)大違法行為至野生植物的非法收購、運(yùn)輸、出售和消費(fèi)。

　　——強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)保護(hù)，突出防御性保護(hù)。

　　首先，設(shè)置植物分級登錄制度，針對植物性狀、分類、生存環(huán)境等確定植物保護(hù)的優(yōu)先順序。對于已經(jīng)“滅絕”的物種，決不放棄尋找的可能，出現(xiàn)一株保護(hù)一株，并建立基因庫系統(tǒng)。對于珍稀瀕危物種重點(diǎn)保護(hù)，可參考大熊貓保護(hù)模式，采取集中就地保護(hù)、局部異地保護(hù)，建立瀕危野生植物保護(hù)基地。對于還未列入瀕危目錄的植物，由各地方確定其是否列入重點(diǎn)保護(hù)物種，設(shè)置地方性法規(guī)。

　　其次，加強(qiáng)野生植物防御性保護(hù)。野生植物，是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。“原生地”“天然生長”“瀕危”“稀有”4個(gè)詞匯限定了野生植物的保護(hù)范圍。如果希望更好保護(hù)野生植物，應(yīng)將保護(hù)范圍擴(kuò)大到非原生野生植物、后天人工培育瀕危野生植物、地方珍稀野生植物及野生植物制品。對于還未列入瀕危重點(diǎn)名錄的植物，我們也要建立對應(yīng)的防范機(jī)制，適時(shí)、適當(dāng)?shù)夭扇∪斯づ嘤凉M足市場需求，堅(jiān)決打擊亂采、濫砍野生植物的違法行為，嚴(yán)厲處罰非法販賣、流通野生植物人員，扭轉(zhuǎn)“先破壞后保護(hù)”的模式。

　　——壯大森林公安實(shí)力，加強(qiáng)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。

　　加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力，可從以下3點(diǎn)出發(fā)：理順管理機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。建議在《森林法》中擴(kuò)大對森林公安辦理林業(yè)行政案件的權(quán)限，讓森林公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法主體獨(dú)立辦案，強(qiáng)化執(zhí)法力度，確保執(zhí)法效果。加強(qiáng)森林公安素質(zhì)建設(shè)，吸納高學(xué)歷高能力人才，在領(lǐng)導(dǎo)干部中強(qiáng)調(diào)野生植物保護(hù)重要性，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)員的培訓(xùn)工作。落實(shí)職業(yè)保障，提高執(zhí)法隊(duì)員向心力，包括合理布置警力，提高民警待遇。

　　——加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民保護(hù)意識(shí)。

　　野生植物多分布于邊遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃潭绕毡檩^低，不少居民對珍稀野生植物缺乏概念，認(rèn)為“地上采的、無人管的就是私有財(cái)產(chǎn)”。因此，要向廣大群眾特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾普及野生植物保護(hù)知識(shí)。

　　借鑒其他國家好的保護(hù)辦法

　　美國《野生植物保護(hù)法》的開端是1900年《雷斯法案》(LaceyAct)。20世紀(jì)60年代，美國創(chuàng)設(shè)了國家野生保存制度，成立了稀有和瀕危物種委員會(huì)，并發(fā)布了63個(gè)瀕臨滅絕的植物和動(dòng)物物種。

　　美國1966年通過《瀕危物種保存法》，1969年又以《瀕危物種保護(hù)法》代之，并于1978年、1982年、1988年先后3次進(jìn)行了修改。

　　美國主要保護(hù)列入瀕危物種的植物及其棲息地范圍。聯(lián)邦政府部門魚類和野生生物管理局以及國家公園管理局作為兩個(gè)參與野生動(dòng)植物管理的部門，相互獨(dú)立又互相配合。

　　美國采取就地保護(hù)和種子培育相結(jié)合的保護(hù)模式。

　　印度植物種類繁多，擁有近6000種植物。由于人口眾多，植物生存環(huán)境遭到很大破壞。在《世界自然保護(hù)憲章》的鼓舞下，印度先后出臺(tái)了一系列植物保護(hù)法律法規(guī)，包括《國家公園法》《野生生物保護(hù)法》《森林保護(hù)法》《環(huán)境保護(hù)條例》等，形成了相對完善的植物資源管理和保護(hù)體系。

　　印度在野生植物保護(hù)工作中強(qiáng)調(diào)瀕危物種的恢復(fù)計(jì)劃，重視國際法規(guī)和國際公約以及政府和非政府組織的合作。

　　印度還建立國家基因庫來保障植物的遺傳基因，為科研團(tuán)體提供研究條件。

　　此外，印度還建立了公眾參與機(jī)制，十分注重對野生植物的宣傳和教育。