廣州:歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃出爐
從越秀公園到中山紀(jì)念堂,再到人民公園、海珠廣場的約3公里傳統(tǒng)中軸線,不僅凝聚了廣州的歷史,也是廣州山水格局的唯一完整傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)。近日,傳統(tǒng)中軸線(近代)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃通過市政府批復(fù),并在昨日正式公布。該保護(hù)規(guī)劃提出,要疏解街區(qū)人口,鼓勵居民外遷,規(guī)劃的外遷人口約14684人;此外,為了塑造有活力、充滿特色的歷史街區(qū),規(guī)劃要求保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置工業(yè)用地、物流倉儲用地,并將地段的批發(fā)業(yè)外遷。
措施一:外遷人口約14684人
根據(jù)規(guī)劃,廣州傳統(tǒng)中軸線(近代)歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀人口密度較大,要通過建筑更新整治,疏解街區(qū)人口。嚴(yán)格控制街區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量,鼓勵居民外遷,同時應(yīng)保持一定的居住人口,優(yōu)先留住非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和原住居民。據(jù)悉,歷史文化街區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀居住人口約34500人,規(guī)劃控制居住人口約19816人,外遷人口約14684人。
此外,要嚴(yán)格保護(hù)中山紀(jì)念碑看鎮(zhèn)海樓、中山紀(jì)念堂;六榕寺花塔看鎮(zhèn)海樓、解放大橋看鎮(zhèn)海樓、永安堂看鎮(zhèn)海樓、沿江西路看鎮(zhèn)海樓、南華醫(yī)學(xué)堂舊址看鎮(zhèn)海樓的視線通廊,嚴(yán)格控制視線通廊的建筑高度。遮擋視廊的現(xiàn)狀建筑近期保留,遠(yuǎn)期擇機(jī)降層處理。
與此同時,要為街區(qū)內(nèi)的居民營造更多的公共空間,增加9處街頭廣場,面積是9000平方米;增加19處街頭或社區(qū)綠地,面積是14000平方米。增加拜庭許大夫家廟東側(cè)步行街、龍藏街步行街(兼消防車道),拓寬惠福東路步行道。
措施二:禁止設(shè)置批發(fā)市場用地
保護(hù)規(guī)劃同時提出,廣州傳統(tǒng)中軸線(近代)歷史文化街區(qū)紫線范圍內(nèi),街區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀以居住用地、商業(yè)用地和行政辦公用地為主,大量居住建筑改為倉儲庫房,與歷史文化街區(qū)歷史上的功能不相符合。
根據(jù)街區(qū)特色空間規(guī)劃,傳統(tǒng)中軸線(近代)歷史文化街區(qū)中段核心保護(hù)范圍、傳統(tǒng)中軸線(近代)歷史文化街區(qū)南段核心保護(hù)范圍用地劃定為保護(hù)區(qū)用地。保護(hù)區(qū)用地禁止設(shè)置工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通樞紐用地、批發(fā)市場用地、(大型)醫(yī)院用地、(大型)教育科研用地。鼓勵布置商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、文化設(shè)施用地、娛樂康體設(shè)施用地、居住用地。
規(guī)劃提出,要對歷史文化街區(qū)內(nèi)的用地性質(zhì)進(jìn)行置換,例如,在街區(qū)的南段:以商住混合用地、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地為主。規(guī)劃將高第街居住用地調(diào)整為商住混合用地;置換許地居住用地為文化設(shè)施用地;置換五仙門發(fā)電廠舊址地塊為商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地;置換太平通津居住用地為商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地;重點調(diào)整高第街批發(fā)市場住改倉儲用房,規(guī)劃置換為商住混合功能和商業(yè)服務(wù)設(shè)施功能。
措施三:三大路徑串聯(lián)“亮點”
對于街區(qū)內(nèi)豐富的歷史文化資源,規(guī)劃中也提出進(jìn)行整合,將文化遺產(chǎn)資源導(dǎo)入旅游休閑體系中,打造3條不同主題的展示路徑,串聯(lián)分散的歷史資源點,打造區(qū)域精品旅游線路。
近現(xiàn)代革命史跡展示路徑:長約3.5公里,途經(jīng)傳統(tǒng)中軸線(近代)北段、傳統(tǒng)中軸線(近代)中段、傳統(tǒng)中軸線(近代)南段三個歷史文化街區(qū),主要路線是廣州解放紀(jì)念像-廣州起義路南段-大新路-大德路-廣州起義路北段-人民公園-連新路-吉祥路-中山紀(jì)念堂-越秀山。
古城特色傳統(tǒng)文化展示路徑:長約2.0公里,途經(jīng)傳統(tǒng)中軸線(近代)中段、傳統(tǒng)中軸線(近代)南段兩個歷史文化街區(qū),主要路線是高第街-拜庭許大夫家廟-書坊街-青云書院-鹽運西正街-教育路-小馬站。
珠江水岸休閑文化展示路徑:長約1.5公里,主要路線是五仙門發(fā)電廠舊址-中央銀行舊址-天字碼頭-北京南路-太平沙-木排頭-水母灣美洲同學(xué)會舊址。
同時,依據(jù)保留遺產(chǎn)資源點和現(xiàn)狀街區(qū)功能,形成“四帶五軸四片多點”的整體空間結(jié)構(gòu)。
“四帶五軸四片多點”
四帶:起義路近代城市功能活力綜合帶、中山路現(xiàn)代商務(wù)休閑帶、玉帶濠商貿(mào)文化休閑帶、珠江濱江景觀休閑帶。
五軸:教育路、西湖路、惠福東路、高第街、泰康路城市功能聯(lián)系活力帶。
四片:北部市民旅游休憩后花園及行政中心區(qū)、中段書院文化展示和旅游休閑商業(yè)區(qū)、中南段休閑文化和特色商貿(mào)創(chuàng)意區(qū)、南段濱江商務(wù)金融辦公區(qū)。
特色節(jié)點:中山紀(jì)念堂教育節(jié)點、人民公園市民休憩節(jié)點、小馬站書院文化展示節(jié)點、許地家廟博物館節(jié)點、北京路休閑創(chuàng)意節(jié)點、起義路商業(yè)休閑節(jié)點、海珠廣場濱江休閑節(jié)點。
編輯:lianqi
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