《總體規(guī)劃》提出，控制重點(diǎn)污染物排放總量和生態(tài)承載力利用強(qiáng)度。到2017年，廣州的生態(tài)承載力超載倍數(shù)控制在21倍以內(nèi)，全市范圍內(nèi)NOx（氮氧化物）和一次PM2.5排放總量分別削減25%和16%以上，COD（化學(xué)需氧量）和氨氮超載單元超載量分別削減23%和13%以上。

　　到2020年，生態(tài)承載力超載倍數(shù)控制在23倍以內(nèi)，COD和氨氮超載單元超載量削減33%以上。到2030年，水環(huán)境主要污染物排放總量削減至環(huán)境承載力范圍內(nèi)，主要大氣污染物排放量實(shí)現(xiàn)大幅度下降，生態(tài)承載力超載增長趨勢進(jìn)一步減緩。

　　41個區(qū)域被劃入生態(tài)紅線

　　從2014年年底，廣州就提出要劃定生態(tài)保護(hù)紅線。“此次《總體規(guī)劃》首次劃定生態(tài)保護(hù)紅線。將國家、省已劃定的法定生態(tài)保護(hù)區(qū)及廣州市水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護(hù)、水土流失等生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū)，劃入生態(tài)保護(hù)紅線，并與基本生態(tài)控制線進(jìn)行了無縫對接，形成目前國內(nèi)最為細(xì)致的生態(tài)紅線方案。”廣州市環(huán)保局局長楊柳介紹。

　　《總體規(guī)劃》明確，生態(tài)保護(hù)紅線總面積為1059.66平方公里，約占全市域土地面積的14.25%。目前被劃入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域有41個，包括3個自然保護(hù)區(qū)、25個飲用水源保護(hù)區(qū)、4個風(fēng)景名勝區(qū)、7個森林公園、1個濕地公園和1個地質(zhì)公園。白云山風(fēng)景名勝區(qū)、海珠湖濕地公園、流溪河國家森林公園、從化溫泉自然保護(hù)區(qū)等，均位列其中。

　　生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)怎么管控？《總體規(guī)劃》明確，實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)用地性質(zhì)管制，確保各類生態(tài)用地性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、生態(tài)功能不降低、空間面積不減少。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)除必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)研究需要外，禁止城鎮(zhèn)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等改變區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的生產(chǎn)經(jīng)營活動，市政公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動也應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

　　生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū)禁止新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建露天采礦等生態(tài)破壞嚴(yán)重的項(xiàng)目，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。引導(dǎo)人口逐步有序轉(zhuǎn)移，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、礦山開發(fā)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖要逐步減少規(guī)模，逐步退出，推動實(shí)現(xiàn)污染物“零排放”，提高生態(tài)功能，功能受損區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)恢復(fù)。

　　總體目標(biāo)

　　到2020年，形成有序的環(huán)境空間管控局面，環(huán)境質(zhì)量總體改善。生態(tài)保護(hù)紅線得到嚴(yán)格管控，產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局得到優(yōu)化，環(huán)境超載狀況有所緩解，城市水體基本消除黑臭，PM2.5年均濃度達(dá)到30微克/立方米，污水垃圾處理等環(huán)境公共服務(wù)覆蓋到所有行政村。其中，到2017年，建立完善的生態(tài)保護(hù)紅線制度，確立環(huán)境空間管控體系，廣佛跨界區(qū)域16條河涌消除劣Ⅴ類。

　　到2030年，全域大氣、水環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到全面提升。生態(tài)保護(hù)紅線范圍持續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)布局與環(huán)境保護(hù)基本協(xié)調(diào)，污染物排放控制在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)，城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境良性循環(huán)。城市水體基本消除劣Ⅴ類，水生態(tài)得到恢復(fù)，PM2.5年均濃度達(dá)到25微克/立方米，建立起國內(nèi)領(lǐng)先、覆蓋全域的環(huán)境公共服務(wù)體系。