“經略”珠三角:建設世界級城市群(三)

2016-10-14 11:11:38    作者:李春海     來源:城PLUS     瀏覽次數:

  與內陸腹地緊密、便捷的運輸聯(lián)系

  為保障對腹地的輻射和服務能力,世界級城市群、都市圈往往形成以高速鐵路、高速公路或航空為主、便捷聯(lián)系國內腹地的交通網絡。

  以紐約都會區(qū)為例,主要以高速公路及規(guī)劃的高速鐵路,強化與500公里范圍內主要樞紐、腹地的聯(lián)系,以航空運輸支撐1000公里以上的客運交通需求。日本東京都市圈以東海道(東京-大阪)、東北干線(東京-仙臺)聯(lián)系500公里范圍(2-3小時)主要城鎮(zhèn),提供國土地域內城市間資源要素流動的便捷服務,強化了東京都市圈對區(qū)域發(fā)展的引領與服務作用。

“經略”珠三角:建設世界級城市群(三)

美國國家高速鐵路(規(guī)劃)走廊和日本新干線線路示意圖

  鑒于與美國、日本在國土尺度、城鎮(zhèn)密度等方面的差異,決定了“高速鐵路為主,航空為輔”是珠三角與國內腹地(600至1000公里)聯(lián)系的主要模式。“面向內陸的大尺度,高鐵通道有待完善”是珠三角與腹地聯(lián)系存在的突出問題,與西南地區(qū)、中部地區(qū)、東部沿海地區(qū)的高速鐵路系統(tǒng)有待完善、南北高鐵通道面臨飽和風險(武廣深高鐵年運輸旅客4000萬人次,近三年增速50%),直接導致珠三角面向內陸腹地聯(lián)系不暢,難以滿足廣域化運輸需求。

“經略”珠三角:建設世界級城市群(三)

珠三角與國內中心城市距離與高鐵通道的關系

  “高鐵職能過于集中,樞紐體系不盡合理”則是內部布局急需優(yōu)化的?,F狀珠三角共有廣州站、廣州北站、廣州南站、廣州東站及深圳站、深圳北站等樞紐站,相較于倫敦(18個)、巴黎(19個)等國際大都市區(qū),其數量過少,導致鐵路客運職能過于集中廣州地區(qū)(廣州、廣州東站、廣州南站),“珠中江”、東莞地區(qū)缺乏高等級鐵路交通樞紐,在掣肘整體交通效率提升的同時,將難以發(fā)揮高速鐵路對城鎮(zhèn)產業(yè)分工與協(xié)同、空間職能優(yōu)化與重構的引導作用。

“經略”珠三角:建設世界級城市群(三)

珠三角地區(qū)現狀區(qū)域鐵路樞紐布局圖(注:資料來源《珠三角全域規(guī)劃交通專題研究》)

  以軌道為主的都市圈交通組織模式

  在世界級城市群、都市圈中,依托層次豐富(地鐵、市域快線、市郊鐵路、城際軌道等)、規(guī)模龐大、功能明晰、服務水平高的軌道網絡,紐約、東京、巴黎、倫敦等都市區(qū)范圍均擴展至50公里的范圍,形成以軌道交通為主體的長距離區(qū)域通勤、商務聯(lián)系。

  而這些都市圈軌道建設的目標并不是一味擴大通勤圈,通常強調與其空間結構形成良好的耦合關系,特別是綜合交通樞紐與城市功能中心的布局相耦合,以強化重要功能中心面向區(qū)域的輻射帶動作用,同時強調軌道交通對城鎮(zhèn)發(fā)展軸的引導,中心城區(qū)30公里外各城鎮(zhèn)、功能區(qū)發(fā)展相對獨立,避免了無序蔓延和大規(guī)模、長距離通勤出行,促進用地的高效開發(fā)。

  東京灣

  以區(qū)部為核心的“放射+多樞紐”JR網絡

  城際軌道出行主要由“環(huán)形+放射線”的JR鐵路承擔,私鐵為補充。JR根據服務范圍不同(以30-50公里為主,部分達70公里)分為特快、準特快、快速、準快速、普通等進行運行組織,以保證與中心區(qū)或主要城鎮(zhèn)間“1小時”的出行服務水平;在城鎮(zhèn)密集地區(qū)(比如從區(qū)部至橫濱)往往采取多線的布局模式,滿足主要發(fā)展走廊客流需求;樞紐布局方面,結合商務、商業(yè)、文化、休閑等城市功能,形成“一城多站”的多樞紐模式。

“經略”珠三角:建設世界級城市群(三)

東京灣城際軌道布局模式(注:摘自《軌道上的世界—東京都市圈城市和交通研究》,劉龍勝等著)

編輯:lianqi

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