環(huán)境保護(hù)部牽頭的國(guó)際環(huán)境公約信息及相關(guān)背景介紹
在控制義務(wù)方面,公約規(guī)定,各國(guó)須查明和禁止未提出豁免的POPs的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口;查明被豁免的POPs的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口和庫(kù)存等詳細(xì)情況,并制定逐步削減和淘汰的戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃;查明含多氯聯(lián)苯(PCBs)的設(shè)備,逐步消除其中的PCBs、終止新的PCBs的生產(chǎn);制定并實(shí)施減少無(wú)意排放副產(chǎn)品POPs污染物的綜合行動(dòng)計(jì)劃。在常規(guī)義務(wù)方面,要求制定國(guó)家行動(dòng)方案并定期審查和更新。
中國(guó)政府于2001年5月23日簽署該公約,2004年6月25日第十屆全國(guó)人大第十次會(huì)議批準(zhǔn)該公約,公約于2004年11月11日正式對(duì)我國(guó)生效,公約適用于香港和澳門特區(qū)。中國(guó)作為化學(xué)品生產(chǎn)和使用大國(guó),積極參與了公約的相關(guān)進(jìn)程,為公約的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
4、《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》
【背景】1998年9月10日,在荷蘭鹿特丹舉行的外交全權(quán)代表會(huì)議上,《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的公約》獲得通過(guò),并開放簽署。鹿特丹公約于2004年2月24日生效。截至2015年,公約共有154個(gè)締約方。
鹿特丹公約的核心是要求締約方在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)受本公約管制的化學(xué)品執(zhí)行事先知情同意程序,并不禁止締約方對(duì)列入公約管制清單(以下簡(jiǎn)稱“PIC清單”)的化學(xué)品進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易,由各締約方政府根據(jù)本國(guó)國(guó)情決定是否對(duì)列入PIC清單的化學(xué)品采取諸如禁止生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口等管制行動(dòng)。
PIC清單是開放性的,公約通過(guò)時(shí)列有27種化學(xué)品,目前已增至47種。
公約的最高權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)是締約方大會(huì),目前已舉行了七次會(huì)議。公約還設(shè)立化學(xué)品審查委員會(huì)作為公約的附屬機(jī)構(gòu)。公約開展活動(dòng)的資金來(lái)源于普通信托基金(即締約方按比額繳納的會(huì)費(fèi))和特別信托基金(締約方的自愿捐款以及非締約方、其他國(guó)際組織、非政府組織等捐款)。公約秘書處由設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦和意大利羅馬的辦公室共同組成。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)政府于1999年8月24日簽署了鹿特丹公約。2004年12月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議正式批準(zhǔn)了鹿特丹公約,公約于2005年6月20日對(duì)中國(guó)生效,并適用于澳門特區(qū)。2008年8月8日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意公約適用于香港特區(qū)。
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