16城市規(guī)劃年會報道:歷史發(fā)展階段的要求——城鄉(xiāng)規(guī)劃改革
60年前,老一輩規(guī)劃人開啟了新中國城市規(guī)劃理論與實踐的偉大事業(yè);今天,面臨建立國家空間體系的歷史重任,城市規(guī)劃行業(yè)要在改革中繼續(xù)前行。日前,主題為“規(guī)劃60年:成就與挑戰(zhàn)”的2016年中國城市規(guī)劃年會在沈陽市召開,住房城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷參加會議并作學術報告。
黃艷 住房和城鄉(xiāng)建設部副部長
黃艷指出,“十八大”以后,中央對城市規(guī)劃改革提出具體要求。現(xiàn)在,城市規(guī)劃改革面對兩個主要任務:國家治理能力現(xiàn)代化的任務--建立國家空間規(guī)劃體系;城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的任務--以人的宜居為目標,把粗放擴張性的規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣叱鞘袃?nèi)涵質(zhì)量的規(guī)劃。
針對建立國家空間規(guī)劃體系的改革,城市總體規(guī)劃改革是最重要的工作。
目前城市總體規(guī)劃制度的突出短板很多,主要包括:缺乏城市全域的空間規(guī)劃內(nèi)容,事權劃分不清,剛性約束、規(guī)范指導的層級傳遞不足,規(guī)劃實施缺乏公眾、同級人大、上級政府監(jiān)督的路徑和手段,審批效率低下,根據(jù)總體規(guī)劃直接編制控制性詳細規(guī)劃造成城市“碎片化”等。因此,對城市總體規(guī)劃制度的改革非常急迫,要通過規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施監(jiān)督的系統(tǒng)性改革,實現(xiàn)對接國家空間規(guī)劃體系建立、落實習近平總書記對城市規(guī)劃改革各項具體要求的目標。
要實現(xiàn)以人的宜居為目標,把粗放擴張性的規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣叱鞘袃?nèi)涵質(zhì)量的規(guī)劃,需要加強城市設計、提倡城市修補。
黃艷要求,城市設計要在城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用,同時,通過城市修補、生態(tài)修復,實現(xiàn)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型、城市治理方式的轉(zhuǎn)型。
最后,黃艷強調(diào),規(guī)劃改革需要明確認識、實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。對政府來說,城市規(guī)劃是公共政策、是管理規(guī)則;對市民來說,城市規(guī)劃師是技術人員,更是社會工作者;從自身的專業(yè)角度來看,數(shù)據(jù)可以改變規(guī)劃方式、大大提高科學性。
會議由中國城市規(guī)劃學會和沈陽市人民政府共同主辦,圍繞“成就”與“挑戰(zhàn)”兩個關鍵詞,設置了數(shù)十個平行會議,對公眾普遍關注的城市病、老工業(yè)基地城市復興、工業(yè)遺產(chǎn)保護、健康城市、活力城市等熱點問題進行重點討論。
編輯:wanliyao
相關閱讀
中規(guī)院總規(guī)劃師建言成都公園城市
9月27日,2019公園城市建設研討會在成都舉行。14名公園城市規(guī)劃、風景園林、生態(tài)建設等國內(nèi)外知名專家齊聚成都,共商公園城市的發(fā)展。【詳細】
2018中國城市規(guī)劃年會將在杭州召開
記者從2018中國城市規(guī)劃年會新聞發(fā)布會上獲悉,作為我國城市規(guī)劃領域水準最高、參與度最廣、影響力最大的年度學術盛會,2018中國城市規(guī)劃年會將于11月24日至26日在杭州舉辦。這是繼首屆年會在杭州舉辦后,時隔18年再【詳細】
地方品質(zhì)在城市規(guī)劃發(fā)展中至關重要
2018年10月20日,【詳細】
廣州:在城市規(guī)劃建設管理上出新出彩
10月24日下午,習近平總書記在永慶坊沿街察看舊城改造、歷史文化建筑修繕保護情況,走進粵劇藝術博物館,同粵劇票友親切交談,希望他們把粵劇傳承好發(fā)揚好。習近平總書記聽取了廣州市城市規(guī)劃建設管理工作匯報。他指出,【詳細】